“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下食品安全監(jiān)管模式研究

張喜隆

隨著人們生活水平的逐漸提高，食品種類也越來越豐富，在滿足人們生活需求的同時，由此而引發(fā)出來的食品安全問題也越來越受到人們的重視。食物是人們賴以生存的物質基礎，食品安全問題關系到人們的生命安全和社會穩(wěn)定，做好食品安全管理工作對于提高人們的信任度和保障身體健康有著十分重要的作用?；诖耍恼戮褪称钒踩O(jiān)管方面出現(xiàn)的問題進行了分析：

行業(yè)準入要求較低

豐富的食品種類雖然滿足了人們的選擇需求，但食品當中存在的各種安全問題也嚴重危害到了人們的身體健康。主要原因是，國家相關部門制定的食品行業(yè)規(guī)范不夠完善，現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)范落地后的執(zhí)行力度不夠，導致一些食品企業(yè)通過打擦邊球和利用行業(yè)空白，生產出了大量沒有經過食品安全部門認證的假冒偽劣食品。一系列食品安全事件的出現(xiàn)給廣大消費者造成了不可逆的傷害，嚴重影響了社會的穩(wěn)定，通過這些事件我們不難看出我國食品安全認證體系確實存在著一些漏洞，相關食品監(jiān)管部門無論是監(jiān)管范圍還是監(jiān)管力度都亟待提升。

信息真假難辨，對消費者有誤導

隨著信息技術的發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”視角在食品監(jiān)管當中的應用，雖然能夠很大程度的提高監(jiān)管范圍和力度，但“互聯(lián)網(wǎng)+”視角在實際應用當中也會或多或少的帶來一些信息上的干擾。例如，普通消費者參與食品安全監(jiān)管時，由于專業(yè)知識不足會誤以為合規(guī)的化學添加劑是非法的，如果得不到及時糾正，問題的嚴重性也就會越來越大。實際上“互聯(lián)網(wǎng)+”就是給消費者和銷售者搭建的一座平臺，是消費者行使對食品的知情權和調查權的一個媒介，“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺沒有設定任何準入門檻，消費者和商家都可以在平臺上發(fā)布自己的意見，也恰恰因為這點給一些缺乏職業(yè)道德和慣用不正當手段獲取利益的商家，提供了一個可以惡意中傷和誹謗誣告他人的途徑，如果這種事態(tài)引起了廣大消費者的注意，那么被污蔑和誹謗的商家就會受到嚴重的利益?zhèn)?，從而給整個互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境造成非常大的壞的影響。

“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)不夠完善

“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)模式在我國還處于起步階段一些類似于“陽光廚房監(jiān)管系統(tǒng)”，“二維碼監(jiān)管系統(tǒng)”，“食品全程監(jiān)管系統(tǒng)”在實際應用當中都會存在一些問題和漏洞，諸如，消費者只認定有二維碼的為合格食品，但實際上也都是合格健康的食品，造成這一問題的原因是食品監(jiān)管部門沒有把消費選購的食品錄入到數(shù)據(jù)庫當中。與此同時，有些消費者也抓住了商家與平臺之間的服務規(guī)則，利用平臺來敲詐商家，如果商家不給優(yōu)惠就利用平臺投訴商家，這種行為給整個食品行業(yè)的有序發(fā)展和食品監(jiān)管部門的正常運轉帶來了非常大的麻煩?？梢姡盎ヂ?lián)網(wǎng)+”等信息技術的出現(xiàn)不僅給食品安全監(jiān)管的發(fā)展提供了新的思路同時也提供了新的監(jiān)管利器。所以把“互聯(lián)網(wǎng)+”應用到食品安全監(jiān)管當中通過兩者的有機結合，即能夠實現(xiàn)對食品安全的多重監(jiān)管，又能夠發(fā)揮信息公開和公眾參與機制的有效作用。具體操作應從以下幾個方面開始：（1）構建多元主體監(jiān)管模式。發(fā)揮政府部門在食品安全監(jiān)管當中的主導作用。按照政府為導向，企業(yè)為執(zhí)行者，社會為監(jiān)督者的方式落實食品安全監(jiān)管機制確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”機制的正常運行。政府在主導市場的同時也要加強對食品行業(yè)的監(jiān)管力度。不能只顧對食品安全的線下監(jiān)管而忽略線上監(jiān)管，要核對網(wǎng)站信息的真?zhèn)?，對于網(wǎng)上出現(xiàn)的虛假信息要密切跟蹤及時辟謠，避免群眾利益和商家利益因謠言受到損害，要適當抬高食品質量門檻，從源頭上消滅食品安全問題，并做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。（2）建立健全標準化監(jiān)管體系。食品安全監(jiān)管之路任重道遠，僅僅依靠政府出臺的行政監(jiān)管模式是很難有效控制食品質量安全的，政府應對市場主體進行強化，樹立市場主體食品安全第一的責任意識，從嚴管理和進一步完善食品安全治理法律體系，明確食品安全監(jiān)管所涉及的法律權限，發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，推動食品質量安全監(jiān)管體系的全面落實。（3）加快推進政務信息整合共享。數(shù)據(jù)是“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”模式的最核心的內容，“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”就是用數(shù)據(jù)進行決策，用數(shù)據(jù)進行管理和創(chuàng)新。就目前數(shù)據(jù)共享來講，政府部門也要加大力度整合好相關政務信息數(shù)據(jù)，為平臺提供更多的跨部門、跨級別的數(shù)據(jù)信息進而解決好當前數(shù)據(jù)共享不足的問題。讓信息多元化，讓群眾一目了然，讓管理更加切實有效，滿足人們對于數(shù)據(jù)信息共享的需求，為食品安全，社會共治的信息化保障打下堅實的基礎。