建立健全校企合作頂崗實(shí)習(xí)保障機(jī)制

李思存

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?頂崗實(shí)習(xí)是中職教育校企合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是，目前還普遍存在頂崗實(shí)習(xí)體制機(jī)制不健全、相關(guān)各方對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)不到位、頂崗實(shí)習(xí)過程中的責(zé)權(quán)利關(guān)系不夠明確等問題，頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量不夠高，頂崗實(shí)習(xí)在中職教育中的重要作用沒有得到充分發(fā)揮。因此，建立健全“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企共商共育共管共評(píng)”的中職教育頂崗實(shí)習(xí)保障機(jī)制，充分發(fā)揮頂崗實(shí)習(xí)的育人功效，對(duì)積極推進(jìn)校企合作模式不斷發(fā)展升級(jí)，整體提升中職學(xué)校辦學(xué)水平和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?中職教育;校企合作;頂崗實(shí)習(xí);保障機(jī)制

[中圖分類號(hào)] ?G717 ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）17-0170-02

一、中職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的重要意義

《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出，“中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)”“實(shí)習(xí)期間，企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作”。該項(xiàng)政策明確了有關(guān)中職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的具體時(shí)間和組織管理等基本要求。黨的十九大報(bào)告提出，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，為當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向，明確了任務(wù)。

“頂崗實(shí)習(xí)”是指學(xué)生到企業(yè)的具體工作崗位上進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)，是校企合作人才培養(yǎng)模式的重要組成部分。參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生在實(shí)習(xí)期間有正式的工作崗位，學(xué)生完全履行其實(shí)習(xí)崗位所有的職責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面，具有很大的挑戰(zhàn)性。學(xué)校借助頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行真正意義上的就業(yè)培訓(xùn)，使學(xué)生全面熟悉相關(guān)崗位能力的具體要求，并在專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素質(zhì)和技能諸備等方面達(dá)到預(yù)期效果。與此同時(shí)，讓學(xué)生去接觸社會(huì)、了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)，提高其綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)技能型、實(shí)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

二、中職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)存在的主要問題

（一）學(xué)生方面的主要問題

1.學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的期望值太高

學(xué)生希望能夠在實(shí)習(xí)中系統(tǒng)地提升專業(yè)知識(shí)，希望在企業(yè)得到和學(xué)校教師一樣的關(guān)心照顧，希望工作輕松，工作條件優(yōu)越。而事實(shí)上，企業(yè)提供的實(shí)習(xí)崗位大都是生產(chǎn)一線的輔助崗位，技術(shù)含量低，專業(yè)性不強(qiáng)，既辛苦又單調(diào)，難以讓學(xué)生滿意。另外，盡管企業(yè)已經(jīng)按照比正常員工更寬松的要求來(lái)對(duì)待學(xué)生，但學(xué)生仍然覺得要求十分苛刻和嚴(yán)厲，難以適應(yīng)工作角色的轉(zhuǎn)換。

2.學(xué)生缺乏吃苦精神和責(zé)任心

學(xué)生一般在實(shí)習(xí)前期熱情比較高，但幾天后就開始喊累，不能適應(yīng)企業(yè)的規(guī)章制度，不能遵守紀(jì)律，隨意請(qǐng)假，工作不認(rèn)真，不能完全履行崗位職責(zé)，責(zé)任意識(shí)淡薄，這就導(dǎo)致了企業(yè)方的不滿意。

3.學(xué)生不能正確對(duì)待工作中的挫折

學(xué)生開始頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，技能不熟練，一方面擔(dān)心自己做不好，另一方面又渴望自己的工作得到肯定、取得成功。而這個(gè)時(shí)段的實(shí)際操作最容易出差錯(cuò)，一旦出現(xiàn)失誤，就會(huì)產(chǎn)生心理恐慌，懷疑自己的能力，畏懼眼前的工作。

