“綠色公路”理念在內(nèi)蒙古省際通道中的應(yīng)用

李 剛

（北京建達(dá)道橋咨詢有限公司，北京 100089）

0 引言

“十三五”以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作部署，在《內(nèi)蒙古自治區(qū)十三五公路、水路交通發(fā)展規(guī)劃》中明確將大力推進(jìn)綠色交通發(fā)展，集約節(jié)約高效利用資源，推進(jìn)綠色低碳公路的建設(shè)。

該項(xiàng)目穿過多處自然保護(hù)區(qū)及農(nóng)田草場(chǎng)，景觀獨(dú)特，多民族聚居，踐行綠色公路建設(shè)理念，打造綠色公路典型示范工程，是項(xiàng)目特殊地位的必然要求，是解決工程自身技術(shù)問題的現(xiàn)實(shí)需求，是應(yīng)對(duì)沿線較為突出的環(huán)境壓力的客觀需要。

1 工程概況

二廣高速公路集寧至阿榮旗聯(lián)絡(luò)線草高吐（通興界）至烏蘭浩特段是內(nèi)蒙古省際通道的重要組成部分，項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科右前旗、突泉縣、科右中旗、烏蘭浩特市。起點(diǎn)位于草高吐附近，與查白音他拉至草高吐段順接，終點(diǎn)位于省際通道科右前旗收費(fèi)站處，與烏蘭浩特至扎蘭屯段高速公路起點(diǎn)順接，路線全長(zhǎng)158.602 km。

2 綠色公路內(nèi)涵

國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)[1]。綠色公路應(yīng)該具有全壽命、全要素、全方位的“三全”基本特征：

a）全壽命周期 綠色公路建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)在其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、重建等壽命周期各階段。

b）全要素 綠色公路應(yīng)涵蓋可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大方面要素，整合為8個(gè)方面的內(nèi)涵：節(jié)能減排、資源節(jié)約、生態(tài)友好、景觀優(yōu)美、安全耐久、高效智慧、服務(wù)多元及協(xié)調(diào)發(fā)展。

c）全方位 首先，綠色公路不僅自身的建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)要綠色，還能夠?yàn)榫G色運(yùn)輸、安全運(yùn)營(yíng)、沿線區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造必要條件；其次，綠色公路不僅包括路面工程要綠色，也包括橋梁、隧道、交通工程設(shè)施等的綠色。

3 實(shí)施方案

3.1 生態(tài)選線

沿線重要的水源地、風(fēng)景區(qū)、規(guī)劃區(qū)和居民密集區(qū)應(yīng)盡量予以避讓，總體設(shè)計(jì)階段，需要從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行選線設(shè)計(jì)，使沿線環(huán)境質(zhì)量盡可能保持在道路建設(shè)前的水平，不破壞就是最大的保護(hù)，路線設(shè)計(jì)時(shí)，把環(huán)境因素作為一個(gè)重要的影響因素，盡量避開自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)敏感點(diǎn)，對(duì)于無法避開的，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)積極提出多方案比選，盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞和影響。

3.2 集約利用通道資源

既有省際通道作為一條未封閉的一級(jí)公路，為沿線群眾生活、生產(chǎn)等提供了交通便利，實(shí)施高速公路改造后，依賴既有“省際通道”交通往來的沿線群眾交通出行將被隔斷，為解決沿線群眾交通出行問題，體現(xiàn)高速公路建設(shè)服務(wù)于地方群眾的原則，本項(xiàng)目設(shè)置了完善的地方交通路網(wǎng)，為沿線群眾提供出行便利，降低高速公路升級(jí)改造后對(duì)沿線群眾生活、生產(chǎn)等出行所帶來的影響。在進(jìn)行輔道設(shè)計(jì)時(shí)，本著以下的原則：

a）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域路網(wǎng)布局、沿線村鎮(zhèn)及廠礦分布情況，合理組織和規(guī)劃沿線交通網(wǎng)絡(luò)。

b）在研究區(qū)域現(xiàn)有路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充分考慮相關(guān)區(qū)域的遠(yuǎn)期規(guī)劃，尊重地方政府意見[2]。

c）盡可能利用既有道路進(jìn)行改造，以取得最大的社會(huì)效益。

d）根據(jù)村鎮(zhèn)的分布情況和輔道使用功能，合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[2]。

