現(xiàn)代林業(yè)新型森林防火體系建設(shè)

吳曉林

摘 要：在全新發(fā)展形勢(shì)下，建立新型森林防火體系，是為林業(yè)生態(tài)安全提供科學(xué)、合理保護(hù)的關(guān)鍵，同時(shí)還可以有效減少火災(zāi)破壞生態(tài)環(huán)境的程度，避免產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失，一定程度推動(dòng)了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保證了林業(yè)優(yōu)秀發(fā)展成果。我國(guó)每年都要承擔(dān)森林火災(zāi)造成的巨大傷害，迫切需要采取有效措施建立可行性的防火體系。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè);新型防火體系;建設(shè)

林業(yè)在發(fā)展過(guò)程中將森林作為根本，森林資源也是林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的前提。作為嚴(yán)重自然災(zāi)害的火災(zāi)，一旦發(fā)生將會(huì)造成巨大損失，迫切需要預(yù)防火災(zāi)，保護(hù)森林資源，這也是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的真實(shí)需求。森林防火工作具體是提前排除火災(zāi)隱患，做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救，因此，全面管理林場(chǎng)是預(yù)防火災(zāi)的關(guān)鍵。

一、建設(shè)新型森林防火體系的必要性

動(dòng)物與人類(lèi)都從植物中間接或直接獲得食物與養(yǎng)分。基于某一角度分析，人類(lèi)將植物作為賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，所以，建設(shè)新型防火體系，對(duì)于健康發(fā)展林業(yè)具有較大作用。

1.滿(mǎn)足保護(hù)森林，發(fā)展林業(yè)的要求。作為自然災(zāi)害首位的森林火災(zāi)，要想有效避免需要為森林提供充分保障。建設(shè)防火體系為林業(yè)資源提供了永久性保障，在保護(hù)現(xiàn)存資源的前提下，積極推動(dòng)植樹(shù)造林工作，并對(duì)國(guó)土有效綠化，科學(xué)應(yīng)用森林資源。

2.為天然林業(yè)資源發(fā)展提供保護(hù)手段。當(dāng)前，國(guó)家大力發(fā)展保護(hù)天然林項(xiàng)目，這也是最有效的保護(hù)途徑。但是，在短期內(nèi)就可以燒毀大面積的森林，令天然林資源蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，在天然林資源保護(hù)中建設(shè)防火體系是重要基礎(chǔ)。

3.與生態(tài)平衡發(fā)展要求相符。林區(qū)宣傳推進(jìn)防火工作與千家萬(wàn)戶(hù)緊密相關(guān)，人們將林區(qū)作為生存的前提，火災(zāi)不僅嚴(yán)重破壞森林，還可能對(duì)林區(qū)人民的生活造成巨大損害。此外，火災(zāi)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。因此，不僅需要高度預(yù)防意外火災(zāi)因素，還需要對(duì)故意縱火行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，共同保證林區(qū)安全。

二、現(xiàn)代森林防火體系建設(shè)原則

1.預(yù)防原則。在治理森林火災(zāi)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防基本原則，由于火災(zāi)一旦產(chǎn)生，必定對(duì)附近環(huán)境帶來(lái)不同程度的影響。所以強(qiáng)化預(yù)防工作十分關(guān)鍵，在任何情況下都需要對(duì)其高度重視，同時(shí)在建設(shè)防火體系中預(yù)防也是基礎(chǔ)性工作。因此，在研究預(yù)防工作中集中較多精力，關(guān)鍵探討怎樣提前解決火災(zāi)問(wèn)題，減少其發(fā)生概率。

2.均衡局部原則。在體系建設(shè)中，應(yīng)注意緊密聯(lián)系實(shí)際情況做出科學(xué)判斷。整體研究該地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，由于各個(gè)區(qū)域都體現(xiàn)出獨(dú)特性，只有對(duì)其全面了解，才可以制定切實(shí)可行的防火體系。盡可能保證每個(gè)地區(qū)協(xié)同發(fā)展，如此則避免某一地區(qū)發(fā)展滯后，另一地區(qū)發(fā)展超前的現(xiàn)象，降低管理難度。

3.責(zé)任清晰原則。防火工作內(nèi)容復(fù)雜，牽涉到大量人員與物力，這些都使其管理難度大的原因，有關(guān)人員必須高度明確自己的工作職能，準(zhǔn)確把握各個(gè)工作流程，對(duì)相關(guān)人員工作職責(zé)高度明確。

三、防火體系建設(shè)