4.部分學(xué)生溝通能力欠缺，難以適應(yīng)新環(huán)境

從學(xué)校到企業(yè)，環(huán)境變了，學(xué)生要適應(yīng)新環(huán)境，適應(yīng)新工作，就離不開溝通。良好的溝通能力是同“師傅”融合在一起的基礎(chǔ)。但在具體的頂崗實(shí)習(xí)中，部分學(xué)生缺乏必要的溝通能力，與企業(yè)職工關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作中抱怨學(xué)不到東西，請(qǐng)假休息得不到批準(zhǔn)等，于是故步自封，感覺孤獨(dú)，甚至選擇逃避，中斷實(shí)習(xí)。

（二）學(xué)校方面的主要問題

1.實(shí)習(xí)企業(yè)難尋

一是許多企業(yè)規(guī)模不大，無(wú)法吸納龐大的實(shí)習(xí)生群體;二是企業(yè)只看重自身發(fā)展，社會(huì)責(zé)任感不夠強(qiáng)，不愿接納學(xué)生實(shí)習(xí);三是政府支持力度不夠，缺乏剛性要求和財(cái)政支持。

2.管理制度不健全

有些學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致出現(xiàn)實(shí)習(xí)協(xié)議缺失、學(xué)生崗前思想教育不充分、實(shí)習(xí)計(jì)劃與企業(yè)生產(chǎn)要求脫節(jié)、輪崗實(shí)習(xí)項(xiàng)目匱乏、考核制度不完善、實(shí)習(xí)反饋不及時(shí)、缺乏突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、實(shí)習(xí)過程管理不嚴(yán)謹(jǐn)甚至流于形式等問題，頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量難以得到必要保障。

（三）企業(yè)方面的主要問題

1.實(shí)習(xí)崗位不對(duì)口

有些實(shí)習(xí)崗位與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不一致，學(xué)生實(shí)習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，不能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、提高專業(yè)技能的培養(yǎng)目標(biāo)，不符合頂崗實(shí)習(xí)的本質(zhì)要求。

2.重“使用”輕“培養(yǎng)”

部分企業(yè)把頂崗實(shí)習(xí)當(dāng)作“頂崗生產(chǎn)”，把學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)作為緩解勞動(dòng)力緊張、降低勞動(dòng)用工成本的手段，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生經(jīng)過簡(jiǎn)單的崗前培訓(xùn)就直接安排到一線崗位，學(xué)生與企業(yè)工人的工作內(nèi)容和勞動(dòng)強(qiáng)度完全相同，但報(bào)酬和福利待遇比不上企業(yè)工人。

3.學(xué)生的合法權(quán)益得不到有效保障

企業(yè)的逐利目標(biāo)與學(xué)校的育人目標(biāo)往往發(fā)生矛盾沖突，致使頂崗實(shí)習(xí)管理缺失，學(xué)生的實(shí)習(xí)補(bǔ)助、工作時(shí)間、生活條件等合法權(quán)益得不到有效保障，甚至造成實(shí)習(xí)安全事故的發(fā)生和部分學(xué)生中斷實(shí)習(xí)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、建立健全中職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)保障機(jī)制

“頂崗實(shí)習(xí)”是中職教育校企合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其運(yùn)作質(zhì)量直接決定校企合作的成敗。針對(duì)當(dāng)前中職教育頂崗實(shí)習(xí)中存在的種種問題，必須建立健全“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企共商共育共管共評(píng)”的頂崗實(shí)習(xí)保障機(jī)制，確保頂崗實(shí)習(xí)達(dá)到學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)校企合作模式不斷發(fā)展升級(jí)。

（一）政府主導(dǎo)點(diǎn)燃校企合作之“火”

當(dāng)前，校企合作中政府的職能缺位導(dǎo)致合作存在表面化、功利化、短期化等問題，難以實(shí)現(xiàn)深度合作。建議政府成立校企合作專門的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理校企合作事宜，制定相關(guān)優(yōu)惠政策體系，及時(shí)與經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅務(wù)和勞動(dòng)等部門協(xié)調(diào)溝通，平衡校企雙方利益，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，實(shí)施檢查監(jiān)督和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面的積極作為，將學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)納入法律法規(guī)保護(hù)范圍，將學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中發(fā)生的工傷或意外事故納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌并享受工傷保險(xiǎn)待遇。

