王秀江
摘 要:事業(yè)單位在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直占據(jù)著重要的地位,其存在是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分,近年來(lái),國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的重視程度也在不斷提升,會(huì)計(jì)工作作為事業(yè)單位的核心環(huán)節(jié),直接關(guān)系著事業(yè)單位是否能遵紀(jì)守規(guī)、高效履職,同時(shí)事業(yè)單位區(qū)別于一般的企業(yè),其最終追求的價(jià)值成果是不同的,因而會(huì)計(jì)工作在本質(zhì)上也存在差異,面對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作也面臨著新的困擾與風(fēng)險(xiǎn),本文就當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展中會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行闡述,提出相對(duì)應(yīng)的控制策略。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);控制策略
前言:事業(yè)單位作為一種社會(huì)服務(wù)組織,在其建立與發(fā)展的過(guò)程中,盈利不是其發(fā)展目標(biāo),服務(wù)社會(huì)才是其基本目標(biāo),但隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,事業(yè)單位在某種程度上也必須參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,這就需要優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)管理來(lái)作為支撐,通過(guò)會(huì)計(jì)工作來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取行之有效的控制措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性及規(guī)范性,保障事業(yè)單位走規(guī)范發(fā)展、高效履職之路。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性
(一)保障國(guó)有資產(chǎn)完整性
事業(yè)單位作為服務(wù)社會(huì)的服務(wù)組織,其所擁有的資產(chǎn)具有國(guó)有資產(chǎn)的性質(zhì),事業(yè)單位對(duì)其擁有使用及保管的權(quán)利,事業(yè)單位中的不同國(guó)有資產(chǎn)的來(lái)源也是不盡相同的、政府采購(gòu)、自行采購(gòu)等都是獲取資產(chǎn)的方式,這就使得在對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管上存在了一定的難度,部分國(guó)有資產(chǎn)存在流失現(xiàn)象。加強(qiáng)會(huì)計(jì)資產(chǎn)管理,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)從購(gòu)買開(kāi)始進(jìn)行一系列原始記錄,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理核查,有效減少國(guó)有資產(chǎn)流失,保障國(guó)有資產(chǎn)完整性。
(二)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)性
會(huì)計(jì)人員作為事業(yè)單位的核心工作人員,具有記錄、監(jiān)督、核查的職能,在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員對(duì)于單位的預(yù)算執(zhí)行以及相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保單位預(yù)算執(zhí)行及業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性,同時(shí)對(duì)于單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行實(shí)時(shí)會(huì)計(jì)記錄,保障交易的準(zhǔn)確性,通過(guò)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的分析,國(guó)家可以詳細(xì)了解事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r,為國(guó)家各項(xiàng)政策的制定與實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。
(三)促使事業(yè)單位合法合規(guī)發(fā)展
事業(yè)單位在某些方面代表著國(guó)家形象,不同事業(yè)單位通過(guò)國(guó)家授權(quán)行代替行使不同的國(guó)家職能,因而事業(yè)單位中公職人員的工作行為間接代表著國(guó)家行為,是國(guó)家公信力的表現(xiàn),通過(guò)嚴(yán)格的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,能夠有效的減少違紀(jì)違規(guī)情況的發(fā)生,通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于工作人員的約束可以有效提高其履職能力,提升工作效率,促使事業(yè)單位合法合規(guī)發(fā)展。
二、當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)
(一)會(huì)計(jì)信息缺乏準(zhǔn)確性
近年來(lái),國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及相關(guān)操作系統(tǒng)不斷改革升級(jí),其目的在于提升會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性,但是當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量依然不能夠達(dá)到理想狀態(tài),造成這種現(xiàn)象的原因也不盡相同,有的單位是由于會(huì)計(jì)從業(yè)人員受到自身專業(yè)能力的限制,對(duì)于相關(guān)政策的理解有誤,從而無(wú)法對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行完整、準(zhǔn)確、科學(xué)的記錄。但其中也不乏有部分會(huì)計(jì)人員存在主觀問(wèn)題,或出于自身利益考慮、或與管理者共同謀劃,在實(shí)際的會(huì)計(jì)信息記錄過(guò)程中存在著虛假記錄、違規(guī)記錄、虛構(gòu)記錄的現(xiàn)象,直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
(二)會(huì)計(jì)工作制度不完善
事業(yè)單位由于其特殊性,其會(huì)計(jì)工作流程也是具備相應(yīng)的工作規(guī)范,會(huì)計(jì)工作人員在實(shí)際的工作過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作制度來(lái)開(kāi)展,只有會(huì)計(jì)工作工作人員嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,才能保障事業(yè)單位的規(guī)范性發(fā)展,但是當(dāng)前部分事業(yè)單位中依舊存在會(huì)計(jì)工作制度不完善的現(xiàn)象,使得會(huì)計(jì)人員在工作中沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范來(lái)參照?qǐng)?zhí)行,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性不能夠得到保障。
(三)會(huì)計(jì)人員知識(shí)儲(chǔ)備量不夠
雖然當(dāng)前在事業(yè)單位中工作的會(huì)計(jì)人員都是在高等院校財(cái)會(huì)專業(yè)接收過(guò)高等教育的,但是僅憑在學(xué)校獲得的相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)在事業(yè)單位中工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,事業(yè)單位具有其特殊性,其會(huì)計(jì)工作也具有特殊性,因此部分會(huì)計(jì)人員在步入事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位后也存在一些困擾,同時(shí)由于后期沒(méi)有接受事業(yè)單位會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),因而會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中也會(huì)因個(gè)人工作能力方面導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算存在風(fēng)險(xiǎn)。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范策略
(一)加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理
雖然會(huì)計(jì)人員在事業(yè)單位中處于重要地位,但是管理層的方針政策也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生影響,因此事業(yè)單位管理層必須將會(huì)計(jì)管理放在重要的位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解會(huì)計(jì)知識(shí),了解單位會(huì)計(jì)工作運(yùn)行狀況,將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量加入到領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核中,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,促使財(cái)務(wù)人員提升個(gè)人能力、增強(qiáng)責(zé)任感,有效加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理。
(二)建立健全會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度
會(huì)計(jì)崗位雖然只是事業(yè)單位眾多工作崗位中的一個(gè),但是其工作范圍卻覆蓋于整個(gè)事業(yè)單位,工作環(huán)節(jié)涉及眾多崗位,因而為了有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,必須建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,不斷完善已有的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立起一套多層面、多視角的立體會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,將整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中可能存在的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都建立在可控范圍之內(nèi)了,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,有效化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力
會(huì)計(jì)人員作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的直接執(zhí)行者,其業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系著單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低,因而為了彌補(bǔ)會(huì)計(jì)人員事業(yè)單位會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的缺失,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),接受必要的繼續(xù)教育,了解相關(guān)法律知識(shí),提升專業(yè)技能,使其專業(yè)知識(shí)能夠適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展,為單位提供合規(guī)合法的會(huì)計(jì)操作,確保企業(yè)發(fā)展規(guī)范性。
總結(jié):事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理直接關(guān)系到國(guó)家職能的發(fā)揮、國(guó)有資產(chǎn)的完整性及國(guó)家未來(lái)方針政策的制定,因而事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理必須引起重視,通過(guò)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)當(dāng)前存在的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,從而采取與之相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防患于未然,保障企業(yè)的長(zhǎng)效健康發(fā)展。
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