人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)問(wèn)題研究

智建麗 王宇

[摘 要] 人力資源服務(wù)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的新興領(lǐng)域，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是為促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的集聚和創(chuàng)新發(fā)展而搭建的平臺(tái)，是我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的一種特有發(fā)展模式。本文在概述人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，通過(guò)梳理當(dāng)前山西建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)外部條件，指出了山西發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的必要性和可行性。

[關(guān)鍵詞] 人力資源服務(wù)業(yè);人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;集聚發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] F470[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2019）09-0087-02

一、研究背景

人力資源是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，人力資源服務(wù)業(yè)是為人力資源配置、管理、開(kāi)發(fā)等活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的行業(yè)，因其高知識(shí)密集型、高輻射性和綠色可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)，目前已成為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。做好人力資源服務(wù)業(yè)，深挖人力資源這座“富礦”，不僅符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要求，而且有助于充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的潛能和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，而人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園正是我國(guó)在推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中探索到的一種新的模式和路徑。自2010年我國(guó)第一個(gè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在上海成立以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，我國(guó)各級(jí)已建成和在建、籌建的產(chǎn)業(yè)園已達(dá)100余家。人力資源產(chǎn)業(yè)園近10年來(lái)的發(fā)展表明，它不僅具有享受?chē)?guó)家或地方優(yōu)惠政策、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等一般產(chǎn)業(yè)園的特點(diǎn)，而且由于關(guān)注人力資源服務(wù)專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)，不僅可以給人力資源服務(wù)業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，而且可能深刻改變?nèi)肆Y源服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，成為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新引擎。

二、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園概述

產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)業(yè)集群的一種具體實(shí)踐，目前主流的工業(yè)園區(qū)、服務(wù)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等都是典型代表，主要是依靠政府吸納和集聚產(chǎn)業(yè)資源，來(lái)達(dá)到在區(qū)域內(nèi)規(guī)范和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的目的。從政府管理的角度，產(chǎn)業(yè)園是一種以發(fā)展為目的的管理體制;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，產(chǎn)業(yè)園是一種具有區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是指在特定區(qū)域內(nèi)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，由政府部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)實(shí)體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理，選擇特定行業(yè)和產(chǎn)業(yè)群的企業(yè)入駐經(jīng)營(yíng)，并提供便利優(yōu)惠的服務(wù)措施。①人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是我國(guó)特有的一種發(fā)展模式，是為了形成完整的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展、增強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行的嘗試和探索。

我國(guó)第一家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園于2010年11月在上海成立，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2018年底，我國(guó)的國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園已達(dá)12家②，已建和在建的省市級(jí)產(chǎn)業(yè)園100余家③。從目前已建和在建的人力資源產(chǎn)業(yè)園分布看，選址通常位于城市主核心區(qū)域，如市中心、商業(yè)中心或金融中心，周邊公共交通便捷，生活商業(yè)配套完善，且一般都依托于軟件園、科技園、大學(xué)城等。從功能定位看，無(wú)論國(guó)家級(jí)還是省市級(jí)產(chǎn)業(yè)園，都不僅立足當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣乙浞职l(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)，在服務(wù)當(dāng)?shù)亍⑤椛渲苓叺耐瑫r(shí)，著力幫助當(dāng)?shù)卣嵘卜?wù)形象、打造人才高地形象。

三、山西發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的條件

目前，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在全國(guó)呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2010年第一個(gè)人力資源產(chǎn)業(yè)園誕生以來(lái)，截止到2018年底，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)人力資源產(chǎn)業(yè)園已達(dá)100余家，其中國(guó)家級(jí)12家，但到目前為止，山西全省尚未建立起一家成規(guī)模、有影響、布局合理、功能完善的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，山西的整個(gè)人力資源服務(wù)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、各企業(yè)各自為政、搞價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的低水平發(fā)展階段，這與山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的要求已不相適應(yīng)。人力資源服務(wù)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)支持行業(yè)，加快發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，已成為今后山西促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升人力資源服務(wù)業(yè)水平、發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)輻射帶動(dòng)作用、實(shí)現(xiàn)人才聚集和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不二選擇。

（一）外部條件

1.黨和政府的重視與支持

我國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，尤其是近幾年的高速成長(zhǎng)，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)充滿(mǎn)朝氣的新興產(chǎn)業(yè)。尤其近幾年，人力資源行業(yè)因其突出的高知識(shí)密集型、高輻射帶動(dòng)性和綠色可持續(xù)等特點(diǎn)，受到了黨和政府的高度關(guān)注，成為當(dāng)前重點(diǎn)支持的行業(yè)。2011年，人力資源服務(wù)業(yè)被列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)目錄;2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，將人力資源服務(wù)業(yè)作為我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域;同年底，人社部、發(fā)改委及財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，將人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一。④2017年發(fā)布的《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》指出“繼續(xù)抓緊培訓(xùn)建設(shè)一批有規(guī)模、有輻射力、有影響力的國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”。黨和政府的高度關(guān)注與重視，為人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其重要平臺(tái)——人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提供了先決條件。

