基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作要點(diǎn)分析

楊家友

摘 要：動(dòng)物防疫是基層畜牧業(yè)持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一，也是在基層工作的獸醫(yī)的重要工作內(nèi)容。良好的動(dòng)物防疫工作對(duì)農(nóng)村基層畜牧業(yè)，特別是對(duì)廣大農(nóng)民的生活而言意義重大。從事畜牧業(yè)是擺脫許多貧困擺脫貧困生活的可靠途徑。本文根據(jù)我國(guó)基層畜牧業(yè)存在的一些問(wèn)題，分析這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，并提出一些針對(duì)性的對(duì)策，以期為基層畜牧醫(yī)學(xué)工作者的動(dòng)物防疫工作提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：基層畜牧業(yè);畜牧防疫

在廣大的基層農(nóng)村，動(dòng)物防疫工作和治療禽畜疾病是獸醫(yī)的主要工作內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)因素討論，動(dòng)物防疫工作是獸醫(yī)工作的重點(diǎn)。在基層，動(dòng)物防疫工作的工作內(nèi)容包括相關(guān)政策和防疫知識(shí)宣傳、患疫動(dòng)物的治療和處理以及對(duì)疫區(qū)動(dòng)物的管理。從目前的趨勢(shì)看來(lái)，基層獸醫(yī)的動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)正在向主動(dòng)防疫的組織和疫區(qū)動(dòng)物的管理上轉(zhuǎn)變。

一、基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫的主要任務(wù)

1.對(duì)動(dòng)物疫病的主動(dòng)預(yù)防。動(dòng)物防疫工作是當(dāng)前基層獸醫(yī)工作的重點(diǎn)所在，獸醫(yī)在日常工作中必須要認(rèn)識(shí)到：防控防控，防重于控。為了做好防疫工作，獸醫(yī)要做好各養(yǎng)殖戶(hù)的動(dòng)物情況調(diào)查工作，以便及時(shí)地消除疫情傳播的基礎(chǔ)，在疫情傳播的前期就采取積極地措施遏制疫情傳播，進(jìn)而預(yù)防動(dòng)物疫情對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的打擊。面對(duì)突發(fā)的、傳播速度快的動(dòng)物疫情，必須要及時(shí)地對(duì)動(dòng)物進(jìn)行隔離、深埋、焚燒，采取有效地消毒滅菌措施，冷靜地應(yīng)對(duì)疫情，確保畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.定期地檢查養(yǎng)殖動(dòng)物的健康情況?；鶎有竽莲F醫(yī)站的防疫負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期檢查其負(fù)責(zé)區(qū)域動(dòng)物的健康狀況，并將檢查結(jié)果記錄下來(lái)，以了解動(dòng)物在不同時(shí)期的健康狀況變化。除此之外，一些養(yǎng)殖動(dòng)物還需要注射相應(yīng)的疫苗來(lái)對(duì)某些好發(fā)病、流行病進(jìn)行預(yù)防，在某種疫情的流行時(shí)期，應(yīng)及時(shí)給動(dòng)物注射疫苗。

3.對(duì)防疫工作有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)?；鶎拥墨F醫(yī)工作者要深入開(kāi)展該地區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫工作的科學(xué)研究，針對(duì)該地區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合較先進(jìn)的防疫工作及目前出現(xiàn)的防疫問(wèn)題，分析目前防疫工作存在的不足，并提出針對(duì)性的對(duì)策和建議作為對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的疫情的解決演習(xí)。它將為今后動(dòng)物防疫和控疫工作的有效發(fā)展提供基礎(chǔ)。重視對(duì)各種疾病的防疫技術(shù)和方法的科學(xué)研究，能夠提高獸醫(yī)工作人員的動(dòng)物防疫水平。

4.完善基層工作站的相關(guān)設(shè)備和技術(shù)人員。加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊基層工作站進(jìn)行防疫工作所必需的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為本地區(qū)防疫工作的有效開(kāi)展提供有效的物質(zhì)基礎(chǔ)。巧婦難為無(wú)米之炊，基層獸醫(yī)人員只有在各項(xiàng)設(shè)施相對(duì)完備的情況下，才能有效地開(kāi)展各項(xiàng)防疫工作。另外，開(kāi)展動(dòng)物防疫工作還需要一定數(shù)量的熟練從業(yè)人員。因此，基層防疫單位應(yīng)加大引進(jìn)高素質(zhì)的動(dòng)物醫(yī)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員的力度，提高基層獸醫(yī)人員隊(duì)伍的知識(shí)水平，注重防疫技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，不斷提高防疫技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，使其工作水平能夠達(dá)到順利完成相關(guān)動(dòng)物防疫工作的要求。