該項(xiàng)目輔道推薦方案全長(zhǎng)166.406 km，其中利用巴魯線（X431）、巴烏線（X430）和村村通道路改擴(kuò)建共計(jì)153.406 km，新建10.165 km。充分利用了地方道路的通道和既有道路資源。

3.3 原生表土植被再利用

表土是一種十分珍貴的自然資源，含有豐富的種子庫(kù)，包括各種營(yíng)養(yǎng)元素，因此將路基表土進(jìn)行剝離與利用，對(duì)公路的取、棄土場(chǎng)進(jìn)行復(fù)墾，可提高土地種植率，有利于緩和高速公路建設(shè)與耕地占用之間的矛盾，從而有利于穩(wěn)定當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)生活，構(gòu)建和諧交通事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于提高植被恢復(fù)與土地復(fù)墾成效、防止沙漠化的加劇具有重要的意義[3]。

該項(xiàng)目主要將路基建設(shè)過程中對(duì)林地、農(nóng)田、果園的清表土，用于互通立交區(qū)、路基邊坡及取、棄土場(chǎng)等的綠化和生態(tài)恢復(fù)工程，也可作為農(nóng)田復(fù)耕復(fù)墾、魚塘回填、臨時(shí)場(chǎng)地地面建設(shè)，或者考慮各標(biāo)段之間的土方調(diào)配，甚至進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)利用等。項(xiàng)目沿線途經(jīng)了較多的農(nóng)業(yè)用地以及毗鄰了較多的風(fēng)景名勝區(qū)，因而有條件開展表土資源的收集和再利用工程。

3.4 綠色生態(tài)防護(hù)技術(shù)

為減少建設(shè)對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞，通過對(duì)挖方邊坡最大限度采用生態(tài)防護(hù)技術(shù)來維持、恢復(fù)原有的生態(tài)系統(tǒng)。結(jié)合不同的坡面性質(zhì)、地質(zhì)情況，兼顧良好的景觀形成，以科學(xué)性、藝術(shù)性、可行性為目標(biāo)，充分采用新技術(shù)、新工藝、新成果，在確保邊坡穩(wěn)定、安全的前提下，采用生態(tài)防護(hù)既能滿足護(hù)坡、固坡、防止沖刷的工程需要，又能與原有生態(tài)景觀有機(jī)結(jié)合，保證了生態(tài)防護(hù)的效果。

通過路堤邊坡防護(hù)和路塹邊坡防護(hù)綜合治理措施的應(yīng)用，可有效防止水土流失；路基范圍內(nèi)的植樹、植草綠化，可補(bǔ)償因占?jí)憾撤サ臉淠?，達(dá)到最大限度地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。

3.5 路面材料回收利用

針對(duì)路面病害處治，在進(jìn)行改擴(kuò)建既有路面改善病害處治設(shè)計(jì)時(shí)，積極考慮采用合理的路面再生方案。充分發(fā)揮既有舊路的作用，同時(shí)避免產(chǎn)生大量的路面廢舊材料。為了減少既有路面廢料對(duì)環(huán)境的污染、降低路面工程造價(jià)，在本項(xiàng)目中將既有瀝青混凝土路面材料充分回收利用，挖除的瀝青混凝土舊料和基層舊料分開集中堆放，將瀝青混凝土舊料、基層舊料、石屑和水泥按一定的配合比摻合進(jìn)行瀝青混凝土再生。根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)工程中多條改擴(kuò)建路段舊路面再生利用的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目既有路面改建方案，考慮將瀝青混凝土舊料再生后作為輔道新路面結(jié)構(gòu)層進(jìn)行利用，以達(dá)到對(duì)既有路面材料的充分利用。

3.6 膠粉瀝青的使用

采用膠粉瀝青可以充分地利用廢舊資源，保護(hù)環(huán)境。但是膠粉瀝青造價(jià)較高，全線在面層采用會(huì)帶來較大的投資壓力，本項(xiàng)目結(jié)合具體的實(shí)際情況，在新建段的面層與基層之間，改建段的原路面和加鋪層之間，設(shè)置1 cm厚的橡膠瀝青混凝土應(yīng)力吸收層。

