我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及長(zhǎng)江流域棉區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

汪宏偉

摘要：我國(guó)是世界最大的棉花消費(fèi)國(guó)、進(jìn)口國(guó)。棉花消費(fèi)需求屬于剛性需求，但我國(guó)棉花產(chǎn)銷不對(duì)稱[1-2]。本文從棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（長(zhǎng)江流域、黃河流域兩棉區(qū)種植面積逐年下滑棉花產(chǎn)業(yè)逐漸演變?yōu)橐晕鞅眱?nèi)陸棉區(qū)為主）入手，分析了西北內(nèi)陸棉區(qū)的環(huán)境挑戰(zhàn)及長(zhǎng)江流域、黃河流域棉區(qū)的危機(jī)，對(duì)西北內(nèi)陸棉區(qū)能否繼續(xù)擴(kuò)張及長(zhǎng)江流域棉區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了思考，并對(duì)長(zhǎng)江流域棉區(qū)的發(fā)展提出對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：棉花產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí);長(zhǎng)江流域

中圖分類號(hào)：S562. ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：2095-3143（2019）04-0002-04

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2019.04.001

0 ?引言

棉花是我國(guó)七大傳統(tǒng)農(nóng)作物，也是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)作物，原棉產(chǎn)品依然是我國(guó)軍民共需的基礎(chǔ)原料、國(guó)家安全的戰(zhàn)略物資。棉花產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)近70年發(fā)展已日趨完善，并成為十二大支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。2018年我國(guó)原棉需求量已達(dá)850多萬(wàn)噸，棉紡織品出口創(chuàng)匯近3000億美元，是棉農(nóng)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占居重要地位。

近5年來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，受國(guó)家政策、國(guó)際市場(chǎng)和自然災(zāi)害等多種因素的影響，我國(guó)棉花種植面積逐年下滑，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止到2018年，全國(guó)棉花種植面積下滑到3354.41千公頃，比近十年中的棉花種植面積最大年份的2011年下滑25.9%，年總產(chǎn)原棉為610.28萬(wàn)噸，其中新疆棉花生產(chǎn)面積占全國(guó)比重達(dá)到了83.5%，年總原棉比重占83.8%。為了我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)健康發(fā)展，通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)及調(diào)查分析，形成如下思考。

1 ?產(chǎn)業(yè)問(wèn)題分析

“十二·五”以來(lái)，我國(guó)棉花生產(chǎn)布局不斷發(fā)生變化，棉花面積由原來(lái)的“西北內(nèi)陸、黃河流域、長(zhǎng)江流域” 三足鼎立逐漸演變?yōu)槲鞅眱?nèi)陸棉區(qū)為主，這一新的變化正在產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。

1.1 ?西北內(nèi)陸環(huán)境面臨挑戰(zhàn)

1.1.1 ?水資源過(guò)度消耗

2018年新疆棉花生產(chǎn)面積超233.3萬(wàn)公頃，按用水2250 m3/hm2計(jì)，年耗水超52.5億方。新疆土地面積占我國(guó)國(guó)土面積的六分之一，水資源卻匱乏，根據(jù) 2017 年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，截止2016年末，新疆水資源總量為1093.0億方，我國(guó)當(dāng)年水資源總量為32466.40億方，僅占全國(guó)總量約3%[3-4]。新疆地區(qū)天然降水量不均勻，東南少，北部多，并非全新疆地區(qū)都適宜棉花種植[5]。

1.1.2 ?地膜用量逐年增加

根據(jù)2018年新疆棉花生產(chǎn)面積，按用膜18.75 kg/hm2計(jì)，年投農(nóng)膜約4.4萬(wàn)噸。是全國(guó)平均水平的4～5倍，影響了棉花耕作和原棉品質(zhì)[6-7]。

1.2 ?長(zhǎng)江流域、黃河流域兩棉區(qū)危機(jī)顯現(xiàn)

長(zhǎng)江流域、黃河流域棉區(qū)種植面積逐年下滑，主要問(wèn)題為以下三方面。

1.2.1 ?生產(chǎn)技術(shù)以傳統(tǒng)方式為主

目前長(zhǎng)江流域、黃河流域棉區(qū)主要采用稀植大棵、精耕細(xì)作的營(yíng)養(yǎng)缽育苗移栽植棉模式，該技術(shù)自20世紀(jì)80年代中葉大面積應(yīng)用，已歷經(jīng)30多年，因其用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、管理繁瑣，無(wú)法適應(yīng)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

