堅守初心使命 奮力開創(chuàng)工業(yè)強省建設新局面

習近平總書記在深入推進東北振興座談會上強調，要“重塑環(huán)境、重振雄風”“盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局”，這為黑龍江全面振興全方位振興指明了前進方向。工信部門要牢記習近平總書記的關懷和囑托，堅守初心使命，把親切關懷和巨大鼓舞轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，把責任扛在肩上，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照省委、省政府部署著力推進工業(yè)強省建設，以新氣象新?lián)斝伦鳛橥渡怼鞍偾f”工程實踐，為黑龍江全面振興全方位振興提供強力支撐。

一、聚焦建設工業(yè)強省，理清新理念新思路新辦法

習近平總書記強調，東北發(fā)展，無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，就是要聚焦建設工業(yè)強省，解放思想，開動腦筋，在謀思路、打基礎、求突破上下功夫，理清推進工作的新理念、新思路、新辦法。

一是樹牢“融合”這個新理念。推進工業(yè)強省建設，必須跳出“單純就工業(yè)抓工業(yè)”的理念，把一二三產(chǎn)業(yè)融合起來、工業(yè)化與信息化融合起來、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合起來。只有真正融合起來，黑龍江的農(nóng)業(yè)、科教、生態(tài)、區(qū)位、礦產(chǎn)等獨特優(yōu)勢才能加快轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

二是明確“聚焦”這個新思路。推進工業(yè)強省建設，必須堅持遵循“工業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強、經(jīng)濟強則龍江強”的大邏輯，通過聚焦實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體說，就是要緊緊圍繞著力破解“三偏”和“四不”問題，使工業(yè)強省戰(zhàn)略部署向工業(yè)強省規(guī)劃聚焦，規(guī)劃向“433”工業(yè)新體系和“一區(qū)兩帶多基地”工業(yè)新布局聚焦，新體系新布局向“百千萬”工程聚焦，“百千萬”工程向產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、招商、園區(qū)“四位一體”聚焦，著力培育打造一批百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)、萬億級產(chǎn)業(yè)集群，建設一批百億級、千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力把工業(yè)強省的目標任務落實在產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)、產(chǎn)品和園區(qū)上。

三是用好“精準”這個新辦法。推進工業(yè)強省建設，必須改變過去抓工作大水漫灌的做法。重點要把習近平總書記提出的“五細”工作要求、“五個要發(fā)展”的路徑和“三長三短”的辯證方法，變成一件件能夠直接抓在手上的具體事情，努力做到“說一件、干一件、成一件”。具體說，就是要落實好省委的決定，找準適合黑龍江工業(yè)發(fā)展的主攻方向，堅持區(qū)域統(tǒng)籌合理布局，遠近結合以近為主、長短結合以長為主、快慢結合以快為主，在落細落小落實上狠下功夫，把“百千萬”工程細化為“1+7+N”規(guī)劃體系，推動工業(yè)強省有選擇的強、高質量的強。

二、聚焦建設工業(yè)強省，大力實施“百千萬”工程

省委、省政府貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，把工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展擺在突出位置，以重振龍江雄風根本在于重振工業(yè)雄風的定位，專題召開工業(yè)強省暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，向全省發(fā)出了重振工業(yè)雄風的動員令。具體到工信部門，就是要堅守初心使命，聚焦工業(yè)強省建設，圍繞“強規(guī)劃、強企業(yè)、強產(chǎn)業(yè)、強園區(qū)”，組織實施好“百千萬”工程，著力構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一是圍繞“強規(guī)劃”，明確工業(yè)強省的方向引領。明確工業(yè)強省的新體系新布局。編制出臺《工業(yè)強省建設規(guī)劃》，明確優(yōu)先發(fā)展四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重點培育三大先導性產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升三大基礎性產(chǎn)業(yè)的“433”工業(yè)新體系，打造以“創(chuàng)新引領區(qū)、工業(yè)支撐帶、產(chǎn)業(yè)轉型帶、各地特色產(chǎn)業(yè)基地”為支撐的“一區(qū)兩帶多基地”的工業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。明確工業(yè)強省建設的總抓手。這個抓手就是“百千萬”工程，圍繞產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、招商、園區(qū)“四位一體”，著力培育打造一批百億級企業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)和園區(qū)、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。明確“百千萬”工程的規(guī)劃體系。找準適合黑龍江工業(yè)發(fā)展的主攻方向，把“百千萬”工程細化為“1+7+N”規(guī)劃體系，“1”就是《黑龍江省推進“百千萬”工程建設指導方案》，“7”就是7個行動計劃，“N”就是若干重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動工業(yè)強省有選擇的強、高質量的強。