2.人力資源服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2017年底，我國(guó)共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3.02萬(wàn)家，從業(yè)人員58.4萬(wàn)人，全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.44萬(wàn)億元。2017年全國(guó)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共服務(wù)用人單位3190萬(wàn)家次，幫助2.03億勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了求職擇業(yè)和流動(dòng)。⑤預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億。⑥我國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)服務(wù)類(lèi)型豐富、輻射范圍廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)、知識(shí)密集度高的新興產(chǎn)業(yè)。未來(lái)，隨著相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，隨著行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)一步健全，我國(guó)的人力資源服務(wù)行業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展空間和機(jī)遇。隨著人力資源服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，其業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)也必將得到延伸和擴(kuò)展，除了傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)如職業(yè)介紹、人才招聘、勞務(wù)派遣等，新業(yè)態(tài)如人才測(cè)評(píng)、管理咨詢(xún)等也將獲得全面發(fā)展，而與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)平臺(tái)等領(lǐng)域融合跨界的產(chǎn)品也將在未來(lái)不斷涌現(xiàn)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)人才、資源、信息等整合，而且有助于提供全方位、系統(tǒng)性、類(lèi)型豐富的高質(zhì)量產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，有助于形成完整的人力資源產(chǎn)業(yè)鏈。人力資源服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，客觀(guān)上要求建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園來(lái)提供實(shí)踐的平臺(tái)。

3.各地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)

從2010年第一家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在上海成立以來(lái)，截止到2018年底，我國(guó)已擁有包括上海、蘇州、杭州、重慶、煙臺(tái)、南昌、長(zhǎng)春等在內(nèi)的國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園12家。

從運(yùn)營(yíng)成效看，各地產(chǎn)業(yè)園在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，也推動(dòng)了產(chǎn)能的升級(jí)。如上海產(chǎn)業(yè)園，2010年11月成立，到2014年年底就已集聚人力資源企業(yè)130余家，基本形成了以人力資源服務(wù)外包為主，高級(jí)人才尋訪(fǎng)、人才培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、管理咨詢(xún)、人才派遣等業(yè)務(wù)在內(nèi)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入335.1億、稅收6.66億元，2017年的營(yíng)業(yè)收入更是達(dá)到了3111.38億。再比如成立于2017年的南昌產(chǎn)業(yè)園，目前，已有近70家企業(yè)入駐，其中不乏北京上迅、黑馬、廣州紅海、上海優(yōu)爾藍(lán)、智通人才等全國(guó)知名企業(yè)，可提供人力資源招聘、職業(yè)指導(dǎo)、人事代理、人力資源培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、勞務(wù)派遣、高級(jí)人才尋訪(fǎng)、人力資源外包、人力資源管理咨詢(xún)、人力資源信息軟件服務(wù)及其他高附加值服務(wù)，不僅為江西省的人力資源服務(wù)業(yè)提供了企業(yè)集聚地，而且完善了江西省的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計(jì)到2020年，南昌產(chǎn)業(yè)園的入駐企業(yè)將超過(guò)150家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)150億。⑦

從管理建設(shè)看，各地產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，不僅離不開(kāi)地方政府行政職能的推動(dòng)，也需要系統(tǒng)的政策體系做支撐。比如為了推進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上海市政府建立了以分管副市長(zhǎng)為第一召集人的上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作;一方面從產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅扶持政策、人力資源服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)政策等方面給產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供支持，另一方面從提供辦公用房?jī)?yōu)惠、人才公寓、子女就業(yè)等配套措施鼓勵(lì)和吸引企業(yè)入駐。蘇州市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的過(guò)程中，各相關(guān)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，把該項(xiàng)工作作為“一把手工程”，確保了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的有序進(jìn)行，同時(shí)還為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資金并列入了年度財(cái)政預(yù)算，僅2015年一年，各級(jí)財(cái)政用于人力資源服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)資金就超過(guò)了1000萬(wàn)。再如前述提到的南昌產(chǎn)業(yè)園，從2015年9月提出到2017年5月15日正式獲批建設(shè)，江西省委省政府、人社廳、發(fā)改委等始終給予了高度關(guān)注和積極推進(jìn);產(chǎn)業(yè)園落成后，又給出了按入園企業(yè)要求裝修、讓入園企業(yè)可以拎包入駐、為入駐企業(yè)提供人才公寓130多套的優(yōu)惠，此外對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為區(qū)域企業(yè)解決招工、培訓(xùn)問(wèn)題的，按實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)入園企業(yè)據(jù)營(yíng)收規(guī)模、稅收情況及對(duì)園區(qū)貢獻(xiàn)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)排名前三名給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