1.2.2 ?植棉主體老齡化嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查，江西九江的彭澤、瑞昌和柴桑區(qū)3個(gè)產(chǎn)棉縣棉花種植者，1950年1月1日以前出生的占29.5%，1960年1月1日以前出生的占85.5%，1970年1月1日以前出生的占99.3%。1970年1月1日以后出生的人員幾乎沒(méi)有人從事棉花種植。

1.2.3 ?產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)

一是新技術(shù)擁有者與使用者環(huán)節(jié)不暢。棉花種植的新技術(shù)新成果多為農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校擁有，棉花種植者多為文化水平相對(duì)低的高齡農(nóng)民，對(duì)傳統(tǒng)植棉技術(shù)情有獨(dú)鐘，兩者之間沒(méi)有形成有效轉(zhuǎn)化機(jī)制。二是棉花產(chǎn)銷環(huán)節(jié)不暢。2014年以前，小規(guī)模的收購(gòu)加工企業(yè)很多，分散農(nóng)戶容易就近交售籽棉，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)基本暢通;2014年以后，軋花設(shè)備更新升級(jí)為400型企業(yè)，籽棉交售需要中介人參與才能完成交易，增加了銷售成本，擠壓了棉花生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)矛盾逐漸顯現(xiàn)。

2 ?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

棉花產(chǎn)業(yè)是我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，棉花產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位只能加強(qiáng)，棉花產(chǎn)業(yè)如何科學(xué)布局，如何因地因時(shí)綜合施策，直接影響到國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全。

2.1 ?西北內(nèi)陸棉花面積能否繼續(xù)擴(kuò)張，值得商榷

現(xiàn)階段無(wú)論從棉花的產(chǎn)業(yè)鏈條中的種業(yè)、生產(chǎn)、加工、紡織、銷售過(guò)程中的任何環(huán)節(jié)，還是從棉花種植面積、產(chǎn)棉數(shù)量、原棉質(zhì)量來(lái)看，新疆地區(qū)都保持著領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但新疆地區(qū)仍然存在著一些問(wèn)題。

2.1.1 ?水資源匱乏、農(nóng)膜污染較重

一方面新疆地區(qū)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、光熱資源豐富和氣候干燥等優(yōu)越條件而適合棉花發(fā)展，但存在水資源匱乏的天然弊端。另一方面新疆地區(qū)植棉全地膜化，造成棉田內(nèi)的地膜殘留量較高，是全國(guó)平均水平的4～5倍，影響了棉花耕作和原棉品質(zhì)。

2.1.2 ?可用于棉花種植的耕地是否趨于飽和

根據(jù)2018年新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年新疆地區(qū)農(nóng)作物總播種面積5886.96千公頃，糧食作物播種面積2295.86千公頃，而棉花播種面積2217.47千公頃，棉花播種面積占農(nóng)作物總播種面積37.7%，基本與糧食作物持平。新疆的北疆植棉區(qū)適宜早熟棉種植，但春季氣溫不穩(wěn)定，秋季氣溫下降較快，在棉花苗期和吐絮期的熱量供應(yīng)影響較大;南疆植棉區(qū)因降雨量小，且水資源短缺，高氣溫會(huì)導(dǎo)致蒸發(fā)量較大;而東疆植棉區(qū)因風(fēng)大氣溫高，且較缺水，種植瓜果比較效益更高。

2.1.3 棉花市場(chǎng)比例失衡，缺乏活力，棉花補(bǔ)貼政策對(duì)其他地區(qū)的棉花產(chǎn)業(yè)造成沖擊

無(wú)論從棉花產(chǎn)業(yè)安全，或是從農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，亦或是經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，新疆地區(qū)“一家獨(dú)大”的局面不利于分散種植風(fēng)險(xiǎn)，甚至阻礙棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)在棉花補(bǔ)貼政策不對(duì)等的情況下，對(duì)其他地區(qū)的棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性造成影響，造成資源配置錯(cuò)位，甚至導(dǎo)致棉花品質(zhì)下降，及對(duì)棉花加工業(yè)造成運(yùn)輸成本加大、信息不對(duì)稱等不利影響。