（二）成立頂崗實(shí)習(xí)工作委員會(huì)

委員會(huì)下設(shè)主任、副主任、委員、顧問等職位，其人員可由行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、校企雙方主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管、校企雙方相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等共同組成。其主要職責(zé)是對(duì)頂崗實(shí)習(xí)工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排、落實(shí)、管理頂崗實(shí)習(xí)的各項(xiàng)工作。

（三）組建頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組

由校企雙方的業(yè)務(wù)主管和雙方選派的專業(yè)技術(shù)人員共同組成頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組，要確保每個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)的每個(gè)實(shí)習(xí)專業(yè)能夠組建一個(gè)頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，每個(gè)頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組要全面貫徹落實(shí)本點(diǎn)、本專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的各項(xiàng)工作。

（四）重構(gòu)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃

專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的重構(gòu)要與合作企業(yè)進(jìn)行多個(gè)層面的對(duì)接，要詳細(xì)規(guī)范本專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間保障、操作程序、管理機(jī)制、評(píng)價(jià)辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)課程開發(fā)等內(nèi)容，并根據(jù)校企合作的對(duì)象、內(nèi)容、深度等方面可能出現(xiàn)的變化隨時(shí)進(jìn)行修訂，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排總體教學(xué)工作，充分體現(xiàn)校企合作的辦學(xué)思想。

（五）重視頂崗實(shí)習(xí)制度建設(shè)

如制定頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施方案、頂崗實(shí)習(xí)信息反饋制度、頂崗實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)制度、頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師目標(biāo)責(zé)任管理制度、頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生管理制度、頂崗實(shí)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，為頂崗實(shí)習(xí)保駕護(hù)航。

（六）做實(shí)頂崗實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作

其主要包括學(xué)生的崗前培訓(xùn)、思想教育、紀(jì)律教育、分組定崗、簽訂協(xié)議等內(nèi)容，由頂崗實(shí)習(xí)工作委員會(huì)和頂崗實(shí)習(xí)各專業(yè)指導(dǎo)小組協(xié)調(diào)配合安排落實(shí)。

（七）嚴(yán)格頂崗實(shí)習(xí)過程管理

由頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本點(diǎn)、本專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的各項(xiàng)工作，學(xué)校選派專業(yè)教師駐留實(shí)習(xí)企業(yè)，與企業(yè)選派的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師共同對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中專業(yè)指導(dǎo)、安全教育、生活安排、紀(jì)律管理、成績(jī)?cè)u(píng)定等過程管理和其他相關(guān)事務(wù)進(jìn)行處理，明確分工，責(zé)任到人;校企雙方選派的指導(dǎo)教師要定期向頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組對(duì)指導(dǎo)教師實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。

（八）確保頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，校企雙方認(rèn)真研討，選好實(shí)習(xí)項(xiàng)目，并通過其他配套機(jī)制，確保預(yù)期的頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量不下降。

（九）嚴(yán)肅頂崗實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定

由頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組討論制定本專業(yè)各實(shí)習(xí)項(xiàng)目的頂崗實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制成《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)鑒定書》，校企雙方的專業(yè)指導(dǎo)教師根據(jù)擬定的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行評(píng)分定級(jí)和上報(bào)，最終由頂崗實(shí)習(xí)工作委員會(huì)蓋章生效，作為學(xué)生畢業(yè)和推薦就業(yè)的重要依據(jù)。

（十）落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)反饋

頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后，由頂崗實(shí)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)小組對(duì)頂崗實(shí)習(xí)工作進(jìn)行全面、細(xì)致、客觀的總結(jié)，并向頂崗實(shí)習(xí)工作委員會(huì)書面匯報(bào);頂崗實(shí)習(xí)工作委員會(huì)要對(duì)匯報(bào)材料進(jìn)行科學(xué)整理分析，分別向各合作企業(yè)進(jìn)行情況反饋，向全體師生進(jìn)行情況通報(bào)，及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為進(jìn)一步改善頂崗實(shí)習(xí)工作提供可靠依據(jù)。

編輯 武生智