認(rèn)清新形勢 走實走穩(wěn)改革轉(zhuǎn)型之路

仇一林

鹽業(yè)體制改革對鹽業(yè)市場產(chǎn)生了重大影響，使鹽產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜，市場競爭逐步加劇，鹽業(yè)企業(yè)生存發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以正確的心態(tài)、良好的思想狀態(tài)、進(jìn)取的工作態(tài)度積極應(yīng)對，對于戰(zhàn)勝困難和贏得未來尤為重要。

知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆——正確認(rèn)清新形勢是科學(xué)應(yīng)對和戰(zhàn)勝困難的前提與基礎(chǔ)

——從總體形勢來看，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，全面復(fù)蘇將是一個漫長的過程。國內(nèi)外經(jīng)濟格局仍處在深度調(diào)整期和加速轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，一些領(lǐng)域風(fēng)險積聚。

——從全國鹽業(yè)市場形勢來看，鹽業(yè)發(fā)展處在行業(yè)洗牌期。由于產(chǎn)能過剩和市場競爭加劇，價格波動成為新常態(tài)，利潤空間將大大壓縮。鹽業(yè)體制改革從根本上改變了鹽業(yè)企業(yè)原有的生存狀態(tài)，面向市場、立足競爭是必然的選擇。只有清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握面臨的外部環(huán)境、內(nèi)在條件和階段性發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，以強烈的責(zé)任感和使命感，積極響應(yīng)，才能在鹽業(yè)體制改革中獲得更廣闊的生存空間，在未來的鹽業(yè)新格局中長久立足。

——從山東鹽業(yè)來看，一是生產(chǎn)經(jīng)營中還存在不少困難和問題，外省鹽產(chǎn)品低價向山東省市場傾銷趨勢明顯，各級鹽業(yè)企業(yè)均面臨著鹽業(yè)市場化的考驗，必須直面挑戰(zhàn)，打一場十分艱苦的、持續(xù)的市場競爭硬仗。二是歷史遺留問題多，地區(qū)之間發(fā)展不平衡問題較為突出，還有一些鹽業(yè)企業(yè)在經(jīng)營管理上存在不少困難。三是全省鹽業(yè)企業(yè)的年齡結(jié)構(gòu)老化、知識單一、觀念陳舊等問題比較明顯，市場營銷、投資轉(zhuǎn)型等方面的專業(yè)人才缺乏，市場競爭意識較為淡薄。四是由于山東原各地市的鹽業(yè)公司移交地方國資監(jiān)管機構(gòu)，部分地市體制改革進(jìn)展遲緩，久拖不決，沒有實質(zhì)性進(jìn)展，帶來了一系列的問題，導(dǎo)致多數(shù)鹽業(yè)公司的干部職工，無心經(jīng)營，食鹽市場管理混亂，工業(yè)鹽、劣質(zhì)鹽、不合格鹽乘機沖擊食鹽市場，尤其是原來的批發(fā)企業(yè)利潤大幅下滑，虧損面嚴(yán)重，給食鹽安全造成了很大威脅。

——從歷史的經(jīng)驗來看，每一次改革都是風(fēng)險與機遇并存。這就需要充分認(rèn)識體制改革帶來的沖擊和風(fēng)險，也要看到，目前改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展中蘊含的機遇和潛力。只有因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，全面研判市場形勢，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，做足做好做活市場開拓這篇文章，加快布局全省乃至全國市場，才能抓住稍縱即逝的歷史機遇和發(fā)展機遇，占領(lǐng)市場先機。

挑戰(zhàn)總是無時不在，困難總是無處不有，能不能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于如何應(yīng)對

——堅定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。鹽業(yè)體制改革方案的實施，注定我們這一代鹽業(yè)人要肩負(fù)起落實鹽業(yè)體制改革和推進(jìn)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。危機不足畏、挑戰(zhàn)不足懼，可怕的是面對嚴(yán)峻形勢失去信心，面對挑戰(zhàn)步步退縮。實踐充分證明，困難并不可怕，怕的是缺乏志在必勝的信心，缺乏迎難而上的勇氣，缺乏克難制勝的策略，缺乏強化管理的辦法。廣大鹽業(yè)企業(yè)的干部職工要充分認(rèn)識到，當(dāng)前面臨的形勢，是全國鹽行業(yè)都在面臨的；自己企業(yè)遇到的困難，其他同行業(yè)企業(yè)同樣存在，甚至比我們還困難、挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更艱巨。

