論行政管理與提高政府公信力

谷悅

公信力展現(xiàn)了政府的影響力和吸引力，是反映政府權(quán)力、民主水平、服務(wù)水平和法律水平的結(jié)果。所以明確政府的作用，強(qiáng)化政府的信用行為是非常有現(xiàn)實(shí)意義。公信力的提升需要結(jié)合文化，只有發(fā)展現(xiàn)代文明社會(huì)，發(fā)展民主政治，才能加強(qiáng)管理，從而讓政府的行政管理更加有針對(duì)性，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展與快速進(jìn)步。

一、前言

信用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)，是把人們和政府連在一起的重要方法。城市建設(shè)促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，從而也讓人民生活水平不斷提高，行政管理和服務(wù)內(nèi)容不斷完善，這也讓社會(huì)人們對(duì)政府的信任程度增加。然而，中國正處于大改革和社會(huì)變革的時(shí)代，政府行政管理水平和公共服務(wù)水平還不能滿足人們的需求。所以，作為現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展和民主政治發(fā)展的必由之路，必須加強(qiáng)對(duì)政府的行政管理，提升公信力。

二、政府公信力的重要作用

（一）是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)

信用是人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要方法，完善的信用體系對(duì)于維護(hù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序有很的幫助，也就是說，公信力是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)，政府是社會(huì)秩序和市場秩序的重要機(jī)構(gòu)，如果政府不履行承諾，那么社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序就不能很好的被維持，從而產(chǎn)生很多的問題。

（二）是政府社會(huì)治理的基本要求

政府公信力是評(píng)估政府公共部門人員的表現(xiàn)，也是考驗(yàn)政府的合法性的一種表現(xiàn)。政府的公信力可以提高社會(huì)的信譽(yù)。由于社會(huì)治理包括多方面的，如果沒有了誠信，那么社會(huì)治理就變得缺乏真實(shí)性，從而讓社會(huì)群眾失去對(duì)政府的信任，所以提升政府的公信力有很的意義。

（三）是穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的必要條件

政府公信力有助于是構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)提升公信力也是遵循走科學(xué)發(fā)展觀道路的重要表現(xiàn)，政府作為社會(huì)信用體系的倡導(dǎo)者和組織者，需要將法治和道德原則高度結(jié)合起來，管理好發(fā)展改革與安全的關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，所以政府公信力是穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的必要條件。

三、加強(qiáng)行政管理提高政府公信力

（一）加強(qiáng)行政法制化建設(shè)

政府公信力的體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)是政府是否嚴(yán)格執(zhí)行法律，并能夠遵守法律，所以提升政府行政管理的公信力就需要各級(jí)政府必須按照憲法和法律規(guī)定執(zhí)行。首先，依照憲法和法律規(guī)定進(jìn)行管理，在實(shí)際行政管理中要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，同時(shí)貫徹行政法規(guī)，努力提高政府的行政責(zé)權(quán)利。其次，加強(qiáng)和完善執(zhí)法管理，在服務(wù)中要公平執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時(shí)完善執(zhí)法改革以及綜合治理制度，從而加快行政管理改革。最后，要有效解決職能過度重疊的問題，公務(wù)員執(zhí)法問題主要表現(xiàn)在依法犯法，所以需要對(duì)行政違法人員進(jìn)行糾正以及懲罰。除此之外，堅(jiān)持依法治國的統(tǒng)一，加強(qiáng)法律法規(guī)結(jié)構(gòu)和信用建設(shè)，加大對(duì)欺詐行為的處罰力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)廉政建設(shè)的良好前景。

（二）加強(qiáng)行政規(guī)范化建設(shè)

提升政府的公信力的有效辦法之一就是加強(qiáng)行政規(guī)范化建設(shè)，首先，政府在行政管理中必須以決策過程為標(biāo)準(zhǔn)，完善決策體系，改善決策環(huán)境，增強(qiáng)決策責(zé)任。同時(shí)各級(jí)政府及其機(jī)構(gòu)在處理全球性、長期性、公共利益性等重大行政問題上要根據(jù)法律法規(guī)做出正確的抉擇。其次，拓寬人民參與決策的渠道，調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)公共關(guān)系，聽取群眾對(duì)重大決策的意見，深入落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策。同時(shí)需要加強(qiáng)管理決策的責(zé)任制，對(duì)國家或公共利益造成重大損失的人，需要對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行懲罰。最后，必須全面推進(jìn)公共事務(wù)，保護(hù)人民的知情權(quán)，提高政府運(yùn)作的透明度，建立政府與公眾相關(guān)信息的雙向監(jiān)督機(jī)制，從而提升政府的公信力，所以加強(qiáng)行政規(guī)范化建設(shè)是很重要的需要政府政府多方面進(jìn)行改革和調(diào)整。

（三）提升文化素養(yǎng)

隨著時(shí)代的變遷，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，評(píng)判人的依據(jù)就是是否具有高素質(zhì)，這種素質(zhì)也是表現(xiàn)在多個(gè)方面。素質(zhì)也象征著品質(zhì)，如尊老愛幼、愛護(hù)環(huán)境、勤勞踏實(shí)等，對(duì)于政府的工作人員來說素質(zhì)也是體現(xiàn)在工作的公平以及態(tài)度。金錢和權(quán)利的誘惑讓很多人迷失方向，這些現(xiàn)象也在擾亂著社會(huì)秩序。所以政府該加強(qiáng)社會(huì)道德的法制建設(shè)，提升政府服務(wù)人員的素養(yǎng)，讓辦事效率增加，讓辦事更具有公平性。法律的約束就會(huì)減少一些列損害社會(huì)的事件發(fā)生，所以要對(duì)政府人員的社會(huì)主義價(jià)值觀進(jìn)行宣傳教育，讓金錢觀和公權(quán)觀的腐敗思想摒棄，讓政府人員學(xué)會(huì)以社會(huì)為主，以國家的利益為主。除此之外，要對(duì)素質(zhì)教育加強(qiáng)管理，管理是很有用的，對(duì)于違規(guī)的人，應(yīng)該嚴(yán)懲不帶，讓行政管理效果更加有效果。加強(qiáng)政府人員的素質(zhì)教育是很有用的，有助于提升政府的公信度。

四、結(jié)語

政府公信度是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)，是政府社會(huì)治理的基本要求，是穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的必要條件，所以政府需要通過各種辦法提升公信度，以此讓行政管理效果顯著提升，如，加強(qiáng)行政法制化建設(shè)、加強(qiáng)行政規(guī)范化建設(shè)、提升文化素養(yǎng)，讓人們更加信任政府，從而讓社會(huì)更加和諧。（作者單位：通化師范學(xué)院）