2.2 長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)應(yīng)否繼續(xù)列入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)深入調(diào)研

長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)亦屬于棉花優(yōu)勢(shì)種植區(qū)，經(jīng)歷了快速發(fā)展階段現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)下滑期。這兩棉區(qū)人口比例較重和人口密度較大，且總體素質(zhì)較高，對(duì)棉紡織產(chǎn)品需求量更大，市場(chǎng)前景廣闊。

2.2.1 ?進(jìn)出口需求及經(jīng)濟(jì)效益

棉花消費(fèi)需求屬于剛性需求，2017年我國(guó)棉花進(jìn)口數(shù)量為116萬(wàn)噸，雖較2012年（近十年）進(jìn)口棉花513萬(wàn)噸最多年份少了約77.4%，但進(jìn)口量仍占2017年國(guó)內(nèi)棉花總產(chǎn)量的20.5%。江西省2017年棉花產(chǎn)量?jī)H為10.5萬(wàn)噸，長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)棉花市場(chǎng)有效供給量不足，導(dǎo)致棉花產(chǎn)業(yè)鏈的其它行業(yè)很難，且與新疆地區(qū)形成競(jìng)爭(zhēng)。

2.2.2 ?自然生態(tài)

長(zhǎng)江流域、黃河流域具有光照充足、雨量充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)等特點(diǎn)，十分適宜棉花生長(zhǎng)。因植棉面積較小，多為散戶種植，屬于精耕細(xì)作型，使用過(guò)農(nóng)膜栽培的耕地棉田面積較少，農(nóng)膜污染較小，更適宜優(yōu)質(zhì)棉無(wú)膜栽培。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在逐步進(jìn)行，現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)棉田必然大大提高棉花種植規(guī)模，提高機(jī)械化水平，有助于棉花產(chǎn)量的提升。

2.2.3 ?棉農(nóng)植棉效益低

長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)由于棉花收購(gòu)價(jià)格低及政策補(bǔ)貼，其與新疆棉花收購(gòu)價(jià)格間存在巨大差異，導(dǎo)致棉花種植土地流轉(zhuǎn)比例低，集約化經(jīng)營(yíng)種植難度大，雇工成本不斷攀升，加之棉花種植周期長(zhǎng)，土地利用率不及其他農(nóng)作物，棉花種植比較效益已形成惡性循環(huán)。2018年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編顯示，2017年棉花平均凈利潤(rùn)全國(guó)為-7054.2元/hm2，江西為-18020.25元/hm2;2017年早秈稻凈利潤(rùn)全國(guó)為283.95元/hm2，江西為1675.95元/hm2;2017年全國(guó)烤煙、甘蔗和甜菜的凈利潤(rùn)分別為-1532.7元/hm2、6096.0元/hm2和2441.25元/hm2 [8-10]。

2.3 棉花“產(chǎn)、研、用”發(fā)展模式構(gòu)建，要因地施策

我國(guó)是世界最大的棉花消費(fèi)國(guó)、 進(jìn)口國(guó)，也是第二大生產(chǎn)國(guó)，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要時(shí)刻做好風(fēng)險(xiǎn)防控，然而現(xiàn)階段“三足鼎立”之勢(shì)已悄然打破，各地區(qū)棉花“產(chǎn)、研、用”發(fā)展模式的構(gòu)建需因地施策。

一是優(yōu)質(zhì)棉不缺市場(chǎng)，長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠛彤?dāng)?shù)厣鷳B(tài)自然環(huán)境研發(fā)高質(zhì)量、高產(chǎn)量的棉花品種，以提高棉花質(zhì)量和產(chǎn)量。

二是依據(jù)當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)主體及耕地平整形勢(shì)研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)棉花生產(chǎn)鏈條全程機(jī)械化。

三是地方棉花科研單位或地方農(nóng)業(yè)部門將綠色高產(chǎn)高效棉花示范種植基地設(shè)立在棉花種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域，對(duì)周邊散戶起到典型示范和推廣作用。

