微博傳播中的次生輿情演變特點(diǎn)及綜合治理

曹愛民 王尹希

摘要：次生輿情表明了新聞傳播在輿情2.0 時(shí)代呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和新動(dòng)向。文章以新浪微博關(guān)于“10.28”重慶公交車墜江事件的傳播作為研究對(duì)象，剖析微博傳播中次生輿情的演變特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上，探究突發(fā)公共熱點(diǎn)事件中，次生輿情的應(yīng)對(duì)和處置方法。

關(guān)鍵詞：微博傳播 ?次生輿情 ?重慶公交車墜江事件

2018年10月28日上午10時(shí)8分，重慶市萬(wàn)州區(qū)發(fā)生一起重大交通事故，22路大巴車在行駛過(guò)程中，突然越過(guò)中心實(shí)線撞上一輛正常行駛的紅色小轎車后，沖毀護(hù)欄，墜入長(zhǎng)江。事件發(fā)生后，伴隨著媒體的報(bào)道和網(wǎng)民的熱議，次生輿情不斷涌現(xiàn)。

早在2015年，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室就正式將“次生輿情”納入輿情研究與監(jiān)測(cè)范疇，首次明確了“次生輿情”的內(nèi)涵，即“輿情發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)新的刺激性因素，引發(fā)針對(duì)當(dāng)事主體或其他主體的新的輿情事件?！贝紊浨橐栽浨闉榛A(chǔ)和誘因，由外在信息的延伸、議題的轉(zhuǎn)變對(duì)網(wǎng)民內(nèi)在情緒的刺激而形成，它的熱度有時(shí)甚至?xí)^(guò)原生輿情，引發(fā)輿情異化，給原生輿情帶來(lái)“二次影響”。①次生輿情主要用于描述當(dāng)前新媒體環(huán)境下熱點(diǎn)事件輿論的演化規(guī)律。

微博傳播中的次生輿情演變特點(diǎn)

重大突發(fā)性公共事件的輿論走向?qū)κ录旧戆l(fā)展有著重要作用，也影響著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。新浪微博是我國(guó)虛擬社群中影響力與傳播力的突出代表，截至2018年11月2日，“重慶萬(wàn)州公交車墜江”相關(guān)信息量為226.68萬(wàn)條。“重慶公交車墜江原因”引發(fā)的信息量為104.21萬(wàn)條，由墜江原因引發(fā)的話題討論度更是達(dá)到頂峰，重慶公交車墜江原因、女司機(jī)等閱讀量總計(jì)超12億。

為研究重慶公交車墜江事件發(fā)生后次生輿論演變特點(diǎn)和規(guī)律，筆者選擇了新浪微博進(jìn)行調(diào)查分析。2018年10月28日至11月2日是新浪微博有關(guān)重慶公交車墜江事件發(fā)帖量、回復(fù)量以及討論量的高峰期，本文以該時(shí)段為樣本選取的時(shí)間范圍。

網(wǎng)絡(luò)自發(fā)性原創(chuàng)微博始終是議題主要來(lái)源。新浪微博用戶在第一時(shí)間發(fā)布了與墜江事件有關(guān)的最新消息，以文字、圖片、和視頻等形式，記錄著事件發(fā)生的全過(guò)程，產(chǎn)生了廣泛傳播與討論。就議題來(lái)源而言，網(wǎng)民自發(fā)性的討論量占總數(shù)的60.4%，其次是國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)媒體微博發(fā)布的信息占18.25%。這說(shuō)明網(wǎng)民自發(fā)性的原創(chuàng)微博是事件輿論議題形成的主要來(lái)源。廣大網(wǎng)民依然是此類重大突發(fā)事件傳播的主要參與者。與傳統(tǒng)媒體不同，新浪微博準(zhǔn)入門檻低，只需要簡(jiǎn)單的填寫手機(jī)號(hào)注冊(cè)即可成為用戶，就能參與事件的信息傳播和討論。借助這樣的公共開放平臺(tái)，普通網(wǎng)民掌握了傳播信息的主動(dòng)權(quán)，“隨時(shí)隨地分享新鮮事”，網(wǎng)民可以像傳統(tǒng)媒體一樣隨時(shí)發(fā)布新聞，發(fā)表評(píng)論。

