吳澤謙
摘 要:在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì),農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法和安全生產(chǎn)因?yàn)榉?wù)對(duì)象的繁雜,農(nóng)機(jī)做工條件的惡劣導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法和安全生產(chǎn)在具體的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了一定的問(wèn)題,而如何確保農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn),如何強(qiáng)化現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法理念,保障社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,是需要相關(guān)深入思考的,因此本文將簡(jiǎn)單分析,如何強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度,并保障安全生產(chǎn)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)工作;監(jiān)理執(zhí)法;安全生產(chǎn)
在現(xiàn)代農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的過(guò)程中,熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,以教育為主,處罰為輔,是監(jiān)理執(zhí)法工作的宗旨,而保障農(nóng)機(jī)機(jī)械的安全生產(chǎn)則是監(jiān)理部門的責(zé)任與義務(wù)。但是就我國(guó)目前的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法和安全生產(chǎn)的情景而言,還具備相當(dāng)多的不穩(wěn)定因素,在這之中大部分的不穩(wěn)定因素都是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法規(guī)章制度不完善,農(nóng)民的法制意識(shí)淡薄,農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)過(guò)程中所處的條件較為復(fù)雜而導(dǎo)致的,因此要做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法和農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn),就需要有關(guān)部門投入百分之百的努力,切實(shí)的完善相關(guān)的規(guī)章制度,把為人民服務(wù)的理念放在工作第一位。
一、現(xiàn)有形勢(shì)及問(wèn)題所在
在現(xiàn)代的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法和安全生產(chǎn)的過(guò)程中,存在的主要問(wèn)題首先就是監(jiān)理執(zhí)法部門的素質(zhì)參差不齊,在我國(guó)監(jiān)理持證執(zhí)法工作所牽扯到的法律法規(guī)范圍較廣,其中的條例較為煩瑣,這就對(duì)監(jiān)理執(zhí)法工作做出一定的要求,就需要相關(guān)的執(zhí)法人員能夠熟知這些法律法規(guī),能夠依法辦事,能夠在自己的工作過(guò)程中不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)步??稍谖覈?guó)部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法部門的人員專業(yè)技能能力較差,相當(dāng)一部分的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)不了解,在日常的行政過(guò)程中,依據(jù)的是自己的經(jīng)驗(yàn),是常識(shí),而不是明確的規(guī)章制度,這就導(dǎo)致了一系列的問(wèn)題。其次,由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法與安全生產(chǎn)問(wèn)題面臨的主要對(duì)象是農(nóng)民,而部分農(nóng)民在面對(duì)行政人員時(shí)存在著一定的僥幸心里,對(duì)于一些涉及自身利益的處罰拒不認(rèn)賬,同時(shí)對(duì)于農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)方面的知識(shí)了解較為淺薄,有時(shí)候一些農(nóng)民自己按照自己的想法去做,犯了錯(cuò)誤,也不知道錯(cuò)在哪里,這就是安全生產(chǎn)的宣傳工作沒(méi)有做到位導(dǎo)致的。
二、廣泛宣傳,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)
因此在當(dāng)前形式下,要改善我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法面臨的諸多問(wèn)題以及安全生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題頻發(fā)事故的現(xiàn)狀,就要首先提高農(nóng)民的生產(chǎn)安全意識(shí),要完善現(xiàn)有的指導(dǎo)機(jī)制,政府及相關(guān)部門要重視宣傳工作,可以定期的把農(nóng)民召集起來(lái),向他們講解如何進(jìn)行安全的生產(chǎn),在農(nóng)機(jī)的使用過(guò)程中應(yīng)該要注意哪些問(wèn)題。比如當(dāng)?shù)卣梢栽诿總€(gè)月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作的通告,要求各鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)機(jī)站對(duì)于自己轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行一次普查,這里相關(guān)部門需要強(qiáng)調(diào)普查不是普通調(diào)查,而是全面徹底的摸底性調(diào)查,對(duì)于存在問(wèn)題的農(nóng)戶要進(jìn)行面對(duì)面,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交流教育,同時(shí)在鄉(xiāng)村中還可以通過(guò)廣播發(fā)送一些資料,制作一些宣傳單,向農(nóng)民們普及一些基礎(chǔ)性的農(nóng)機(jī)知識(shí)。