二是圍繞“強企業(yè)”，培育工業(yè)強省的主體力量。重點是通過鞏固提升穩(wěn)定一批、扶持培育壯大一批、項目建設拉動一批、招商引強新上一批的“四個一批”路徑，優(yōu)化存量、引進增量、壯大總量，全力培育打造一批百億級龍頭企業(yè)，力爭到2025年百億級企業(yè)達到50戶、10～100億元企業(yè)達到150戶。同時，堅持抓大帶小，抓好規(guī)上企業(yè)和“專精特新”“小巨人”企業(yè)培育，力爭到2025年規(guī)上企業(yè)突破5000戶。通過推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的“主力軍”。

三是圍繞“強產(chǎn)業(yè)”，構建工業(yè)強省的“四梁八柱”。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，充分挖掘優(yōu)勢和潛力，實施聚焦戰(zhàn)略，通過聚焦實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。重點圍繞石油及石油化工、石墨及深加工、乳制品等領域，培育打造一批千億級產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年千億級產(chǎn)業(yè)達到15個。發(fā)揮黑龍江農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，推進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，著力打造農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工、石油及天然氣等礦產(chǎn)資源開發(fā)和精深加工2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，構建工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的有力支撐。

四是圍繞“強園區(qū)”，打造工業(yè)強省的載體平臺。堅持以園區(qū)建設為依托，以產(chǎn)業(yè)集聚為根本，以項目建設為抓手，促進園區(qū)向產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、集群化方向發(fā)展，力爭到2025年培育打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個、百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)50個。依托園區(qū)平臺，采取技術改造、智能化升級、資源精深加工、科技成果產(chǎn)業(yè)化、招商引資等路徑，大上工業(yè)項目。力爭到2025年實現(xiàn)“雙千”目標，即技術改造投資累計突破1000億元、投資億元以上工業(yè)項目累計達到1000個。

三、聚焦建設工業(yè)強省，改進作風抓好工作落實

堅持把改進干部作風作為振興發(fā)展的重要保證。按照省委、省政府部署，聚焦建設工業(yè)強省這個初心使命，深化機關作風整頓，以釘釘子精神把建設工業(yè)強省、實施“百千萬”工程各項工作落到實處。

一是強化責任擔當抓落實。聚焦工業(yè)強省建設、實施“百千萬”工程，圍繞工業(yè)經(jīng)濟、依法行政等知識加強學習培訓，進一步提升黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和專業(yè)水平。把推動工業(yè)強省、實施“百千萬”工程作為初心和使命，把主題教育激發(fā)出來的精氣神轉化為黨員干部做好本職工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造想干愿干積極干、能干會干善于干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是踐行“五細”要求抓落實。大力倡導精細化專業(yè)化工作態(tài)度，把“百千萬”工程落實到區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和具體項目上，做到責任到人、具體到事、研究明白、落在實處、說得清楚，用務實的舉措推動工業(yè)強省建設。

三是構建工作合力抓落實。發(fā)揮好“百千萬”工程工作專班辦公室的作用，推進完善責任分工、建立調度分析、建立聯(lián)系會商、建立定期通報、建立督查考評等5個機制和統(tǒng)計監(jiān)測、政策支持、考核評價3個體系，建立“5+3”工作機制，構建上下聯(lián)動、左右協(xié)同、政企齊心的強大合力，奮力開創(chuàng)工業(yè)強省建設新局面。