再者，官方通報(bào)作為議題來(lái)源的重要途徑之一，僅占總數(shù)的14.75%。對(duì)案件進(jìn)行第一次通報(bào)的是“平安萬(wàn)州”。隨后，“中國(guó)消防”“公安部交通安全微發(fā)布”“萬(wàn)州發(fā)布”“重慶發(fā)布”等官方微博發(fā)布通報(bào)，時(shí)刻牽動(dòng)著輿論的走向，不斷補(bǔ)充和更正之前的不實(shí)信息，減少因?yàn)樵浨樘幚聿划?dāng)而導(dǎo)致次生輿情無(wú)限擴(kuò)大的可能性。

事件反轉(zhuǎn)導(dǎo)致輿論主題分布截然不同。重慶公交車墜江事件發(fā)生后，“平安萬(wàn)州”發(fā)布第一條警情通報(bào)稱：重慶萬(wàn)州一公交車在行駛途中與對(duì)面駛來(lái)的一輛紅色轎車相撞后，失去控制撞毀護(hù)欄墜入江中，并配有女司機(jī)坐在路邊、旁邊是被撞壞的紅色轎車圖片。新京報(bào)《重慶一公交與逆行轎車相撞后墜江，女司機(jī)被控制，動(dòng)畫示意路線圖》、環(huán)球網(wǎng)《大巴車墜江原因：女司機(jī)逆行》等報(bào)道在提及事故發(fā)生的原因時(shí)，無(wú)一例外都將“女司機(jī)逆行”作為關(guān)鍵詞。加之根據(jù)警方詢問(wèn)的情況，現(xiàn)場(chǎng)目擊者拍到女司機(jī)穿高跟鞋，一時(shí)間許多網(wǎng)民憤恨難平，對(duì)女司機(jī)言語(yǔ)激烈、惡語(yǔ)相向。“女司機(jī)開車就是馬路殺手”“自己逆行還禍害了一車的無(wú)辜者”“自己想不開還穿實(shí)線連累別人”等言論不絕于耳。

從圖1中可見，辱罵女司機(jī)的信息占47.3%，“對(duì)遇難者表示哀悼”占總數(shù)的25.4%，這兩大主題討論度構(gòu)成了這一事件的主體輿論。大多數(shù)網(wǎng)民在出現(xiàn)此類重大社會(huì)事件時(shí)，感性的表達(dá)明顯多于理性的分析，大多存在從眾的心理，認(rèn)為并非女司機(jī)責(zé)任的只占6.7%。

當(dāng)天17時(shí)46分，官方微博“平安萬(wàn)州”發(fā)布后續(xù)通報(bào)：“經(jīng)初步事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，系公交客車在行駛中突然越過(guò)中心實(shí)線，撞擊對(duì)向正常行駛的小轎車后沖上路沿，撞斷護(hù)欄，墜入江中?！笔录霈F(xiàn)反轉(zhuǎn)，微博中認(rèn)定女司機(jī)有責(zé)任的只占1.66%，聲援女司機(jī)的占了62.3%。

同時(shí)，隨著事件的推進(jìn)，更多的信息不斷拋出水面，擺在公眾面前，此時(shí)群體思維下的理性聲音開始表露，體現(xiàn)著對(duì)此前群體意見的質(zhì)疑，一系列次生輿情不斷出現(xiàn)。