——解放思想不爭論。困難挑戰(zhàn)面前，最大的障礙是思想障礙，最大的問題是觀念問題，必須丟掉幻想、解放思想、扭轉(zhuǎn)觀念，才能走出一片新天地。一是扭轉(zhuǎn)“等、靠、要、熬”的思想。深刻認(rèn)識到等、靠、要、熬，只會等丟了機遇、靠懶了思想、要短了志氣、熬沒了意志，要增強“自己的日子自己過、自己的夢自己圓”的意識，不靠天、不靠地，靠自立自強沖出困境、改變企業(yè)命運、改變自己命運。二是扭轉(zhuǎn)盲目樂觀、坐等市場的思想。深刻認(rèn)識市場的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、殘酷性，切實增強戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的危機意識，以強烈的危機感創(chuàng)造性地干好工作，開拓市場，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三是扭轉(zhuǎn)悲觀失望、畏難發(fā)愁的思想。深刻認(rèn)識“困難像彈簧、你強它就弱、你弱它就強”的樸素真理，切實增強盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為的責(zé)任意識，靠苦干實干加巧干戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、贏得未來。四是扭轉(zhuǎn)麻木不仁、破罐破摔的思想。切實增強市場如戰(zhàn)場，時機不等人的緊迫意識，以時不我待的精神卓有成效地干好每一項工作。尤其是鹽業(yè)企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要走在思想解放的前列，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)思想上的癥結(jié)，以上率下改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。

——一盤棋的思想不動搖。面對改革新形勢，各級鹽業(yè)企業(yè)要牢固樹立全省一盤棋的思想，同呼吸、共命運、抱團(tuán)取暖，顧全大局、步調(diào)一致，保持定力、苦練內(nèi)功，結(jié)同盟、求共贏，不把主要精力放在內(nèi)部的碰撞和摩擦上，不搞惡性競爭和價格戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品銷售、價格政策，共同培育提升良性共贏的鹽業(yè)市場。

——咬定轉(zhuǎn)型不放松。轉(zhuǎn)型發(fā)展始終是解決一切問題、化解一切矛盾、應(yīng)對一切挑戰(zhàn)的必然選擇，當(dāng)前面臨的各種矛盾和問題，最終要在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中統(tǒng)籌解決。無論改革形勢如何變化，無論遇到多大困難，一心一意抓轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心絕不能動搖，轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)絕不能改變，只有以更大的力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維和魄力，推進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，才能通過創(chuàng)新破解難題。越是困難形勢下，越要堅持以人為本，越要關(guān)心職工群眾、關(guān)愛困難群體，努力改善職工的生產(chǎn)生活條件，最大限度凝聚攻堅克難的合力。只有廣大干部職工人人關(guān)心體制改革、擁護(hù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、支持改革轉(zhuǎn)型，才能形成萬眾一心謀發(fā)展、眾志成城創(chuàng)大業(yè)的良好氛圍，依靠轉(zhuǎn)型發(fā)展打破困局，使各級鹽業(yè)企業(yè)加快實現(xiàn)由“依靠行政管理”向“構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

——應(yīng)對改革不停步?！案母铩笔钱?dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的主旋律，鹽業(yè)體制改革更是這一主旋律中不可缺失的音符。鹽業(yè)企業(yè)只有緊跟時代步伐，積極應(yīng)對改革，持續(xù)深化改革，才能為未來發(fā)展注入強大的動力和活力。近年來，集團(tuán)公司各級結(jié)合自身實際，以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制為重點，有力調(diào)動了干部職工勇于走向市場的積極性；通過推行“三項制度”改革，建立起了干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的動態(tài)機制；通過處理“僵尸企業(yè)”、加強“兩金”管理，使企業(yè)得以輕裝上陣。隨著鹽業(yè)體制改革的逐步深化，國有企業(yè)改革逐步進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，鹽業(yè)企業(yè)整體上市、資產(chǎn)證券化正緊鑼密鼓加快推進(jìn)，許多深層次的瓶頸問題亟需用改革的手段來破解，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部在困難面前不停步，矛盾面前敢負(fù)責(zé)，帶動形成人人關(guān)心改革、擁護(hù)改革、支持改革，靠改革激活力、添動力、促發(fā)展的改革氛圍和良好環(huán)境。

“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。前進(jìn)的道路上充滿挑戰(zhàn)，只要萬眾一心，眾志成城，以逆境崛起的斗志、務(wù)實有效的舉措去應(yīng)對改革、應(yīng)對挑戰(zhàn)，就一定能夠開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面！