3.7 拆除的混凝土材料利用

本項(xiàng)目需拆除大量的既有結(jié)構(gòu)物，橋梁改建拆除既有橋梁護(hù)欄及邊板圬工料，這些建筑垃圾主要成分是配筋率很大的鋼筋混凝土，體積很大，經(jīng)處理鋼筋可回收，混凝土塊可成為集料。同時(shí)，高速公路沿線城市建設(shè)也產(chǎn)生大量的建筑垃圾。本項(xiàng)目將最大限度地利用這些建筑垃圾用于路基路面的修筑，減少建筑垃圾的廢棄，保護(hù)沿線自然生態(tài)環(huán)境。

3.8 橋面徑流收集與處理

項(xiàng)目沿線跨越小額木特河及洮兒河國(guó)家濕地公園，為了減少對(duì)原有河流的污染破壞，項(xiàng)目均以橋梁方式跨越河流，并在設(shè)計(jì)階段考慮橋面徑流收集處理系統(tǒng)，采取有效措施減少線路對(duì)河流及水生生物的危害。并在跨越水體的橋兩端設(shè)置警示標(biāo)志，降低危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故概率。橋梁采用集中排水避免散排，橋面徑流經(jīng)過豎向排水管集中收集至縱向排水管，最后沿著橋墩通過排水管收集至油水分離池，經(jīng)過沉淀以后方可排入河中。

為避免運(yùn)營(yíng)期運(yùn)輸危險(xiǎn)品及事故處理污染物流入河內(nèi)造成嚴(yán)重污染，威脅水生生物的生存環(huán)境，橋下油水分離池同時(shí)兼顧事故收集池功能。

3.9 交通設(shè)施資源再利用

根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，將道路兩側(cè)標(biāo)志全部拆除，拆除的標(biāo)志利用于低等級(jí)公路或做為臨時(shí)安全設(shè)施；道路兩側(cè)護(hù)欄需全部拆除，現(xiàn)有波形梁護(hù)欄做為臨時(shí)安全設(shè)施。

3.10 生態(tài)取土場(chǎng)技術(shù)

本項(xiàng)目沿線為平原微丘區(qū)，避免取土深取，采用分散淺挖，采用挖平低矮山丘，避免挖空，對(duì)造的平地予以綠化，復(fù)墾，提高土地利用率。

3.11 永臨工程結(jié)合

項(xiàng)目便道設(shè)計(jì)結(jié)合地方通村道路進(jìn)行，盡可能工后提供給地方使用；橋梁預(yù)制場(chǎng)與互通立交設(shè)計(jì)施工相結(jié)合，統(tǒng)籌合理安排工期，循環(huán)使用，減少重復(fù)建設(shè)。

施工便道，應(yīng)結(jié)合地形條件，盡可能將施工便道布設(shè)在永久占地范圍之內(nèi)。

3.12 基于互聯(lián)網(wǎng)支付的不停車收費(fèi)系統(tǒng)

以車牌識(shí)別技術(shù)為載體，基于“車牌識(shí)別+移動(dòng)支付”的手機(jī)繳費(fèi)方式。感應(yīng)識(shí)別設(shè)施將迅速捕捉并精準(zhǔn)識(shí)別車型、號(hào)牌、顏色等車輛特征信息，通過與云平臺(tái)的實(shí)時(shí)核驗(yàn)后快速放行車輛，車輛駛出高速公路時(shí)，再按實(shí)際路徑從用戶注冊(cè)賬戶中扣減相應(yīng)費(fèi)額，不停車手機(jī)移動(dòng)支付既不要現(xiàn)場(chǎng)辦理、安裝設(shè)備，也無需停車等待，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金支付。

4 結(jié)語(yǔ)

打造綠色公路體系，是交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能降耗和低碳交通運(yùn)輸體系的有機(jī)組成部分與重要環(huán)節(jié)。實(shí)施綠色公路建設(shè)，通過整合資源、強(qiáng)化管理、科技創(chuàng)新、深入挖潛的內(nèi)涵式發(fā)展方式，推動(dòng)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過程中的節(jié)能減排降耗，全面落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排要求，助力應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文通過對(duì)內(nèi)蒙古“省際通道”設(shè)計(jì)過程中綠色公路理念的應(yīng)用分析，形成具有地方特色的綠色公路建設(shè)成果。為今后的高速公路建設(shè)“綠色公路”提供借鑒。