1.逐層落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法

作為管理林業(yè)森林防火工作的主要部門(mén)是保護(hù)森林單位、資源管理單位等，這部分單位需要貫徹落實(shí)各自工作職責(zé)。若發(fā)生管理人員調(diào)動(dòng)問(wèn)題，應(yīng)積極補(bǔ)充人員，保證不會(huì)改變防火工作職責(zé)。針對(duì)防火工作制定考核機(jī)制，并根據(jù)規(guī)定追求相關(guān)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任。只要出現(xiàn)隱瞞火情不上報(bào)，組織救火工作不及時(shí)，尋找火災(zāi)隱患不力等問(wèn)題，并造成一定影響的，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。同時(shí)表?yè)P(yáng)有效管理、撲火迅速、預(yù)防及時(shí)的單位或個(gè)人。

2.認(rèn)真宣傳，培養(yǎng)防范意識(shí)

防火工作體現(xiàn)出較強(qiáng)社會(huì)特點(diǎn)，應(yīng)在工作中有效融合宣傳教育內(nèi)容，提升人民群眾的防范意識(shí)。定期組織宣傳周、預(yù)防火災(zāi)會(huì)議等，并將宣傳標(biāo)識(shí)及時(shí)張掛在指定顯眼位置，并利用短信方式開(kāi)展宣傳防火工作，在禁火階段全面宣傳禁火令。

3.控制火源，強(qiáng)調(diào)預(yù)防

每年積極組織防火活動(dòng)，并指示各個(gè)林區(qū)認(rèn)真準(zhǔn)備森林防火工作。第一增加檢查強(qiáng)度。認(rèn)真管理護(hù)林團(tuán)隊(duì)，并科學(xué)制定管理團(tuán)隊(duì)的方法，全面考核護(hù)林員的巡山工作。當(dāng)進(jìn)入生產(chǎn)性用火集中時(shí)期或高火險(xiǎn)時(shí)間，相關(guān)人員必須及時(shí)巡查管轄林場(chǎng)，迅速找到并解決隱患，及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告火情，并全面安排撲救鞏固走。第二嚴(yán)格控制火源。在主要節(jié)假日禁止用火宣傳行為。真對(duì)違反規(guī)定的人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)做出對(duì)應(yīng)處置。第三提升監(jiān)督水平。相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查防火設(shè)備，查看是否貫徹落實(shí)防火制度，火災(zāi)隱患是否及時(shí)消除，是否正規(guī)建立防火檔案等。同時(shí)，嚴(yán)肅處理沒(méi)有貫徹執(zhí)行防火工作，管理不到位的人員。

4.構(gòu)建新型生物防火林帶

（1）采取混交林復(fù)層結(jié)構(gòu)林帶。科學(xué)設(shè)置林分結(jié)構(gòu)，科學(xué)應(yīng)用地上地下空間。搭配種植陰陽(yáng)樹(shù)種與深淺根樹(shù)種，比如將陽(yáng)性防火樹(shù)種放在上層林帶，陰性防火樹(shù)種放在中上層林帶，防火草本植物則可以放在地表，從而合理應(yīng)用空間。由于獲得充分的林分郁閉，增加了濕度，降低了溫度，加之全面覆蓋防火草本植物，必定充分防火作用。這一結(jié)構(gòu)適當(dāng)出現(xiàn)在生態(tài)水平較高，附近環(huán)境閉塞地區(qū)?；旖粡?fù)層結(jié)構(gòu)防火林帶可以合理應(yīng)用光能，增加林地區(qū)域的生物量，為生態(tài)環(huán)境提供強(qiáng)大保障。

（2）建立生物防火經(jīng)濟(jì)林帶。經(jīng)濟(jì)林也包括很多良好的防火樹(shù)種，比如茶樹(shù)、楊梅、板栗等。建設(shè)要求應(yīng)對(duì)周?chē)貏?shì)環(huán)境科學(xué)應(yīng)用，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)合理規(guī)劃，選擇具有較強(qiáng)防火性能，相對(duì)植株較大，生長(zhǎng)茂密的品種。比如，油茶是一種關(guān)鍵的木本油料植物，體現(xiàn)出高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)時(shí)間長(zhǎng)的特性。板栗營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，富含豐富的維生素。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)林帶中可以選擇這些樹(shù)種，并混交油茶、山茶等形成經(jīng)濟(jì)林帶，科學(xué)設(shè)置寬度。在林帶空隙還可以種植藥材和蔬菜等，對(duì)生態(tài)環(huán)境提供全面保護(hù)，避免發(fā)生水土流失問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

綜合分析，森林防火任重道遠(yuǎn)，相關(guān)人員必須密切配合共同建設(shè)防火體系，優(yōu)化相關(guān)制度手段，科學(xué)劃分工作責(zé)任，達(dá)到全面監(jiān)督的目標(biāo)，認(rèn)真做好記錄，避免發(fā)生檢查紕漏。利用優(yōu)化監(jiān)測(cè)防火系統(tǒng)，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，從而保證森林安全。

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