加大政策扶持力度，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，這是近10年來(lái)12個(gè)國(guó)家級(jí)、數(shù)十個(gè)省市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園有效運(yùn)營(yíng)的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。作為人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的一種創(chuàng)新模式，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展在我國(guó)已經(jīng)走過(guò)近10年的歷程。盡管在這個(gè)過(guò)程中山西由于種種原因已經(jīng)落后，但是卻可以從領(lǐng)先地區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷中吸取豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在未來(lái)的發(fā)展中加快速度、少走彎路。

（二）內(nèi)部條件

1.山西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

山西屬于中部六省之一，是傳統(tǒng)的能源重化工基地，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中具有重要地位。據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2018年全省生產(chǎn)總值16818.11億元，比上年增長(zhǎng)6.7%;2017年以來(lái)連續(xù)8個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速均保持在6%以上。全年全省生產(chǎn)總值中，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，快于第二產(chǎn)業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)占全省GDP比重達(dá)到53.4%，高于第二產(chǎn)業(yè)占比11.2個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為71.7%，高于第二產(chǎn)業(yè)45.1個(gè)百分點(diǎn)。⑧另?yè)?jù)山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：全省2018年底常住人口為3718.34萬(wàn)人，比上年增加15.99萬(wàn)人;其中15-59歲人口為2524.38萬(wàn)人，占常住人口的67.89%，城鎮(zhèn)人口為2171.88萬(wàn)人，占常住人口的58.41%。⑨近兩年，省委省政府又提出了建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，隨著2019年第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦，省會(huì)太原及周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階，未來(lái)山西經(jīng)濟(jì)將邁入快車(chē)道。山西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人力資源服務(wù)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)園建設(shè)創(chuàng)造了先決條件。

2.山西人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年山西全省共有各類(lèi)型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)539家，從業(yè)人員5889人，實(shí)現(xiàn)行業(yè)收入38.7億元，為12.24萬(wàn)家次用人單位提供了人力資源服務(wù)、幫助77.99萬(wàn)人次實(shí)現(xiàn)求職擇業(yè)和流動(dòng)服務(wù)。⑩2018年，全行業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到668家，從業(yè)人員6805人，為90.12萬(wàn)人次勞動(dòng)者提供了人力資源相關(guān)服務(wù)。？輥？輯？訛根據(jù)《山西省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，山西的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)將達(dá)到1000家、從業(yè)人員達(dá)10000人左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億以上。人力資源服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，具備了建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)園的基本條件。

3.政府的重視和推動(dòng)

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，近年來(lái)人力資源服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展已受到政府的高度重視。山西省委組織部、人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳和稅務(wù)局于2018年聯(lián)合下發(fā)了《山西省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)未來(lái)山西人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展做出了全面部署，同時(shí)從補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、貸款扶持等方面，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展送上實(shí)實(shí)在在的“大禮包”?！队?jì)劃》明確提出，要把“中國(guó)太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)成有規(guī)模、有輻射力、有影響力的國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;各市要以產(chǎn)業(yè)集聚為依托，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，培育建設(shè)有特色、有活力、有效益的省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園集公共人力資源服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)服務(wù)為一體，發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易功能，為人力資源供求雙方提供全方位服務(wù)。政府的重視和推動(dòng)，為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)可能。

四、結(jié)論

人力資源服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)服務(wù)業(yè)中的新興行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，但是人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作為我國(guó)發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的一種特有模式，迄今為止經(jīng)歷尚不足十年，理論界對(duì)它的研究也剛剛起步。再加上各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)、人口、資源甚至發(fā)展理念等的不同，使產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和管理都存在著較大的復(fù)雜性，既不能照搬照抄，也不能只顧埋頭苦干。相信隨著各地實(shí)踐樣本的豐富和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積，對(duì)這一問(wèn)題的研究會(huì)更加深入和全面。

[注釋]

①莫榮，陳元春.中國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報(bào)告（2016）[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2016.

②資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

③http：//www.sohu.com/a/303089457_715682[EB/OL].

④莫榮，陳元春.中國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報(bào)告（2016）[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社：2-3.

⑤蕭鳴政等.中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)藍(lán)皮書(shū)2018[M].北京：人民出版社：1-2.

⑥蕭鳴政等.中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)藍(lán)皮書(shū)2018[M].北京：人民出版社：75-76.

⑦1分鐘帶你了解中國(guó)南昌人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園[EB/OL].微信公眾號(hào)：江西人社.

⑧我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐[N].山西日?qǐng)?bào)：2019-01-25.

⑨山西省統(tǒng)計(jì)局.2018年山西省人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[S].

⑩山西省2017年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[S].

山西省2018年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[S].

[參考文獻(xiàn)]

[1]樊文.蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D].蘇州大學(xué)，2016.

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[3]吳帥，田永波.我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2015（23）.

[責(zé)任編輯：潘洪志]