三峽近壩河段 船舶待閘錨地關(guān)鍵運(yùn)行環(huán)節(jié)管理研究

閔小飛

摘 要：三峽近壩河段船舶待閘錨地運(yùn)行管理直接影響三峽樞紐通航建筑物高效運(yùn)行。本文結(jié)合待閘錨地設(shè)置與管理現(xiàn)狀，呈現(xiàn)待閘錨地管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并研究提出各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：近壩河段? 待閘錨地? 安全管理

中圖分類號(hào)：U641? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2019）09-0020-01

三峽近壩河段待閘錨地是三峽樞紐通航建筑物的重要配套設(shè)施，其主要功能是過(guò)閘船舶提供待閘停泊服務(wù)，為過(guò)閘編解隊(duì)提供作業(yè)水域，為上行船舶提供臨時(shí)寄泊服務(wù)。待閘錨地運(yùn)行管理直接關(guān)系到三峽樞紐通航建筑物高效運(yùn)行，關(guān)系到三峽近壩河段通航秩序和通航安全。

1 待閘錨地設(shè)置和管理現(xiàn)狀

1.1設(shè)置現(xiàn)狀

三峽近壩河段在用待閘錨地包括三峽壩上的廟河、杉木溪、蘭陵溪、沙灣、仙人橋錨地、曲溪應(yīng)急錨地和兩壩間樂(lè)天溪、平善壩錨地8處錨地，其錨泊設(shè)施由錨泊躉船，以及分布各錨地的直立式靠船墩、靠泊平臺(tái)、系船樁及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌組成。

1.2管理現(xiàn)狀

目前，三峽近壩河段船舶待閘錨地主要由三峽通航管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行與管理，通過(guò)在不同水域現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的工作站點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)對(duì)待閘船舶實(shí)施分類分區(qū)指泊管理、秩序維護(hù)和待閘設(shè)施維護(hù)等工作。

2 待閘錨地關(guān)鍵運(yùn)行環(huán)節(jié)

（1）泊位申請(qǐng)受理。泊位申請(qǐng)受理是指錨地管理部門(mén)在對(duì)外公布的泊位申請(qǐng)方式上，進(jìn)行全天候24小時(shí)值守備勤，接受擬待閘船舶提出的泊位申請(qǐng)。重點(diǎn)要求錨地管理部門(mén)能適時(shí)接收和處理船舶的泊位申請(qǐng)，并有效甄別申請(qǐng)錨位船舶身份的真實(shí)性、船位的準(zhǔn)確性，并在受理泊位申請(qǐng)時(shí)第一時(shí)間向船方發(fā)布最新的安全信息提示。

（2）待閘安全提醒。安全提醒是錨地管理部門(mén)基于保障船舶待閘安全的考慮，將船舶在錨期間應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的通航環(huán)境變化信息、在錨安全防范要求、泊位使用注意事項(xiàng)等向船舶予以發(fā)布。

（3）待閘秩序維護(hù)。秩序維護(hù)是錨地管理部門(mén)對(duì)錨地水域范圍內(nèi)的航行、停泊和作業(yè)動(dòng)態(tài)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控和管理。

（4）錨地隱患查改。錨地除患查改主要是錨地管理部門(mén)對(duì)錨地錨泊設(shè)施、錨地毗鄰岸線上出現(xiàn)的可能危及在錨船舶安全的各種隱患進(jìn)行定期排查和整改，保障良好的適泊性能，維護(hù)良好的錨泊環(huán)境。

（5）離泊處理。離泊處置是錨地管理部門(mén)根據(jù)船舶過(guò)閘計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)擬離開(kāi)錨地的船舶進(jìn)行的依報(bào)備登記工作程序。

3 待閘錨地關(guān)鍵運(yùn)行環(huán)節(jié)操作要領(lǐng)

（1）泊位申請(qǐng)受理：①保持VHF工作頻道24小時(shí)不間斷監(jiān)聽(tīng)。②在船舶連續(xù)呼叫三次之內(nèi)，嚴(yán)格按規(guī)范作出通話響應(yīng)。③實(shí)施指泊操作時(shí)，運(yùn)用一切手效手段（如AIS、CCTV、指泊至可視水域、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)錨躉或在錨他船佐證等）確認(rèn)錨位申請(qǐng)船舶的真實(shí)身份。④根據(jù)錨地運(yùn)行現(xiàn)狀和分類分區(qū)指泊規(guī)范，及時(shí)處理船舶的泊位申請(qǐng)。同時(shí)向船方宣傳如下信息：錨地風(fēng)、霧、水位變化信息，提醒船舶加強(qiáng)在錨值守。

（2）待閘安全提醒：①及時(shí)收集水情信息及變化規(guī)律、風(fēng)霧預(yù)警信息、水域交通管制或船閘限航信息。②當(dāng)錨地風(fēng)力達(dá)到或超過(guò)6級(jí)時(shí)，嚴(yán)格控制進(jìn)入錨地的船舶數(shù)量。③當(dāng)氣溫達(dá)到28℃時(shí)，提醒相關(guān)危險(xiǎn)品船舶采取降溫措施。④在庫(kù)水位變動(dòng)期間，通過(guò)VHF向船舶進(jìn)行水位變化趨勢(shì)宣傳，提醒船舶收放系纜和調(diào)整錨位，防止斷纜或擱淺。⑤當(dāng)出現(xiàn)限制性通航的有風(fēng)或有霧天氣時(shí)或可能達(dá)到限航標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，警示錨地范圍內(nèi)或擬進(jìn)入錨地的動(dòng)態(tài)船舶。

（3）待閘秩序維護(hù)：①嚴(yán)禁船舶未經(jīng)錨位申請(qǐng)私自使用待閘泊位。②要求船舶航經(jīng)錨地水域時(shí)，保持安全距離，控制車速避免浪損。③非待閘船舶進(jìn)入錨地水域，向海事管理部門(mén)通報(bào)信息（時(shí)間、船名、異常動(dòng)態(tài)及所在水域等）。④定期巡檢錨地運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)超范圍錨泊、超容量錨泊的隱患立即組織整改。

（3）錨地隱患查改：①定期對(duì)錨泊設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織整改。②定期對(duì)錨地陸域動(dòng)態(tài)進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)危及船舶待閘安全或其它異常情況時(shí)，及時(shí)處理。③掌握各錨泊躉船運(yùn)行動(dòng)態(tài)和適泊性能變化，存在安全隱患及時(shí)處理。

（4）離泊處理：①全天候監(jiān)聽(tīng)過(guò)閘發(fā)航信息、船舶離泊申請(qǐng)信息。②對(duì)在錨時(shí)間明顯失常的船舶，通過(guò)系統(tǒng)查詢、軌跡查詢或電詢船方等多種手段進(jìn)行求證，及時(shí)處理存在的異常情況。③監(jiān)控自錨地駛出的船舶動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)離泊不報(bào)的待閘船舶，向船方發(fā)出提醒。④對(duì)船舶離泊過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，存在明顯航路等隱患時(shí)，及時(shí)進(jìn)行安全提醒。