二、目前基層動(dòng)物疫情防控工作的不足

1.從業(yè)人員數(shù)目和質(zhì)量堪憂(yōu)。目前，基層動(dòng)物防疫人員大多直接從原畜牧獸醫(yī)站的工作人員中選取。從目前基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍的總體來(lái)看，工作人員的觀(guān)念比較傳統(tǒng)，基本與不斷更新的社會(huì)觀(guān)念脫節(jié)，防疫觀(guān)念也比較落后。他們對(duì)動(dòng)物防疫工作要使用的新設(shè)備和新的檢測(cè)技術(shù)都不熟悉，再學(xué)習(xí)的意愿也并不強(qiáng)烈。在許多情況下，他們都不能正確地操作相關(guān)設(shè)備。目前的動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍不能滿(mǎn)足當(dāng)前新的動(dòng)物防疫形式的需求，因此，從事動(dòng)物防疫工作的相關(guān)人員要進(jìn)行更新?lián)Q代，舊有的工作人員也要不斷更新動(dòng)物防疫工作的知識(shí)和認(rèn)知，積極了解畜牧動(dòng)物防疫工作的最新情況，提高自身的技術(shù)水平以適應(yīng)基層畜牧業(yè)發(fā)展的需要。2.動(dòng)物防疫處于監(jiān)控死角。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)為國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但是我國(guó)縣級(jí)及縣級(jí)以下動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員未納入國(guó)家公務(wù)員，也沒(méi)有得到相應(yīng)的執(zhí)法和管理權(quán)力，也沒(méi)有與工作強(qiáng)度相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇。除此之外，由于目前執(zhí)法權(quán)受制、動(dòng)物檢疫監(jiān)督部門(mén)相關(guān)人員嚴(yán)重短缺、工作經(jīng)費(fèi)困難，我國(guó)廣大的基層動(dòng)物疫情防控組織不能順利地開(kāi)展疫情防控工作，縣級(jí)以上有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)又不能定期對(duì)農(nóng)村進(jìn)行深入的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。因此許多違法行為得不到應(yīng)有的處理，許多養(yǎng)殖戶(hù)拒不實(shí)施強(qiáng)制免疫和逃避動(dòng)物防疫部門(mén)的檢查，且多次銷(xiāo)售病死動(dòng)物及其產(chǎn)品。這些問(wèn)題都需要加強(qiáng)基層防疫部門(mén)的建設(shè)，才能得到良好的解決。

三、解決基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作相關(guān)問(wèn)題的措施

1.提高基層動(dòng)物防疫人員的工作待遇、改善工作環(huán)境。此前，防疫人員只負(fù)責(zé)本防疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物免疫注射，與養(yǎng)殖戶(hù)的協(xié)調(diào)、登記等相關(guān)工作內(nèi)容由基層組織完成。但是目前，各級(jí)基層行政組織的組織責(zé)任和組織能力都在不斷退化，防疫人員的工作環(huán)境和工作待遇也沒(méi)有得到相應(yīng)的改善。特別是在疫苗注射期間，大部分防疫人員還要兼顧相應(yīng)的認(rèn)證、登記、備案等工作。在相對(duì)惡劣的工作條件下，還要在限定時(shí)間內(nèi)完成工作，這對(duì)保證工作質(zhì)量是非常不利的。因此，有必要明確基層獸醫(yī)組織的工作職能，協(xié)調(diào)基層組織參與動(dòng)物防疫工作，配備專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，改善防疫人員的工作環(huán)境，保證基層疫情預(yù)防工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

2.建立基層動(dòng)物防疫工作的審核機(jī)制。建立基層動(dòng)物防疫人員接受新工作人員的審核機(jī)制，基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍要向年輕化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變，保障基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。另外，為了保證基層防疫人員的工作質(zhì)量，有必要適當(dāng)增加動(dòng)物防疫人員的數(shù)量，超負(fù)荷勞動(dòng)非但不能保證動(dòng)物防疫工作取得良好成效，反而會(huì)適得其反。有關(guān)部門(mén)還需要不斷提高基層防疫工作人員的工資和相關(guān)待遇，在保證動(dòng)物防疫工作質(zhì)量的同時(shí)，增加基層畜牧業(yè)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)防疫注射過(guò)程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保更好的防疫效果。基層單位應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫工作的各個(gè)方面實(shí)施科學(xué)合理的管理，購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存生物藥品必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，通過(guò)保障動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展來(lái)保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的利益。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作在畜牧業(yè)管理和動(dòng)物疾病防治中發(fā)揮了重要的作用，取得了比較多的疫情防控成果。基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)從事動(dòng)物防疫工作的人員，應(yīng)當(dāng)從自身做起，不斷提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)基層防疫工作的順利進(jìn)行，保障我國(guó)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

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