淺談營改增對工程造價的影響及對策

【摘要】國務(wù)院以我國目前的科技程度、經(jīng)濟(jì)狀況及社會發(fā)展為依據(jù)提出了“營改增”這一改革方法。自從實施“營改增”稅務(wù)體系以來，降低了企業(yè)稅收方面的困境，并且高端科技發(fā)展行業(yè)以及服務(wù)也都得到了很大的支持，增強(qiáng)了工作的靈活性，從而推動了產(chǎn)品的更新?lián)Q代以及科技的快速發(fā)展。鑒于此，本文就“營改增”對工程造價的影響及對策展開探討，以期為相關(guān)工作起到參考作用。

【關(guān)鍵詞】營改增;工程造價;對策;影響

1、“營改增”對造價體系的影響及對策

1.1“營改增”對造價體系的影響

實施“營改增”稅務(wù)體系之后，給我國的建筑行業(yè)帶來了較大的影響，并且在一定程度上影響到了我國的工程造價體系，營業(yè)稅改增值稅所發(fā)揮的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在宏觀上，營業(yè)稅改增值稅給我國建筑行業(yè)的發(fā)展注入了新的動力，促進(jìn)了我國建筑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（2）在建筑科技領(lǐng)域運用營改增體系，不僅促進(jìn)了科技的進(jìn)步，同時也激發(fā)了研發(fā)工作者的工作熱情;（3）就從事建筑行業(yè)的一線從業(yè)工作者看來，“營改增”稅務(wù)體系的實施鼓勵了一線工作者的工作靈活性，促進(jìn)了企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。從缺陷方面分析，營業(yè)稅改增值稅同時給工程造價帶來了一定的干擾，這就要求行業(yè)工作者做出相應(yīng)的調(diào)整，從而適應(yīng)不同的工作環(huán)境給營改增工作帶來的影響。

1.2應(yīng)對“營改增”對造價體系影響的對策

面對“營改增”給造價系統(tǒng)帶來的影響，主要的應(yīng)對措施有以下幾個方面：（1）工程造價系統(tǒng)應(yīng)該科學(xué)合理使用營業(yè)稅改增值稅，調(diào)整自身體系使其能夠順應(yīng) “營改增”，從而強(qiáng)化個人以及企業(yè)不同行業(yè)的競爭力;（2）在頒布了營業(yè)稅改增值稅體系之后，工程造價是實施比較晚的行業(yè)，這樣一來給工程造價行業(yè)提供了向其他行業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會，工程造價可以參考其他行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)辦法以及試點城市，了解行業(yè)中的操作環(huán)節(jié)，盡可能地降低損失，確保利益最大化。

2、“營改增”對造價預(yù)算的影響及對策

對于我國的建筑行業(yè)而言，“營改增”的實施對其帶來的影響比較大，尤其是對工程造價帶來的影響，“營改增”體系的實施，改變了企業(yè)以往的納稅方法，因此，如果仍然沿用以往的工程造價計價模式，就會引發(fā)工程造價中的問題。針對以往的納稅方法來說，施工企業(yè)的納稅額在整個工程造價中的占比為3.41%左右，但是，如果企業(yè)全面實施 “營改增”政策，該計價方法就無法順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。自從實施“營改增”體系之后，不管是裸稅對象還是計稅方式都發(fā)生了改變，因此，需要出臺與增值稅相適應(yīng)的計價模式以及工程造價，不然，在后期開展工程造價管理工作的過程中，不僅會使招標(biāo)方式缺少相應(yīng)的法律法規(guī)以及政策方面的支撐，同時還會導(dǎo)致投標(biāo)報價不規(guī)范。作為編制工程造價的核心部門，造價部門成員專業(yè)知識水平以及綜合素質(zhì)的高低非常關(guān)鍵，直接會影響到項目的落地情況以及工程造價的編制結(jié)果。因此，建筑工程單位需要對員工的制度、稅率、政策以及稅負(fù)計算方法等方面的稅務(wù)知識進(jìn)行集中培訓(xùn)，不斷提升造價工作者對于數(shù)據(jù)的應(yīng)變能力以及把控能力。

