壯麗70年 奮斗新時代
——創(chuàng)新發(fā)展的云南省稻種子產業(yè)

李全衡

（云南省種子管理站，云南昆明 650031）

稻是云南省的主要糧食作物，大米為云南省的主糧，水稻生產至關重要。選育和推廣良種是農業(yè)生產最基本的科技措施，良種對提高產量和改進品質具有重要作用。建國以來，黨和政府始終重視選育和推廣應用，始終堅持貫徹國家種子工作方針政策，與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，服務稻谷生產。

一、云南省稻種子產業(yè)主要歷程

50年代與全國一樣，執(zhí)行五年良種普及計劃，以收集、整理、評選、推廣地方良種為主，基本上遏制了生產用種多亂雜的現(xiàn)象。1957年全國稻谷良種48.53萬hm2、占當年水稻種植面積的49%，其中宜良亂腳龍4.67萬hm2、占水稻良種面積的10%。60年代末至80年代初期，以引種篩選和系統(tǒng)選育為主，開展了雜交育種研究，從50年代末開始，陸續(xù)從省外引進了臺北8號、西南175、常熟稻、科情3號等，加速實現(xiàn)秈改粳和秈稻地區(qū)高稈變矮稈，并從西南175中系統(tǒng)選育了云粳9號等品種。優(yōu)質秈稻雜交育種始于70年代，主要是用株形優(yōu)良的IR系統(tǒng)和國內的矮稈高產秈稻作親本與當?shù)仄贩N雜交，改良軟米地方品種，降低株高、提高單產。70年代云南省選育的水稻品種推廣面積約占水稻種植面積的40%左右，1984年西南175 最高達8.35萬hm2，1979-2002年累計種植64.58萬hm2。云粳9號在中北部地區(qū)推廣，具有早熟、耐寒等特點，一般比原有良種增產一成以上，成為這一地區(qū)的主要當家良種，1981年最高達4.73萬hm2，1979-1995年累計種植21.44萬hm2。

80年代協(xié)作育種，系統(tǒng)育種、雜交育種同時進行，雜交水稻和常規(guī)稻一起上的局面，1981-1990年審定35個稻品種。滇榆一號1982年和1983年小面積平均畝產分別達到943.88 kg和1014.04 kg，1983-1990年楚雄州農科所育成審定7個水稻品種，1987年審定的楚粳3號1989年最高達6.12萬hm2，逐步更換種植30多年的西南175，1984年至今累計種植44.08萬hm2。由云南省農業(yè)科學院與日本熱帶農業(yè)研究中心（后改為日本國際農林水產業(yè)研究中心）1982-1996年合作選育的水稻品種系列，在15年的合作研究期間選育出42個品系，其中15個通過云南省審定。1989年開始示范中日合系水稻品種6.53萬hm2，到1998年全省推廣合系水稻面積占全省粳稻面積的一半。云南省種子站1983年從福建省引入汕優(yōu)63，1987年通過云南省審定，1991年最高達16.1萬hm2，2007年還有1.61萬hm2，1985年至今累計種植177.95萬hm2；1992年汕優(yōu)63 最高達7.68萬hm2，1987年至今累計種植55.75萬hm2。

1965年云南農業(yè)大學發(fā)現(xiàn)水稻雄性低不育株，在國內率先開展粳型雜交水稻研究，經過幾代科技人員的辛勤工作，1991年和1995年審定雜交粳稻品種尋雜29和榆雜29。1990年初成立了以云南省農科院糧食作物研究所為主持單位的攻關協(xié)作組，開展光敏核不育水稻的選育和利用研究工作，2000年審定兩系法雜交秈稻品種云光14號和兩系法雜交粳稻品種云光8號。1991-2000年共審定通過了54個稻谷品種，其中5個粳型雜交水稻品種、2個秈型雜交水稻品種。1990年、1994年云南省農業(yè)廳與云南省糧食局、云南省質量技術監(jiān)督局舉辦2屆優(yōu)質米評選，累加評選出45個（14個、31個）。