敏感信息是次生輿情不斷升級(jí)的主要原因。敏感信息主要指對(duì)輿情能夠產(chǎn)生明顯刺激作用的信息，如涉及事件的關(guān)鍵事實(shí)要素信息、標(biāo)簽化信息、謠言等。伴隨著事件的發(fā)展，敏感信息不斷出現(xiàn)，次生輿情也會(huì)不斷發(fā)展。

從新浪輿情通公布的聲量趨勢(shì)圖來(lái)看，事發(fā)后兩小時(shí)“平安萬(wàn)州”發(fā)布了警情通報(bào)，該通報(bào)只是對(duì)此次公交車墜江事件事故的認(rèn)定，并沒(méi)有涉及事故原因。但是此后，小轎車女司機(jī)高跟鞋駕駛機(jī)動(dòng)車，且在道路逆行導(dǎo)致悲劇發(fā)生的信息鋪天蓋地，涉事女司機(jī)被網(wǎng)民迅速標(biāo)簽化，負(fù)面化。短時(shí)間內(nèi)，信息量成幾何式上升。

在當(dāng)日17時(shí)46分，“平安萬(wàn)州”的官方微博發(fā)布第二次通報(bào)，通報(bào)中明確指出悲劇發(fā)生的原因是公交車突然越過(guò)實(shí)線而非網(wǎng)傳的小轎車女司機(jī)高跟鞋駕駛并逆行，此時(shí)的信息量達(dá)到頂峰值。

29日0時(shí)許，官方微博“萬(wàn)州發(fā)布”發(fā)布70多艘救援船連夜搜救的信息后，沒(méi)有產(chǎn)生像前兩條信息發(fā)布后那樣的轟動(dòng)。

10月29日，網(wǎng)傳不實(shí)信息稱公交車司機(jī)k歌到天亮導(dǎo)致疲勞駕駛是釀成車輛墜落的原因。下午，官方微博“重慶發(fā)布”發(fā)布消息確認(rèn)公交車內(nèi)的15人失聯(lián)，且車輛的位置信息基本確定。隨后，信息量又開始上升，在30日早晨7點(diǎn)達(dá)到下一個(gè)高峰點(diǎn)。

在事件聲量趨勢(shì)與敏感信息占比圖中可以看到，在突發(fā)性公共事件中，敏感信息關(guān)注度高，在全網(wǎng)聲量中占比相應(yīng)也高。在整個(gè)事件中，敏感信息始終占比70%-90%左右。

2018年11月2日，萬(wàn)州公交墜河女乘客生前吵架視頻曝光，公交車墜江原因公布，據(jù)車內(nèi)黑匣子監(jiān)控視頻顯示，系乘客與司機(jī)激烈爭(zhēng)執(zhí)互毆致車輛失控，全網(wǎng)聲量達(dá)到最高值。

敏感信息從最初的女司機(jī)逆行，再到公交車司機(jī)疲勞駕駛，最后到乘客斗毆司機(jī)釀成慘劇，使得敏感信息成為熱議焦點(diǎn)，一路上漲突破90%占比，敏感信息不斷變化牽動(dòng)著次生輿情的發(fā)展。

微博傳播中的次生輿情綜合治理

近年來(lái)，伴隨著微博、微信等新媒體的快速發(fā)展，新聞傳播環(huán)境變得日益復(fù)雜，次生輿情更加常態(tài)化。次生輿情因其后發(fā)性、關(guān)聯(lián)性、敏感性和話題性等特點(diǎn)，更易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面沖擊和影響。微博傳播中的次生輿情引導(dǎo)也成為網(wǎng)絡(luò)空間管理的重要組成部分，需要網(wǎng)民、媒體、政府等多方主體共同的努力。

