如何打贏機動車污染防治攻堅戰(zhàn)

楊洋

8月5日，由山西省科協(xié)、山西省生態(tài)環(huán)境廳主辦，山西科技傳媒集團、山西省專家學者協(xié)會、山西省資源型地區(qū)綠色生態(tài)學會、山西省機動車污染防治行業(yè)協(xié)會承辦的專家與媒體面對面活動在并州飯店舉行，來自國內的幾位業(yè)內專家就“如何打贏機動車污染防治攻堅戰(zhàn)”這一主題為媒體及大眾指點迷津。

業(yè)內專家聚焦機動車污染防治建設

山西省生態(tài)環(huán)境廳副巡視員王景龍：逐步完善機動車環(huán)境監(jiān)管機制

目前，山西省在機動車污染防治方面還存在很多問題。機動車污染物排放在太原市已經成為影響大氣環(huán)境質量的重要因素之一，進一步的規(guī)范和創(chuàng)新是當前亟待解決的問題。

隨著經濟的不斷發(fā)展，老百姓生活水平逐步提高，汽車再也不是令人望塵莫及的奢侈品，而是進入尋常百姓家，成為生活中不可缺少的交通代步、運輸工具。特別是2008年以后，太原市機動車年平均增長率達到17%。2013年底，太原市機動車保有量為90.2萬輛，是2008年機動車保有量的2.11倍，是2005年的3.48倍。目前，太原市機動車保有量還在以每個工作日數百輛的速度增加。

環(huán)保部門作為企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督單位，又要對承擔機動車尾氣防治任務的部門進行監(jiān)督檢查，它承擔的是考核問責的職能。而未來，環(huán)保部門將從三方面解決機動車污染問題，首先是保證新車出廠時達到排放標準，其次是要求用車規(guī)范保養(yǎng)、添加催化劑，再有就是提高油品質量。此外，下一步環(huán)保部將對有關違法企業(yè)違法處罰信息通報工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、質檢總局等有關部門，并積極督促地方環(huán)保部門對違法企業(yè)履行行政處罰情況進行監(jiān)督檢查。為確保新生產機動車環(huán)保達標，環(huán)保部還將嚴格實施《大氣污染防治法》，采取更積極、更主動的措施，持續(xù)加大新機動車、非道路移動機械生產企業(yè)監(jiān)督檢查工作力度，逐步建立完善機動車環(huán)境監(jiān)管的長效機制。

上海交通大學特聘教授湛日景：制定“中國式”機動車排放法規(guī)

作為全球最大的汽車市場，中國應該建立合理的排放法規(guī)。環(huán)保部以及中國汽車業(yè)界需要認真地思考一個問題，為什么美國、歐洲和日本擁有自己的排放法規(guī)？

實際上，中國的發(fā)動機技術、排放后處理技術以及燃油和車用尿素等，早已成熟。目前，中國重型柴油機基本上都采用了SCR技術，而這一技術在國Ⅳ階段低于50ppm硫含量的柴油并非必要條件，因此，在全國范圍內推進重型柴油機的國Ⅳ排放標準，沒有技術上的障礙。

自從美國在20世紀70年代開始實施排放法規(guī)近40年來，排放法規(guī)一直是發(fā)動機和車輛技術進步最大的推動力。當然，近幾年，燃油消耗法規(guī)的引入，形成了排放和油耗法規(guī)并行推動技術進步的基本格局。但在本質上，排放和油耗并不矛盾。

在中國汽車市場“井噴”之前，美國、歐洲和日本不僅是全世界最大的汽車市場，而且是汽車技術的領導者。這和他們獨立地制定排放法規(guī)有內在的關聯。作為目前全世界最大的汽車市場，中國一直在效仿歐洲排放法規(guī)，這在汽車工業(yè)發(fā)展的初級階段是一個必然的過程。但是，考慮到排放法規(guī)在汽車技術進步中的重要作用，如果一味地照搬國外的標準，所謂的“自主創(chuàng)新”便只能是一廂情愿。因此，獨立自主地制定符合中國空氣質量要求的機動車排放法規(guī)，是未來汽車工業(yè)發(fā)展的必由之路。