比如政府可以印刷一些掛歷,印刷一些日歷,上面寫(xiě)上一些安全生產(chǎn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施,然后送給農(nóng)民這樣,這樣人們?cè)谑褂玫倪^(guò)程中看到日歷或掛歷,就會(huì)想起安全作業(yè)的一些規(guī)章制度,從而可以很好的普及了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)理念,同時(shí)對(duì)于一些農(nóng)機(jī)的駕駛?cè)藛T,政府應(yīng)該定期的召集起來(lái)進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn),要提高駕駛員的警惕意識(shí)。同時(shí),農(nóng)機(jī)站還可以加強(qiáng)與一些基層組織的聯(lián)系,比如充分的發(fā)揮村級(jí)安全監(jiān)管員的作用,密切關(guān)注農(nóng)用拖拉機(jī)的變更情況,使用情況,毀壞情況,日常做好管理工作,強(qiáng)化信息的流通。
在整個(gè)的宣傳工作中,有關(guān)部門要克服掉交通不便信息堵塞的外在因素,要靈活的考察現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)工作條件,要深入各地區(qū)各山溝,對(duì)于存在屢教不改的行為,也要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門通力合作,密切配合,執(zhí)行好相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于違法亂紀(jì)者不留余地,以便全面的消除安全死角。而政府相關(guān)部門也要對(duì)于農(nóng)業(yè)科普項(xiàng)目進(jìn)行資源傾斜,對(duì)于一些較為貧困的地區(qū)可以增添農(nóng)業(yè)科普員,提高農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
三、嚴(yán)于律己,提高自身素質(zhì)
在現(xiàn)代的農(nóng)機(jī)監(jiān)理,執(zhí)法安全生產(chǎn)的過(guò)程中,監(jiān)理部門要讓執(zhí)政執(zhí)法人員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)意識(shí),注重自身的素質(zhì)及專業(yè)能力的培養(yǎng)。便于在工作過(guò)程中能夠依據(jù)法律法規(guī)去解決群眾需求,同時(shí)執(zhí)法部門還應(yīng)該提高自己的服務(wù)質(zhì)量,要切實(shí)的保護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益,完成國(guó)家人民賦予自己的責(zé)任。而在日常的工作過(guò)程中監(jiān)理部門要改變傳統(tǒng)的官比民大的思想,要轉(zhuǎn)自己的工作作風(fēng),要把為人民服務(wù)的理念放在第一位。等部門內(nèi)理念初步確定,工作作風(fēng)得到一定的改善,監(jiān)理部門就要著手提高員工的工作積極性,讓員工能夠以更好的精神面貌投入到工作過(guò)程中,提高部門工作效率。為此,監(jiān)理部門要搭建與農(nóng)民溝通的橋梁,要設(shè)立農(nóng)民反饋意見(jiàn)的渠道,比如,每個(gè)月,部門拿出一天到幾天的時(shí)間安排領(lǐng)導(dǎo)坐班,安排記者值班管理,而這段時(shí)間如果農(nóng)民需要反饋什么,可以直接向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),可以直接向記者傾訴,用群眾去監(jiān)督執(zhí)法人員,用群眾去要求執(zhí)法人員提高自己。
同時(shí)在執(zhí)法的過(guò)程中要展開(kāi)人性化執(zhí)法,現(xiàn)在我國(guó)很多農(nóng)機(jī)的擁有者和農(nóng)民法制意識(shí)較為的淺薄,而執(zhí)法部門在面對(duì)這種情況下也選擇他聽(tīng)不懂那我就不用講什么大道理,直接暴力執(zhí)法就好,而這樣的執(zhí)法方式,面對(duì)法律意識(shí)較為淺薄的農(nóng)機(jī)擁有者有時(shí)候可能會(huì)起到事倍功半的作用,因此監(jiān)理部門開(kāi)展執(zhí)法的過(guò)程中,要使用人性化執(zhí)法理念,要讓農(nóng)民明白執(zhí)法,并不是執(zhí)法人員為了耍威風(fēng),而是要維護(hù)他們的利益,保護(hù)他們的人身安全。在執(zhí)法的過(guò)程中,部門還應(yīng)當(dāng)設(shè)立一套完整的規(guī)章制度,確定遇到什么情況采用什么樣的措施。積極的探索執(zhí)法的新模式新方法,探索怎樣的執(zhí)法途徑是對(duì)農(nóng)民最有效。
最后在我國(guó)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的惠農(nóng)富農(nóng)政策的雛形,都意味著農(nóng)機(jī)事業(yè)將會(huì)走向發(fā)展的道路,而相應(yīng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度也會(huì)增大,這就要求了監(jiān)理部門不能滿足現(xiàn)狀,要不斷的提高自己。在執(zhí)法的過(guò)程中,要不斷的學(xué)習(xí)要時(shí)刻牢記執(zhí)法部門是在保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,而不是為了執(zhí)法而執(zhí)法,要貫徹落實(shí)黨中央指示的精神,科學(xué)的調(diào)解糾紛。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提高相應(yīng)的宣傳力度,讓農(nóng)民及農(nóng)機(jī)的駕駛?cè)藛T明白,安全生產(chǎn)意味著什么,怎么樣才能進(jìn)行安全生產(chǎn)?但生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,需要怎么去做?遇到了政府執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)理執(zhí)法,群眾應(yīng)該怎樣的去配合。
四、結(jié)語(yǔ)
總之只有政府積極的改變自己,執(zhí)法部門切實(shí)的把人民群眾放在第一位,農(nóng)民也能夠明白安全生產(chǎn)的意義,三方共同努力,才能使得我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法以及安全生產(chǎn)不斷的向前發(fā)展。
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