適時(shí)制造話題，合理引導(dǎo)原創(chuàng)微博。制造話題并非憑空捏造，而是要挖掘和利用事件中有價(jià)值或積極因素展開討論，引發(fā)關(guān)注，產(chǎn)生積極輿情或?qū)Σ涣驾浨檫M(jìn)行降溫。在快節(jié)奏生活的當(dāng)下，網(wǎng)民的注意力往往受到很多因素的影響。輿論的聚焦具有短期效應(yīng)，輿論在短期內(nèi)會(huì)達(dá)到一個(gè)高峰值，尤其是事件剛被曝光的兩小時(shí)內(nèi)。一旦出現(xiàn)新的議題，網(wǎng)民的注意力會(huì)迅速轉(zhuǎn)移至其他方面。在這個(gè)熱點(diǎn)事件頻出的時(shí)代，每個(gè)微博用戶都有表達(dá)自己情緒和意見的沖動(dòng)。恰當(dāng)?shù)脑掝}選擇自然也會(huì)成為敏感信息，進(jìn)而引發(fā)高度的關(guān)注。

因此，對(duì)輿情的引導(dǎo)，關(guān)鍵時(shí)刻要制造話題，達(dá)到迅速轉(zhuǎn)移網(wǎng)民注意力的目的，引導(dǎo)網(wǎng)民參與其他話題的討論，這也是引導(dǎo)次生輿情產(chǎn)生積極作用的有效手段。在本次墜江事件中，有些微博就適時(shí)的制造“如何在危機(jī)中學(xué)會(huì)自救”“公共規(guī)則意識(shí)怎樣提升”等話題，帶動(dòng)輿情的走向，網(wǎng)民的情緒也會(huì)隨著熱搜的更換而轉(zhuǎn)移相應(yīng)的注意力。適時(shí)制造話題，對(duì)整個(gè)事件的負(fù)面輿情可以達(dá)到較好的控制作用。

借助媒體微博，搶占輿論制高點(diǎn)。媒體微博包括媒體官方微博和媒體從業(yè)者微博。它參與構(gòu)建微博傳播環(huán)境中的輿論新格局，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與社交媒體的完美結(jié)合。

次生輿情的產(chǎn)生通常首先是由于輿情應(yīng)對(duì)、處置過(guò)程時(shí)機(jī)不當(dāng)產(chǎn)生的，如果說(shuō)相關(guān)部門是處理輿情的第一步，那么傳統(tǒng)媒體則是第二步。媒體關(guān)注的事件，大多會(huì)呈現(xiàn)集中報(bào)道的現(xiàn)象，引起受眾注意并逐漸成為焦點(diǎn)。而且，媒體微博以其信息傳播一貫的及時(shí)性和專業(yè)性，更易獲得網(wǎng)民的關(guān)注和轉(zhuǎn)評(píng)，也使其更容易成為意見領(lǐng)袖，像《人民日?qǐng)?bào)》《南方都市報(bào)》《廣州日?qǐng)?bào)》、鳳凰衛(wèi)視等媒體微博，憑借自身媒體的優(yōu)勢(shì)都受到大量的關(guān)注。從重慶公交車墜江事件可以看到，媒體微博并不夠?qū)I(yè)，沒(méi)有發(fā)揮專業(yè)媒體應(yīng)該發(fā)揮的作用。有些媒體微博為了搶占先機(jī)，有意遮蔽新聞事實(shí)，一些存疑甚至不實(shí)的虛假新聞成為網(wǎng)民討論的議題。一些媒體甚至為了博眼球、賺流量，用猜測(cè)代替事實(shí)，將社會(huì)事件引導(dǎo)成為娛樂(lè)新聞，在事件報(bào)道中起到了推波助瀾的負(fù)面作用，由此引發(fā)的輿情演變值得反思。

習(xí)近平總書記在《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播格局》的講話中指出：“準(zhǔn)確、權(quán)威的信息不及時(shí)傳播，虛假、歪曲的信息就會(huì)搞亂人心;積極、正確的思想輿論不發(fā)展壯大，消極、錯(cuò)誤的言論觀點(diǎn)就會(huì)肆虐泛濫。”輿論引導(dǎo)過(guò)程中，媒體微博應(yīng)秉持信息透明、堅(jiān)持立場(chǎng)、及時(shí)全面報(bào)道的原則開展工作，成為微博輿論引導(dǎo)的主力軍。

