營造辦公室“大督辦”格局

○ 文／任建宇

以業(yè)務(wù)為驅(qū)動，逐級分解、各負(fù)其責(zé)、過程受控，銷售辦公室執(zhí)行有力的“大督辦”格局。

近期，中國石化銷售公司辦公室成功推動了一件重要工作,并落地見效。

2018年8月，在內(nèi)部會議上，公司主要領(lǐng)導(dǎo)要求，加快華中地區(qū)管道輸送航煤改造工程建立，年底前實現(xiàn)航煤輸送投用。會后，辦公室協(xié)同管理處室詳細(xì)了解管道所屬企業(yè)生產(chǎn)實際，決定加快立項督辦。

同年9月10日，通過督辦管理系統(tǒng)下達(dá)“加快管道輸送航煤改造工程建成投產(chǎn)”的專項督辦，以20天為周期，明確了3個時間節(jié)點，要求12月底前管道輸送航煤投用。其間，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，管道管理處室、辦公室等部門參與，開展了現(xiàn)場調(diào)研、座談指導(dǎo)，及時解決了企業(yè)面臨的實際問題。

當(dāng)年12月13日，華中地區(qū)所屬管道完成中交驗收，12月29日實現(xiàn)投油試運(yùn)行?？梢哉f，這是辦公室加強(qiáng)督辦工作的成功案例之一。

督辦三原則

圍繞中心，突出重點。緊緊圍繞上級單位及本單位的中心任務(wù)和重點工作，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、工作推進(jìn)中的難點及關(guān)系全局的問題作為督辦工作的重點，通過加強(qiáng)跟蹤督辦，破解難題，消除梗阻，推動工作。

實事求是，注重實效。堅持從實際出發(fā)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確了解落實情況，客觀公正評價工作、反映問題，喜憂兼報，防止以偏概全，杜絕弄虛作假；既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又要查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，確保決策部署落實到位，取得實效。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。堅持在上級單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一級抓一級、層層抓落實，加強(qiáng)對督辦工作的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮督辦工作效用。

完善“大督辦”機(jī)制

抓督辦、促落實是辦公室系統(tǒng)的基本職能。在抓工作執(zhí)行和效率上，辦公室必須把督辦工作作為促進(jìn)和推動各項重點工作的有力抓手，突出對大事、要事、難事、實事的督辦，抓綱帶目，有效促進(jìn)重大決策和重要工作部署高效率、高質(zhì)量落實。

如何有效建立“大督辦”工作格局呢？

多年實踐證明，辦公室以公司領(lǐng)導(dǎo)為核心，以事項（業(yè)務(wù)）為驅(qū)動，逐級分解、各負(fù)其責(zé)、過程受控、執(zhí)行有力，明確各層級督辦工作責(zé)任，加強(qiáng)上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)，形成了“一個體系、兩個平臺、三個抓手”的督辦工作格局。

首先，構(gòu)建一個體系，增強(qiáng)督辦的權(quán)威性和高效率。

以重點工作督辦為切入點，抓綱帶目，加快構(gòu)建和完善“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、辦公室牽頭負(fù)責(zé)、處室責(zé)任明確、督辦事項高效”的督辦責(zé)任體系。同時，將督辦體系固化到制度中，制定下發(fā)《督辦工作指導(dǎo)意見》，上至領(lǐng)導(dǎo)、下至辦事員，每一層級都有明確的督辦職責(zé)，構(gòu)建高效的督辦網(wǎng)絡(luò)，從而把督辦工作由辦公室的“小督辦”轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)關(guān)層面的“大督辦”格局，有效提升了督察工作的效能和權(quán)威。

其次，創(chuàng)新兩個平臺，形成督辦工作有效閉環(huán)。

建立信息平臺?！敖裉焓盏蕉绦盘嵝蚜嗣?？”對重要工作的督辦，緊緊圍繞“流轉(zhuǎn)”和“落實”兩個關(guān)鍵點，深化督辦管理系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)線上立項督辦、線下主動對接，抓好任務(wù)分解落實，推進(jìn)重點工作、重要批示按時高效辦理。

對公文的監(jiān)控督辦，在企業(yè)OA系統(tǒng)中為用戶提供“待辦提醒”“馬上就辦”“辦結(jié)期限”等功能，實現(xiàn)主動辦理、友好提醒，確保時效性公文及時辦理。每個工作日，督辦管理系統(tǒng)將待辦提醒發(fā)送至每一個事項承辦人，OA系統(tǒng)也會將“馬上就辦”提醒發(fā)送至每一個主辦人和辦公室文書。

建立重要事項溝通平臺。“辦公室要對此項工作進(jìn)行督辦?！惫绢I(lǐng)導(dǎo)的話，就是督辦工作的發(fā)令槍。

為此，辦公室通過參加領(lǐng)導(dǎo)班子會、辦公例會、經(jīng)濟(jì)活動分析會、黨委中心組學(xué)習(xí)、專題會等形式，全面獲取上級會議和文件精神，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，準(zhǔn)確把握工作重點，梳理工作脈絡(luò)，積累材料信息，努力做到計劃前置、措施前置、工作前置。

同時，做好解釋溝通和矛盾化解工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與處室、處室與處室間的“潤滑劑”，有效確保了機(jī)關(guān)工作和諧有序推進(jìn)。

●上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)，銷售公司已形成“大督辦”格局。 供圖/任建宇

確保督辦工作有序高效

抓住年度、階段性工作重點進(jìn)行跟蹤督察。抓好上級單位和本單位年度重點的貫徹落實，將年度重點任務(wù)分解細(xì)化，明確了每一項任務(wù)的責(zé)任處室和完成時限。

辦公室對重點工作實施全程跟蹤，定期或不定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況，會同承辦處室研究協(xié)調(diào)存在的問題，全力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)和督促推進(jìn)。

今年年初，一份涉及全體班子成員、所有處室的《年度重點工作分工意見》，出現(xiàn)在“一把手”的辦公桌上。其中的重點工作和日常性工作，涵蓋了經(jīng)營管理、改革發(fā)展的方方面面。

抓住領(lǐng)導(dǎo)批示和會議決策進(jìn)行重點督察。堅持靠前工作，對于交辦的領(lǐng)導(dǎo)批示件，逐一立項督辦，確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實有力度、有成效。對于總部重要會議，主動向參會領(lǐng)導(dǎo)詢問會議要求，力求先于督辦通知，提前安排并完成工作責(zé)任事項。

對于內(nèi)部會議，按照會議紀(jì)要梳理重要事項和工作任務(wù)，確保在會議結(jié)束后兩個工作日內(nèi)立項督察，做到重大重要事項“事事有著落、件件有回音”。

多輪次、滾動式地對重點工作進(jìn)行督辦，正是近年來持續(xù)推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的“利器”之一。

抓住熱點信息和重大輿情進(jìn)行專項督察。在做好日常督辦工作的同時拓展督察內(nèi)容，針對關(guān)系到本單位發(fā)展的熱點信息及重大負(fù)面輿情，如加油站“提搶走字”“偷盜油品”等負(fù)面輿情發(fā)生后，及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)處室協(xié)調(diào)了解和解決，并及時將辦理結(jié)果向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

對難以解決的重大事項，建議分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓落實，對承辦處室提要求、加壓力、定時限，實現(xiàn)督察目的。