3 ?對(duì)長(zhǎng)江流域棉區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

3.1 成立國(guó)家級(jí)科研聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，突破關(guān)鍵技術(shù)

長(zhǎng)江流域棉區(qū)以散戶經(jīng)營(yíng)、精耕細(xì)作的傳統(tǒng)方式為主，呈現(xiàn)出用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、管理繁瑣，無(wú)法適應(yīng)機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)成立國(guó)家級(jí)科研聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由當(dāng)?shù)孛藁蒲性核目蒲腥藛T、主產(chǎn)棉縣的農(nóng)技推廣人員、棉花種植大戶、棉花企業(yè)及棉花機(jī)械生產(chǎn)廠商等共同組成。從棉花科研、生產(chǎn)、加工、運(yùn)作、政策等全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行突破。應(yīng)尤為重視棉花產(chǎn)品質(zhì)量及棉花生產(chǎn)的輕簡(jiǎn)化和機(jī)械化。篩選適合長(zhǎng)江流域棉區(qū)的高品質(zhì)棉花品種，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)買補(bǔ)貼政策，研發(fā)適宜長(zhǎng)江流域棉區(qū)棉花生產(chǎn)的輕簡(jiǎn)機(jī)械，提速棉花機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 建立新技術(shù)示范培訓(xùn)基地，培育新型主體適度規(guī)模植棉

地方大專院校、地方科研部門及政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，充分做好新品種、新技術(shù)、新成果的示范推廣，及農(nóng)業(yè)從業(yè)高技術(shù)人才、新型植棉主體工作。大專院校、地方棉花科研單位、地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)盡可能的在棉花種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域設(shè)立綠色高產(chǎn)高效棉花示范種植基地，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式運(yùn)作，進(jìn)行棉花機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植。大專院校與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門積極合作進(jìn)行人才培養(yǎng)，如江西省自2012年以來(lái)實(shí)施五年的“一村一名大學(xué)生工程”，由江西廣播電視大學(xué)和江西農(nóng)業(yè)大學(xué)招收培養(yǎng)的?？茖W(xué)員共計(jì)33045人，本科學(xué)員共2812人[11-12]。

3.3 ?對(duì)接龍頭加工企業(yè)簽約收購(gòu)新型主體生產(chǎn)的籽棉

長(zhǎng)江流域棉區(qū)棉花產(chǎn)量逐年減少，棉農(nóng)待價(jià)而售的惜價(jià)心理，軋花廠無(wú)花可收、開(kāi)工運(yùn)作期縮短。紡織企業(yè)雖全年運(yùn)作，但新疆棉使用量卻遠(yuǎn)多于本地棉。因而應(yīng)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，避免農(nóng)戶損失。這對(duì)改善棉花產(chǎn)銷不對(duì)稱、棉花生產(chǎn)的規(guī)?；懊藁ㄆ焚|(zhì)等問(wèn)題起著異常重要的作用。合作社作為龍頭企業(yè)與棉農(nóng)的雙方聯(lián)絡(luò)人，充分做好經(jīng)紀(jì)人角色，完成經(jīng)紀(jì)人的責(zé)任。龍頭企業(yè)應(yīng)做到訂單規(guī)范化，合約法制化，通過(guò)與合作社建立信用平臺(tái)，搭建“企業(yè)-合作社-農(nóng)戶”新型合作模式[13-14]。

3.4 出臺(tái)融資政策，助力龍頭企業(yè)打造區(qū)域原棉品牌

在棉花行業(yè)，因氣候、產(chǎn)量、政策等諸多因素，消費(fèi)者更多的是關(guān)注新疆的長(zhǎng)絨棉品牌，而對(duì)長(zhǎng)江流域和黃河流域棉區(qū)的棉花品牌知之甚少。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)正呈燎原之勢(shì)，蓬勃發(fā)展，三品一標(biāo)尤為突出[15]。長(zhǎng)江流域棉區(qū)應(yīng)順勢(shì)而為，助力龍頭企業(yè)打造區(qū)域原棉品牌，政府部門應(yīng)大力出臺(tái)融資政策，要求企業(yè)進(jìn)行企業(yè)定位、品牌規(guī)劃，形成品牌推廣及保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格管控棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)端、加工端及銷售端，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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