動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警在疫病防控體系中的作用

吳婷 邱寒峰 俞乾挺 徐雅萍 張柳燕

（1，浙江省桐鄉(xiāng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 314500； 2，浙江省桐鄉(xiāng)市畜牧獸醫(yī)局 314500）

動(dòng)物疫病監(jiān)測是動(dòng)物疫病防控的重要組成部分，積極發(fā)揮動(dòng)物疫病監(jiān)測作用，合理構(gòu)建動(dòng)物疫病防控屏障體系，通過對本市動(dòng)物疫病監(jiān)測現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行研究，并提出對策建議，切實(shí)增強(qiáng)防控重大動(dòng)物疫病的水平，綜合提升疫病防控能力[1]。

1 桐鄉(xiāng)市動(dòng)物疫病監(jiān)測的現(xiàn)狀

1.1 組織架構(gòu)

桐鄉(xiāng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心成立于2014年，承擔(dān)著全市動(dòng)物疫病監(jiān)測和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)控工作； 負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物疫情監(jiān)測評估、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查，開展畜產(chǎn)品安全等相關(guān)檢測工作。

桐鄉(xiāng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)提出本年度主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，實(shí)施全市重大動(dòng)物疫病的免疫抗體監(jiān)測及免疫效果評估工作及布病等人畜共患病的監(jiān)測工作和流行病學(xué)調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)經(jīng)中心設(shè)置畜牧獸醫(yī)專管員，專門負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、散養(yǎng)戶等采樣，抽樣任務(wù)。組建鎮(zhèn)級流行病學(xué)調(diào)查工作隊(duì)，完成轄區(qū)內(nèi)流行病學(xué)調(diào)查和評估工作； 完成上級下達(dá)的其他監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)。

1.2 實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀

桐鄉(xiāng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心下設(shè)綜合室和檢測室等，設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生物安全負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位。實(shí)驗(yàn)室面積400 余m2。主要儀器設(shè)備20 多臺（套），儀器設(shè)備資產(chǎn)100 萬余元。目前實(shí)驗(yàn)室開展有動(dòng)物免疫抗體檢測、動(dòng)物疾病實(shí)驗(yàn)室診斷以及樣品采集、留存和送樣工作。實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有專職技術(shù)人員2 名，其中中高級以上職稱的1 名。從事動(dòng)物疫病檢測的技術(shù)人員均經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，能熟練開展動(dòng)物疫病監(jiān)測檢測工作。

1.3 監(jiān)測數(shù)量

實(shí)驗(yàn)室每年都組織全市范圍內(nèi)的防疫工作抽檢，對全市強(qiáng)制免疫情況進(jìn)行檢測督查。2016～2018年期間對主要?jiǎng)游镆卟￠_展血清學(xué)監(jiān)測，累計(jì)共檢測血清樣本51188 份，見表1。

2 疫病監(jiān)測分析及監(jiān)測預(yù)警在疫病防控中的作用

2.1 抗體監(jiān)測在免疫程序制定中所起的作用

為桐鄉(xiāng)市制定合理的湖羊小反芻獸疫免疫程序，通過對不同日齡免疫的湖羊進(jìn)行小反芻免疫抗體水平監(jiān)測，試驗(yàn)結(jié)果顯示，最佳免疫時(shí)間應(yīng)該在90日齡之后[2]。90日齡以前羔羊受母源抗體影響，母源抗體對疫苗抗原有部分中和作用，如果在羔羊小反芻母源抗體水平較高的時(shí)候接種活疫苗，不但不能激發(fā)抗體產(chǎn)生保護(hù)抗體，反而會(huì)使體內(nèi)抗體水平更低。所以，對于經(jīng)免場小反芻的最佳免疫時(shí)間應(yīng)選擇在100日齡左右，過早可能會(huì)造成免疫失敗，過晚則抗體空檔期太長，增加感染風(fēng)險(xiǎn)。此結(jié)果為制定和完善有效的免疫程序提供了實(shí)驗(yàn)依據(jù)[3]。

表1 2016～2018年桐鄉(xiāng)市主要?jiǎng)游镆卟⊙鍖W(xué)檢測份數(shù)

表2 2016-2018年桐鄉(xiāng)市羊布病監(jiān)測情況

2.2 疫病監(jiān)測在防控人畜共患病中所起的作用

近幾年來，強(qiáng)化防控特別是針對布魯氏菌病加大了抽樣監(jiān)測篩查力度，對轄區(qū)內(nèi)所有種羊場進(jìn)行普查監(jiān)測，要求場點(diǎn)全覆蓋。對所有規(guī)模羊場、散養(yǎng)戶進(jìn)行抽樣監(jiān)測，盡可能覆蓋所有監(jiān)測場點(diǎn)。2016-2018年共監(jiān)測羊布病14546 頭份，其中檢測出布病陽性12 頭，已經(jīng)撲殺12 頭，并全部無害化處理，見表2。

通過近幾年大范圍大力度的監(jiān)測篩查與撲殺措施，使布魯氏菌病在本轄區(qū)內(nèi)羊群中的發(fā)病率呈減少態(tài)勢，已進(jìn)入穩(wěn)定控制階段。

