山東：健全“互聯(lián)網(wǎng)+”打擊食藥網(wǎng)絡(luò)犯罪機(jī)制

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上制售假冒食品藥品等違法犯罪問題日益突出，山東公安機(jī)關(guān)樹立打防食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪新理念，主動(dòng)與阿里巴巴集團(tuán)聯(lián)合，借力其大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)全面拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”打擊食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪機(jī)制。2018年以來，山東省食藥環(huán)偵部門共偵辦食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪案件688起，其中由阿里巴巴協(xié)助調(diào)取案件證據(jù)線索172批次，支持偵破案件71起，打擊食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪能力實(shí)現(xiàn)顯著提升。

山東省公安廳食品藥品與環(huán)境犯罪偵查總隊(duì)在制售假冒食品藥品犯罪網(wǎng)絡(luò)化日益突出的挑戰(zhàn)下，開始探尋與互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)合作的戰(zhàn)略路徑。在了解到阿里巴巴集團(tuán)通過組建專業(yè)隊(duì)伍、建立監(jiān)控平臺(tái)、創(chuàng)新實(shí)施四維打假模式后，食藥環(huán)偵總隊(duì)主動(dòng)與其對(duì)接，雙方簽訂《合作備忘錄》，以信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐，通過推動(dòng)雙方數(shù)據(jù)的高度整合共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)判，構(gòu)建起食品藥品網(wǎng)絡(luò)銷售安全新生態(tài)，全面拓展打擊食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪機(jī)制。

山東公安食藥環(huán)偵部門和阿里巴巴集團(tuán)利用雙方特別是阿里電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算優(yōu)勢(shì)，實(shí)時(shí)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域特別是阿里電商平臺(tái)涉及食品藥品的數(shù)據(jù)情況，通過綜合研判，發(fā)現(xiàn)食藥網(wǎng)絡(luò)違法犯罪線索。同時(shí)，山東公安食藥環(huán)偵部門對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的涉及通過阿里電商平臺(tái)銷售假冒食品藥品案件的線索情況，也及時(shí)與其平臺(tái)治理部對(duì)接溝通，共同研判梳理擴(kuò)大線索，進(jìn)行依法打擊，形成了以大數(shù)據(jù)為紐帶的合作打擊新機(jī)制。雙方還堅(jiān)持以打促防，通過不定期研判會(huì)商、專題研討、聯(lián)合專項(xiàng)打擊等，共同防范新的通過電商平臺(tái)銷售假冒食品藥品案件發(fā)生，有效凈化電商平臺(tái)的環(huán)境，提升電商平臺(tái)的工作質(zhì)效和信譽(yù)度。山東公安食藥環(huán)偵部門還通過案例復(fù)盤及時(shí)支持阿里巴巴食藥網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)據(jù)模型建設(shè)，為共同分析研判食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪案件類型、特點(diǎn)、犯罪手法及規(guī)律提供強(qiáng)大支撐。

如今，山東公安食藥環(huán)偵部門如需調(diào)取食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪涉案數(shù)據(jù)，可直接將相關(guān)材料和電子證據(jù)需求發(fā)送到阿里巴巴集團(tuán)平臺(tái)治理部，平臺(tái)治理部將按照優(yōu)先原則研判關(guān)聯(lián)出網(wǎng)絡(luò)交易信息、收寄貨地址、電話等一系列涉案電子證據(jù)，并在最短時(shí)間內(nèi)將電子證據(jù)反饋至辦案單位，從而搭建起了獲取食品藥品犯罪案件電子證據(jù)的“綠色通道”，為公安機(jī)關(guān)全鏈條打擊食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪提供強(qiáng)大及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐。2018年11月，阿里巴巴集團(tuán)向山東公安食藥環(huán)偵部門推送一批網(wǎng)上銷售有毒有害保健食品線索。經(jīng)秘密取樣檢測(cè)，一個(gè)名為“蔚依婷”的網(wǎng)店銷售的減肥產(chǎn)品中檢出西布曲明、酚酞成分，網(wǎng)店實(shí)際經(jīng)營人地址位于東營市利津縣。今年1月25日，利津縣公安局對(duì)該案進(jìn)行立案?jìng)刹?，迅速將涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的犯罪嫌疑人胡某抓獲。辦案民警依托從阿里巴巴查詢到的信息對(duì)案件繼續(xù)經(jīng)營、循線深挖、擴(kuò)大戰(zhàn)果，逐步掌握了胡某上線程某的相關(guān)信息，民警奔赴廣東省佛山市將程某抓獲，最終將該生產(chǎn)有毒有害食品的窩點(diǎn)成功打掉。