原長春汽車研究所高級研究員尹德魁：嚴格執(zhí)行達標車輛可予上牌

近幾年來，隨著經濟的發(fā)展，機動車保有量呈上升趨勢，機動車數量的不斷增加成為城市大氣污染的主要污染來源之一，也為城市汽車排氣監(jiān)管工作帶來挑戰(zhàn)。

因此，必須加強對汽車尾氣排放的規(guī)范管理，采取必要的措施防治城市機動車排氣污染，改善環(huán)境空氣質量，這不僅是政府當前重點工作之一，更直接反映了普通百姓的訴求。

對于準予在山西省境內投放到用車改造市場的后處理產品，首先要進行登記備案，統(tǒng)一管理，從生產企業(yè)到治理站都必須得到地區(qū)環(huán)保部門的認可;其次，要建立山西省機動車排氣污染行業(yè)管理規(guī)范，特別要明確產品的保用期;此外，就是要建立改造車輛的在線監(jiān)控系統(tǒng)，實現數據實時傳輸。

新購置機動車在注冊登記前，需要憑整車出廠合格證明或者進口機動車憑證，以及機動車購置發(fā)票，向環(huán)保部門申請環(huán)保檢驗合格標志，環(huán)保部門依據環(huán)保達標車型查詢系統(tǒng)的查詢結果進行核發(fā)。

建議山西省應逐步建立起車輛監(jiān)管單位信息庫、車輛檢測信息庫、車輛環(huán)保處罰信息庫，增加管理工作的暢通性、便捷性。通過建立信息庫，能夠加強聯合執(zhí)法的迅速反應能力，縮短執(zhí)法處罰周期。

中國工程機械工業(yè)協(xié)會副秘書長王金星：機械制造商需加大研究力度

從過往制定的排放標準來看，每一次排放標準升級對“降低碳排放的國際承諾”“持續(xù)環(huán)境改善”，以及“行業(yè)技術升級”的支持和推動，都十分顯著。在一次次由“排放標準”組織的技術大考里，工程機械行業(yè)的產品、技術競爭力，對接全球高端市場的能力，都在不斷加強。

為了確保排放標準的平穩(wěn)升級，整機制造商還需圍繞征求意見稿中新增的PEMS（車載排放測試系統(tǒng)）和PN（顆粒數量限制）要求，與發(fā)動機企業(yè)進行全面、深入的溝通。就PEMS而言，發(fā)動機企業(yè)完成PEMS試驗臺調試后，需要在整機上進行較長時間的實際工況測試，以確保整機排放水平合規(guī)。在這一方面，中國工程機械制造商還需加大研究力度。

目前，中國工程用油含硫量偏高，含硫量較高的油品會增加發(fā)動機的顆粒物排放量，導致DPF（顆粒捕捉器）系統(tǒng)再生間隔短、頻繁堵塞和催化劑中毒，使發(fā)動機易損、壽命短。而對整機企業(yè)來說，DPF標定工作非常復雜，需要發(fā)動機臺架標定與整機標定技術進行集成、融合。

目前，國內主流工程機械制造商已經有意識地推進這方面的工作，但一些中小型企業(yè)對國Ⅳ排放標準升級的準備并不充足。整機制造商應該盡早推進產品研發(fā)、試驗和實際工況、油品驗證，確保全面執(zhí)行國Ⅳ排放標準后，能夠為終端用戶提供穩(wěn)定、可靠、高質量的產品。

中國生態(tài)文明研究與促進會綠色交通分會秘書長錢毅：時代呼喚汽車產業(yè)綠色發(fā)展

汽車尾氣污染治理主要應開展四項工作，即積極調整運輸結構，發(fā)展綠色交通體系;推動貨運經營整合升級;打好柴油貨車等污染防治攻堅戰(zhàn);開展柴油貨車污染治理專項行動。

汽車尾氣通過排氣管、曲軸箱、油箱和汽化器等處排出，排放的主要污染物為一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NO X）、硫化物、鉛（Pb）、苯及一些懸浮顆粒物。