2.3 疫病監(jiān)測在重大疫病免疫新技術(shù)探索中的作用

2018年開展的湖羊重大疫病免疫新技術(shù)的探索及免疫效果研究項(xiàng)目，對湖羊口蹄疫、小反芻獸疫、羊痘免疫新方法探索研究，開展免疫對比試驗(yàn)。通過免疫抗體的跟蹤監(jiān)測，掌握羊口蹄疫、小反芻獸疫、羊痘的免疫效果及抗體消長規(guī)律，為后續(xù)的加強(qiáng)免疫，免疫方案完善提供依據(jù)。

目前，已完成免疫后分階段采血及抗體檢測。根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果，評估免疫抗體的水平，最終篩選出最佳免疫方案。

3 疫病監(jiān)測中存在的問題

3.1 實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)條件不完善

實(shí)驗(yàn)室設(shè)置相對獨(dú)立，但基于舊辦公大樓改建，存在部分原始空間布局不合理、改建難度大等問題。目前實(shí)驗(yàn)室部分儀器設(shè)備老化，亟須更新?lián)Q代。實(shí)驗(yàn)室整體設(shè)置僅能滿足基本監(jiān)測需要，對今后提高動(dòng)物疫病監(jiān)測技術(shù)水平、擴(kuò)大動(dòng)物疫病監(jiān)測覆蓋面存在一定困難。特別是引進(jìn)新的儀器設(shè)備，如熒光定量PCR 儀，需建設(shè)符合生物安全二級實(shí)驗(yàn)室。

3.2 人員隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定

實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有專職技術(shù)人員2 名，除了完成日常監(jiān)測外，還需兼顧防疫物資發(fā)放、養(yǎng)殖場防疫檢查等其他工作。就近幾年的監(jiān)測數(shù)量而言，工作量已趨于飽和狀態(tài)。面對逐年提升的監(jiān)測任務(wù)，還需加強(qiáng)人員配備及專業(yè)培訓(xùn)。

3.3 監(jiān)測點(diǎn)分布不合理

在實(shí)際監(jiān)測過程中，存在部分散養(yǎng)戶不理解采樣監(jiān)測目的，未能完全配合采樣； 或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心畜牧獸醫(yī)專管員反復(fù)對同一家規(guī)模場采樣等情況存在。導(dǎo)致對規(guī)模養(yǎng)殖場的采樣監(jiān)測力度較大，而散養(yǎng)戶、畜禽屠宰場等較少采樣監(jiān)測等情況?？赡茉斐杀O(jiān)測結(jié)果不全面，對疫病防控預(yù)警分析的作用有限。

4 對策建議

建立完善的動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升疫病預(yù)警預(yù)測能力，構(gòu)建動(dòng)物疫病防控長效機(jī)制，對保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)公共衛(wèi)生安全意義重大。以下針對桐鄉(xiāng)市動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警體系的建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。

4.1 提升監(jiān)測的軟硬件

疫病監(jiān)測工作專業(yè)性強(qiáng)，任務(wù)重，要求高，必須強(qiáng)化教育培訓(xùn)，穩(wěn)定監(jiān)測隊(duì)伍，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和監(jiān)測水平，合理布局動(dòng)物疫病監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)、更新儀器設(shè)備，保障動(dòng)物疫病監(jiān)測的基礎(chǔ)力量。

4.2 健全各項(xiàng)制度

動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)工作要進(jìn)入常態(tài)化，各鎮(zhèn)（街道）需要安排專人負(fù)責(zé)，高度重視疫情報(bào)告制度，及時(shí)匯報(bào)，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通。疫情監(jiān)測要從規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶、畜禽屠宰場等全面開展，以此掌握疫病流行趨勢，對未來一段時(shí)間內(nèi)疫病的防控重點(diǎn)具有重要參考價(jià)值。

4.3 合理布局監(jiān)測點(diǎn)

由于經(jīng)費(fèi)和人力的限制，監(jiān)測點(diǎn)通常不是覆蓋所有的點(diǎn)，而是按照統(tǒng)計(jì)學(xué)方法挑選幾個(gè)點(diǎn)作為監(jiān)測點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)下達(dá)的監(jiān)測方案，結(jié)合桐鄉(xiāng)市實(shí)際情況制定全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測方案，把監(jiān)測任務(wù)量化、細(xì)化到各鎮(zhèn)（街道），要兼顧規(guī)模場，散養(yǎng)戶，屠宰場，活禽交易市場等。同時(shí)還要考慮畜禽品種，養(yǎng)殖規(guī)模，環(huán)境氣候，地形特征等因素，合理分布監(jiān)測點(diǎn)。

4.4 持續(xù)做好養(yǎng)殖戶溝通工作

在做好動(dòng)物疫病監(jiān)測工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶科學(xué)免費(fèi)的宣傳、引導(dǎo)與培訓(xùn)工作，及時(shí)將檢測結(jié)果告知養(yǎng)殖戶，做好與養(yǎng)殖戶的溝通，對免疫不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶，要幫助他們分析原因，了解情況，采取正確的補(bǔ)免措施。進(jìn)一步提高動(dòng)物疫病免疫的科學(xué)性和規(guī)范型，并取得養(yǎng)殖戶對動(dòng)物疫病監(jiān)測工作的理解和支持，形成共同防控的良好局面。

現(xiàn)實(shí)工作中可以通過監(jiān)測疫病流行規(guī)律和特征，對當(dāng)前發(fā)生疫病的發(fā)病趨勢做出預(yù)測和分析，并以此建立重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域和地點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注疫病發(fā)生、發(fā)展情況，做出相應(yīng)的應(yīng)對措施和防控手段。