近年來，借助阿里巴巴數(shù)據(jù)線索，山東公安機(jī)關(guān)成功發(fā)起了5輪次的“魯劍”打擊食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪系列專項(xiàng)行動(dòng)，全鏈條破獲一批食品藥品領(lǐng)域的大要案件，有效凈化了食品藥品安全環(huán)境。如青島“3·21”生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案，該案是一起通過網(wǎng)絡(luò)購買、制造、銷售假冒偽劣性保健品的案件，犯罪嫌疑人通過電商平臺(tái)購買包裝原材料、標(biāo)簽和化工原料，非法包裝加工后，以成人性保健品名義，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售，非法牟利；菏澤袁某等生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案是一起通過網(wǎng)絡(luò)購買、制造、銷售假冒偽劣減肥產(chǎn)品的案件，犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)購進(jìn)含有西布曲明成分的膠囊，以及藥瓶、包裝材料，經(jīng)分裝后，通過即時(shí)通訊平臺(tái)發(fā)展下線代理商600余人，將產(chǎn)品銷售到全國20余個(gè)省、市；濱州江某等銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案，犯罪嫌疑人以銷售偽造的貴州茅臺(tái)和宜賓五糧液公司的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)為業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展購買客戶，以物流發(fā)貨的方式銷售到全國20余個(gè)省、市進(jìn)行牟利。這些案件的共同點(diǎn)，都是犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)購買原材料，線下窩點(diǎn)加工包裝，再通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)外銷售，犯罪鏈條錯(cuò)綜復(fù)雜，線上、線下犯罪手段交織，隱蔽性很強(qiáng)，打擊難度很大。案件的成功偵破，得益于大數(shù)據(jù)偵查的深入運(yùn)用，得益于與阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大力合作，大數(shù)據(jù)偵查在打擊食藥網(wǎng)絡(luò)犯罪中發(fā)揮了重要的作用。

據(jù)山東省公安廳食品藥品與環(huán)境犯罪偵查總隊(duì)總隊(duì)長介紹，在同阿里巴巴合作日漸成熟的基礎(chǔ)上，他們又與京東集團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)公司及電商平臺(tái)溝通合作，進(jìn)一步織密打擊食品藥品網(wǎng)絡(luò)犯罪警企合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”打擊食藥網(wǎng)絡(luò)犯罪機(jī)制日臻拓寬完善。

山東公安開展“昆侖”行動(dòng)嚴(yán)打食藥環(huán)假犯罪

8月2日，山東省公安廳召開全省公安機(jī)關(guān)集中打擊食藥環(huán)假犯罪“昆侖”行動(dòng)視頻會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照專項(xiàng)行動(dòng)方案部署，敢于出重拳、下重手，最大限度擠壓犯罪空間，堅(jiān)決打出法律的尊嚴(yán)，打出人民的安寧，打出警察的權(quán)威。要立足本地實(shí)際，明確打擊重點(diǎn)，堅(jiān)持“什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么”，對(duì)食品、藥品、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品領(lǐng)域違法犯罪，進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。要采取“人力+科技”等方式，綜合運(yùn)用群眾舉報(bào)等手段，深入摸排調(diào)查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和廣泛收集線索，既要攥緊拳頭辦大案，又要堅(jiān)持打早打小、露頭就打，減少對(duì)人民群眾的危害。要堅(jiān)持上游下游一起打、源頭末端一起查，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l，不斷提升打擊效能。要加大與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的協(xié)作力度，充分利用大數(shù)據(jù)，不斷提升偵查打擊的信息化、智能化水平。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，確保辦案質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

會(huì)議要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，將“昆侖”行動(dòng)與當(dāng)前正在開展的嚴(yán)厲打擊食藥安全違法犯罪行動(dòng)等，納入全省公安機(jī)關(guān)“雷霆打擊”系列行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。要狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)作配合，推動(dòng)關(guān)口前移，做到預(yù)防在先、源頭治理，實(shí)現(xiàn)少發(fā)案或不發(fā)案。要健全完善行刑銜接機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)解決執(zhí)法辦案中遇到的問題。要優(yōu)化警種協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，形成打擊合力，確?！袄觥毙袆?dòng)取得實(shí)效。