3、建筑行業(yè)積極應(yīng)對“營改增”的具體措施

3.1“營改增”對造價預(yù)算影響的措施

在開展“營改增”工作之前，工程造價的計算中還包含了稅收方面的內(nèi)容，但是，在“營改增”之后，稅收剔除到建筑工程計價內(nèi)容之外，這種現(xiàn)象改變了以往的計價規(guī)則，也影響到了企業(yè)的招標(biāo)工作。實施營業(yè)稅改增值稅的措施之后，企業(yè)的造價工作人員能夠?qū)W習(xí)試點地造價工作者的經(jīng)驗，盡早掌握計算預(yù)算工作的方法。

3.2轉(zhuǎn)變相關(guān)經(jīng)營理念

在實施決策以及規(guī)劃工作之前，需要制定一系列的計劃，并且要與以往的營業(yè)稅繳納進(jìn)行比較，工程計價是從含稅價向不含稅價方向的轉(zhuǎn)變，因此，對于建筑行而言，計價的規(guī)劃時間比較場，而且企業(yè)在落實招標(biāo)工作的過程中，對于報價工作也有一定的影響，在開展報價工作的過程中，需要企業(yè)詳細(xì)了解“營改增”方面的內(nèi)容，并且要結(jié)合自身的實際情況，不斷完善招標(biāo)體系，以此來強(qiáng)化企業(yè)的競爭力，在實施投標(biāo)預(yù)算工作的過程中，還應(yīng)該控制相應(yīng)的成本費用，從而評估增值稅中的進(jìn)項稅，并且根據(jù)目標(biāo)工程中的中標(biāo)率以及進(jìn)項稅來源進(jìn)行有效的思考，在保障可以獲取更多的進(jìn)項稅發(fā)票的基礎(chǔ)之上，確保企業(yè)能夠最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)效益。

3.3完善稅收籌劃體系

在對工程造價進(jìn)行計算的時候，要求工程造價部門轉(zhuǎn)變稅務(wù)理念，對以往編制工程造價的流程以及部分的細(xì)項內(nèi)容予以調(diào)整，使其能夠更好地適應(yīng)公司的招投標(biāo)工作。與此同時，要求公司造價部門的管理工作者及時更新管理制度以及收購制度，確保增值稅內(nèi)容的豐富性，除去不滿足“營改增”政策內(nèi)容，以免承接無利可圖的工程項目。值得注意的是，如今很多建筑公司在招標(biāo)項目預(yù)算工作中，把成本對應(yīng)的增值稅的評估結(jié)果列入到了增值稅中，并且還分析了稅收的來源，以此來全面挖掘大量的增值稅發(fā)票，給更好地應(yīng)對 “營改增”政策帶來的沖擊奠定良好的基礎(chǔ)。

3.4調(diào)整創(chuàng)新審計制度

如今，很多建筑工程單位都會選擇事后進(jìn)行工程決算的審計方法，這就導(dǎo)致工程項目建設(shè)前期和中期存在預(yù)算、概算以及結(jié)算方面的問題，并且無法對其進(jìn)行監(jiān)督，使得一些工程項目的成本被浪費。特別是在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及政策出現(xiàn)變化的時候，工程概算也會相應(yīng)發(fā)生改變，使原來的工程概算超出。因此，在逐漸運用“營改增”政策的過程中，建筑工程單位應(yīng)該盡可能將審計監(jiān)督關(guān)口放在工程建設(shè)的前段，在事后審計中也相應(yīng)增加事前審計以及事中審計等方法。

結(jié)語：

總而言之，“營改增”稅務(wù)體系的實施從根本上解決了重復(fù)征稅的問題，給企業(yè)降低了稅務(wù)金額，規(guī)范了建筑市場的秩序，營造了公平的市場氛圍。在后期開展建筑工程項目的過程中，需要繼續(xù)加大對“營改增”的分析力度，積累建筑工程造價經(jīng)驗，從而加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

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作者簡介：

周娟娟，江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司，江蘇南通。