一氧化碳主要由氣缸內燃料不充分燃燒形成。汽車本身氣缸的容積不大，在吸氣沖程中吸入的空氣中只有20%是氧氣，這就決定了汽車氣缸內的燃料不可能充分燃燒，因此形成大量一氧化碳。碳氫化合物是汽車的燃油蒸發(fā)或不完全燃燒產生的，包括200多種物質。氮氧化物是空氣中的氮和氧在氣缸的高溫下發(fā)生化學反應產生的。汽油機中，在壓縮沖程的末尾，火花塞噴出電火花，將吸氣沖程中吸入的燃料和空氣混合物點燃。經過壓縮的氮氣和氧氣，在高溫和放電下生成多種氮氧化物。

實現汽車產業(yè)綠色發(fā)展是時代的呼喚，是貫徹落實新發(fā)展理念的需要，也是一項長期的、復雜的工程，必然會經歷不斷研究、探索和實踐的過程。

北京市機動車排放管理中心監(jiān)察科副科長蘇學田：柴油車冒黑煙已成普遍問題

冒黑煙是柴油車很普遍的問題，使用年限越長久的車子，冒黑煙的情況越嚴重。根據檢測場提供的數據：在用柴油車有90%的煙度值超標，即使是新出廠的柴油車，也有30%的煙度值是超標的。柴油車冒黑煙問題也使柴油車尾氣年檢成了一個難關，冒黑煙的柴油車調修也是維修企業(yè)的一個難題。由于柴油車尾氣工況檢測時煙度值和輪邊功率檢測值是一大矛盾，供油量平衡點調整極難掌握，常常是供油量大一點煙度值超標功率達標，供油量小一點煙度值達標功率不達標，其中的度很難把握。

由于中國柴油品質低，柴油發(fā)動機很容易在燃燒系統(tǒng)、排氣系統(tǒng)產生大量積碳和各種沉積物，導致燃燒效率降低、動力下降、冒黑煙。由于動力下降，很多司機會調整提高供油量，結果加劇了柴油發(fā)動機系統(tǒng)內產生積碳和沉積物，加劇了燃燒效率降低、動力下降、冒黑煙，最終往往形成不斷調整提高供油量，油耗越來越高，動力越來越低，黑煙越冒越多的惡性循環(huán)。

想要徹底解決柴油車高污染、高油耗的根本問題，還得從柴油發(fā)動機內部著手。除了改善油品質量，比如2017年起全面推進油品升級改革。更重要的是采用合理的技術手段，改善柴油發(fā)動機內部的燃燒工況。

媒體問計 專家解惑

1.柴油車冒黑煙污染環(huán)境該怎么解決

科學導報：對于柴油車冒黑煙問題應該怎么解決？

蘇學田：柴油車正常排放標準下是不應該有黑煙的。北京市對于冒黑煙的柴油車是會直接進行處罰的。每日進出北京市的柴油車超五萬輛，所以市政府對此格外重視，北京的檢查處罰力度也越來越大，也希望山西省的專項行動能夠取得顯著效果。

2.計量認證是檢驗機構的唯一依據嗎

山西科技報：山西省環(huán)保檢測機構今年5月1日執(zhí)行國Ⅵ標準，當時因升級沒有計量認證，全省檢驗機構被叫停，請問計量認證是檢驗機構的唯一依據嗎？

尹德魁：過程數據應落實到操控的計算機軟件里面。不能單純以有沒有計量認證作為檢驗機構的唯一條件，應該以聯網中的過程數據作為檢驗依據。

3.空氣污染對環(huán)境和人體健康有哪些威脅

科學之友：在人們享受著汽車帶來的舒適便利的同時，汽車尾氣造成的空氣污染對人們的生活和健康有哪些威脅？

錢毅：近年來，機動車尾氣排放已成為城市大氣污染的重要來源之一，對環(huán)境的負面效應也越來越大，造成地表空氣臭氧含量過高，加重了城市熱島效應，使城市空氣質量持續(xù)惡化，同時也給人民群眾身體健康造成極大影響。機動車尾氣不僅味道難聞，而且令人頭昏、惡心，影響人的身體健康。汽車尾氣排放的主要污染物有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、鉛等。這些有害物質均會對人體產生危害，在特定條件下，這些污染物還非常容易轉化為強致癌物質，增大居民的癌癥發(fā)病率。特別是機動車尾氣中的鉛很容易通過血液長期蓄積于人的肝、腎、脾、肺等器官中，進而產生慢性危害。而且機動車尾氣的排放一般距離地面1～1.5米，嚴重影響人們的身體健康，特別容易對孩子造成危害。