2001-2010年審定163個，其中優(yōu)質稻65個。2000年底《中華人民共和國種子法》開始實行，以后農業(yè)部相繼出臺了一系列配套法規(guī)，《云南省人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳推進種子管理體制改革加強種子市場監(jiān)管文件的實施意見》（云政辦發(fā)〔2006〕174號）。主要農作物品種的推廣模式發(fā)生了根本轉變，由過去以各級政府和農業(yè)行政主管部門的指令、指導、項目帶動和各種宣傳推廣為主的推廣方式轉變?yōu)檎苿印⒖蒲?、企業(yè)推廣等多種模式，過去一些簡單的一刀切、少數(shù)品種打天下的現(xiàn)象已被品種類型多樣化格局取代，從而滿足了市場的基本需求。楚粳27號2006年最高達4.75萬hm2，2003年至今累計種植13.23萬hm2；2002年云南省農業(yè)廳與云南省糧食局、云南省質量技術監(jiān)督局舉辦優(yōu)質米評選，評選出33個。2014年3月14日云南省農業(yè)廳召開新聞發(fā)布會，公布八寶米、墨江紫米、臥龍谷香軟米、勐海香米、遮放貢米、元陽梯田紅米獲“云南六大名米”稱號。

2015年11月4日修訂《中華人民共和國種子法》，2016年農業(yè)部修改并發(fā)布了《主要農作物品種審定辦法》。云南省緊密聯(lián)系實際，及時制定《云南省稻品種審定標準》《云南省特殊用途稻品種范圍》《云南省稻谷品種試驗及管理辦法》《云南省水稻雄性不育系鑒定辦法》和《云南省水稻雌性不育恢復系鑒定辦法》。鼓勵選育優(yōu)質米品種和抗性強的品種（可以降低產量要求），保證用種安全——不予審定有嚴重缺陷的品種、高感稻瘟病和其它主要病害（稻白葉枯病、稻曲病、稻紋枯?。┎荒芨吒?種及以上。目前云南省特殊類型稻范圍有陸稻、糯稻、有色稻米、多年生稻、加工型（高直鏈淀粉）、軟米、高寒稻。堅持省區(qū)試為主，開展聯(lián)合體試驗、自主試驗和引種備案，推薦品種參加國家試驗，多渠道、多層次篩選稻谷新品種。試驗審定多年生稻品種23個，鑒定了8個水稻雌性核不育恢復系。楚粳27號、楚粳28號、宜優(yōu)673和楚粳37號先后被農業(yè)部確認為超級稻品種，文優(yōu)198、晶兩優(yōu)1125和蓉優(yōu)33通過國家審定。

2011-2019年，云南省審定稻品種206個，自主試驗9個、聯(lián)合體試驗6個；審定多年生稻23個、引種備案47個。2009年禾樸農業(yè)科技有限公司與云南農業(yè)大學合作，成立云南雜交粳稻工程中心，開發(fā)系列優(yōu)質強勢組合。通過土地流轉、建立合作社等模式建立景東縣、景谷縣“滇雜”雜交水稻親本繁殖基地、商品種繁育基地累計面積達0.2萬hm2，2縣8個行政村300余戶農戶參加制種生產，直接為農民創(chuàng)收11 128.2萬元，其中79戶建檔立卡貧困戶，222人實現(xiàn)脫貧，全體制種戶奔小康。壯大了企業(yè)實力，推動了粳型雜交水稻的推廣應用。

二、基本經驗

（一）充分認識推廣應用良種對發(fā)展農業(yè)生產的作用

加強領導，把良種推廣應用擺在重要位置，作為重要措施來抓。1978年8月中共云南省委批復同意，省、地、縣三級成立種子公司，與種子站合并，屬事業(yè)性質，由各級農業(yè)局領導，業(yè)務上受上級種子公司指導。1989年2月云南省人民政府作出《關于加強種子工作的決定》，建立健全良種繁育推廣體系。1990年3月云南省人民政府《關于轉發(fā)〈云南省農作物品種審定辦法〉的通知》，1993年8月云南省人民政府頒布《云南省農作物種子管理實施辦法》，1995-2003年，云南省人民政府決定將良種推廣列為每年在全省實施十二項重大農業(yè)科技推廣項目，2008年3月云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過《云南省農作物種子條例》，2011年《云南省人民政府關于加快推進現(xiàn)代農業(yè)種業(yè)發(fā)展的意見》指出構建以產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托，產學研相結合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。2015年《云南省人民政府辦公廳貫徹落實國務院辦公廳關于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力文件的實施意見》提出要把種業(yè)技術創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的主要內容予以支持，增加投入，提高種業(yè)創(chuàng)新能力。