規(guī)范政府微博，完善督責(zé)和懲戒機(jī)制。截至2018年6月，經(jīng)過(guò)新浪認(rèn)證的政務(wù)微博數(shù)量就已達(dá)到13.7萬(wàn)。政務(wù)微博的開通為公眾與政府良性互動(dòng)提供了一個(gè)平臺(tái)，讓公眾及時(shí)了解政府的政策方針和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，在突發(fā)性公共事件中，通常承擔(dān)著最新情況發(fā)布的重要任務(wù)。在實(shí)際的傳播中，由于官方身份的限制和管理理念的滯后，或者是責(zé)任意識(shí)的缺失，慢作為、不作為，政務(wù)微博并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。信息處理不當(dāng)，極有可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)民對(duì)相關(guān)部門的質(zhì)疑，對(duì)政府部門的權(quán)威性也是一個(gè)嚴(yán)重的打擊，次生輿情也將轉(zhuǎn)移至政府部門。政府作為公共政策制定者和公共權(quán)力行使者，與很多事件都有直接或間接的關(guān)系，因此政府部門辦事能力和體制制度往往成為非議的對(duì)象，對(duì)于相關(guān)部門辦事方式的質(zhì)疑聲也是最高的。②

在重慶公交車墜江事件中，就存在著政務(wù)微博對(duì)原生輿情處理不當(dāng)導(dǎo)致次生輿情升級(jí)的現(xiàn)象。政務(wù)微博僅對(duì)五個(gè)謠言中的兩個(gè)給予了回應(yīng)，且未接受相關(guān)媒體的采訪，在一定程度上形成了相關(guān)部門不愿公開露面回應(yīng)此事的刻板印象，促使了負(fù)面輿情的產(chǎn)生。在一般情況下，被掩蓋的極有可能是網(wǎng)民關(guān)注的信息，拒絕正面回應(yīng)重大事件只會(huì)徒增輿情控制與治理的難度。掩蓋事實(shí)的行為不能控制輿情的發(fā)展，只會(huì)催生更多的次生輿情。要想有效發(fā)揮政務(wù)微博的作用，就要完善有關(guān)督責(zé)和懲戒的法律法規(guī)建設(shè)，從而規(guī)范政府的行為，倒逼相關(guān)部門回應(yīng)，鞭策有關(guān)部門對(duì)事件的處理，將相關(guān)方面從被動(dòng)“擠牙膏”式的回應(yīng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)解決問(wèn)題，及時(shí)化解事件背后潛藏的次生輿情風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。

次生輿情是政府察民情、順民意、滿民心的風(fēng)向標(biāo)。同其他輿情一樣，次生輿情的內(nèi)在機(jī)理與演變邏輯非常復(fù)雜，“它既與危機(jī)的大小、危害以及規(guī)模有關(guān)，也與一定社會(huì)的文化形態(tài)、公眾情緒、媒介狀況息息相關(guān)?！雹蹖?duì)于次生輿情的探析，有利于給今后此類事件的處理與解決提供參考，也有助于公眾更為深入地觀察社會(huì)、監(jiān)督政府工作與考量媒體實(shí)踐。

（作者單位：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)）

注釋：①鄭智斌，宋 微：《次生輿情的成因及其應(yīng)對(duì)》，《當(dāng)代傳播》，2017（5）。

②彭麗霞，謝 欣：《基于要素的微博輿論引導(dǎo)方式方法研究》，http：//media.people.com.cn/。

③劉 ?勇，王雅琪：《公共危機(jī)中“次生輿情”的生成與演化——基于對(duì)“8·12天津港爆炸事故”的考察》，《國(guó)際新聞界》，2017（9）。