（二）在良種繁育推廣的技術路線上，堅持先審定后推廣

農業(yè)科研、教學、推廣應用部門相結合，試驗示范推廣相結合，舉辦示范樣板，以點帶面，良種良法配套一起抓。始終堅持服務云南農業(yè)生產、尤其是稻谷生產，不論秈稻還是粳稻、不論雜交稻還是常規(guī)稻、不論是三系法選育還是兩系法選育、不論是省內選育還是省外選育，只要有利于云南生產發(fā)展，都積極采納。2005年以來，組織實施國家水稻新品種展示和示范工作，“十一五”累計示范24個633.98 hm2、展示125個，楚粳27號已被農業(yè)部認定為超級稻，云光17號被農業(yè)部確定為2010年主推品種?！笆濉崩塾嬚故酒贩N120個、示范品種29個233.9 hm2， 楚粳27號、楚粳28號、宜優(yōu)673和楚粳37號先后被農業(yè)部確認為超級稻，云粳39號正在申報農業(yè)部確認為超級稻。

（三）在種子生產經營上，堅持選種留種、保障良種純度

70年代中期為了解決種子混雜問題，全省普遍推廣了“單株選擇，分系比較，混系繁殖”的兩圃或三圃種子田，進行提純復壯，生產原種。在建立三圃田的基礎上，有的地方逐步形成以縣良種場為骨干，生產大隊種子隊為橋梁，生產隊種子田為基礎的場、隊、田三級良種繁育制度。1978年開始，成立省、州（市）、縣三級種子公司，開展“四化一供”，推進種子商品化進程。1989年2月云南省人民政府作出《關于加強種子工作的決定》，建立健全良種繁育推廣體系，按照分級負責的原則，迅速建立全省的良種基地。1995年實施“種子工程”，加快種子產業(yè)化進程，2005年底，全省種子生產基地2萬hm2，比2000年增長13.3%。各類種子加工單機設備500余臺，主要是種子精選機、種子包裝機、種子包衣機。種子加工成套設備14套，比2000年增長40%。普通倉庫12.85萬m2，低溫庫1.526萬m2，曬場15.5萬m2。全省水稻種子標牌統(tǒng)供率、精選加工率、包衣率分別達到了100%、100%和5%，分別比2000年提高94.6、83.6和3.7個百分點，推動了種子生產、加工、銷售一體化進程的發(fā)展。

三、新時代的云南省稻種子產業(yè)發(fā)展

首先，種業(yè)是農業(yè)先進科技的載體，是促進農業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本，糧食作物種業(yè)要從源頭上保障糧食安全。要牢記習總書記“要下決心把我國種業(yè)搞上去，抓緊時間培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全”的要求，發(fā)展云南稻種產業(yè)。

其次，種業(yè)是典型的三產融合產業(yè)，涵蓋了育種科研、種子生產、加工包裝、倉儲物流等，能有效促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農民充分就業(yè)。建立科研單位、新型農業(yè)經營主體、企業(yè)共贏的品種推廣體系，采取育繁推一體化、產加銷一條龍相結合的推廣方式，實行訂單化種植、標準化生產、市場化運作有機銜接的品種開發(fā)模式。

優(yōu)良品種是種業(yè)的核心、是種業(yè)發(fā)展的關鍵、是種業(yè)發(fā)展水平的重要標志。組織聯(lián)合攻關，引入新的種質資源，改變近親繁殖現(xiàn)狀，在育種上取得突破，從源頭上保障稻種產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在新品種選育引進上，必須突出綠色元素，堅持高產是永遠的追求、抗逆是安全的保障、品質是發(fā)展的方向。重要的是在試驗示范中要嚴格強化試驗標準、多層次、多角度考核新育品種。大力開展新品種觀摩推介活動，下大力氣改善種子經營格局，扭轉當前種子企業(yè)多、小、亂問題。加快實現(xiàn)新一輪農作物品種更新?lián)Q代，推動農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)綠色發(fā)展。