政府會(huì)計(jì)制度下中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理

王潔明

資產(chǎn)管理一直是中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作中非常重要的部分，而樓房、教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)則占據(jù)了中小學(xué)資產(chǎn)中極大的一部分，對于學(xué)校的財(cái)務(wù)部門及工作人員來說這是十分重要的工作。尤其是在今年以來實(shí)施的新政府會(huì)計(jì)制度之行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表，更是需要相關(guān)人員不斷地提升專業(yè)水平和業(yè)務(wù)質(zhì)量，從而對于中小學(xué)的固定資產(chǎn)進(jìn)行更好地管理。

一、引言

財(cái)政部于2017年10月印發(fā)了《政府會(huì)計(jì)制度-行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，并于2019年1月1日起在相關(guān)單位正式開始實(shí)施。這是財(cái)政部為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理而作出的重要的決策，對于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理水平有著顯著的意義。而中小學(xué)是政府會(huì)計(jì)制度的具體執(zhí)行單位，必須要嚴(yán)格遵循這一制度，對固定資產(chǎn)的核算與管理工作都要進(jìn)行必要的提升。

二、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)一直是中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)能夠穩(wěn)定有序進(jìn)行的重要保障，但是長期以來，在中小學(xué)里，常常出現(xiàn)對于固定資產(chǎn)的“重視采購，輕視管理”的現(xiàn)象，即學(xué)校在按照程序采購?fù)晗嚓P(guān)的固定資產(chǎn)以后，并不能對其進(jìn)行很好的維護(hù)和管理。如學(xué)校的課桌課椅等就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象，而多媒體教學(xué)設(shè)備如電腦投影儀等也會(huì)有不同的損毀現(xiàn)象。但是在管理上，中小學(xué)并未對固定資產(chǎn)的損壞進(jìn)行及時(shí)得有效地維修，往往只是在需要使用的時(shí)候才進(jìn)行簡單的維修，這種現(xiàn)象屢見不鮮。不止如此，有的時(shí)候?qū)W校購置一批教學(xué)設(shè)備作為固定資產(chǎn)之后還可能閑置不用，堆積在儀器室里，并不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而中小學(xué)的折舊制度可能也不完善，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值持續(xù)降低，這不僅是浪費(fèi)教學(xué)資源，也是不利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和水平的提高。

而依據(jù)政府會(huì)計(jì)制度對于固定資產(chǎn)進(jìn)行精確地管理就能很好地解決這一問題，因?yàn)橥ㄟ^準(zhǔn)確地會(huì)計(jì)處理，能夠很好得歸集責(zé)任，從而達(dá)到預(yù)防和保護(hù)的作用。嚴(yán)格遵循政府會(huì)計(jì)制度的話，就能夠建立起有效的內(nèi)部控制，從而在固定資產(chǎn)采購，檢修，提取折舊等各方面都能夠具備良好的保障。這樣就可以保證中小學(xué)的固定資產(chǎn)及時(shí)有效地投入到教學(xué)活動(dòng)中去，這也正是在中小學(xué)實(shí)行新的政府會(huì)計(jì)制度并嚴(yán)格遵守的最大意義之所在。

三、健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理機(jī)制的方法與建議

如上可以看出就目前而言，我國中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理還是不盡合理的，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施和應(yīng)用能夠有效地規(guī)避一些問題。那么具體的中小學(xué)的相關(guān)工作者如何在政府會(huì)計(jì)制度下切實(shí)地健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理機(jī)制呢，筆者認(rèn)為可從以下方面入手。

（一）完善內(nèi)部控制制度，切實(shí)遵循政府會(huì)計(jì)制度

中小學(xué)在日常的行政工作中要建立有效的內(nèi)部控制制度，尤其是針對財(cái)務(wù)管理這一方面，要不斷地完善業(yè)務(wù)流程，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，這樣才能保證固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)問題與紕漏。當(dāng)然要想完善內(nèi)部控制制度，是需要中小學(xué)內(nèi)部的工作者們付出相當(dāng)大的努力的。一方面需要不斷提高職能部門的責(zé)任。譬如在固定資產(chǎn)管理這一塊，就要對固定資產(chǎn)的購置，使用，管理，維修等各個(gè)部門與責(zé)任人進(jìn)行細(xì)致地劃分，明確他們的工作任務(wù)，當(dāng)然也是明確他們各自的責(zé)任。一方面要按照政府會(huì)計(jì)制度對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的記錄。這就需要中小學(xué)里的相關(guān)工作者不斷對于新的政府會(huì)計(jì)制度加以學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)能力，從而達(dá)到相應(yīng)的要求。使中小學(xué)的財(cái)務(wù)工作更加順利有序地進(jìn)行，從而使固定資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范化。

（二）改進(jìn)固定資產(chǎn)核算辦法，落實(shí)相關(guān)責(zé)任

在現(xiàn)在的政府會(huì)計(jì)制度之下，對于固定資產(chǎn)管理最大的影響還是在于固定資產(chǎn)折舊的處理。要求學(xué)校以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對于每個(gè)月發(fā)生的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，并且折舊計(jì)入業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用等成本費(fèi)用。而尚未進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的中小學(xué)則需要全面清查固定資產(chǎn)的相關(guān)金額和數(shù)據(jù)，包括購買原價(jià)，已使用年限，尚可使用年限等等。這樣依據(jù)政府會(huì)計(jì)制度改進(jìn)固定資產(chǎn)的核算辦法，就會(huì)進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)的責(zé)任，從而保證對于固定資產(chǎn)進(jìn)行有效地，準(zhǔn)確地，及時(shí)地管理。當(dāng)然方法的改進(jìn)還是要依賴于相關(guān)工作人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，只有每一位從事中小學(xué)校園財(cái)務(wù)處理工作的人員不斷地提高自身的能力，持續(xù)地學(xué)習(xí)新的規(guī)范和內(nèi)容，才能使得中小學(xué)的財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化和合理化，當(dāng)然也就會(huì)十分有利于固定資產(chǎn)的管理工作。

四、結(jié)語

長期以來，中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理一直面臨著各種各樣的問題，而學(xué)校的工作人員常常也不能很好地具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，達(dá)不到完全盡職盡責(zé)的要求。在新的政府會(huì)計(jì)制度之下，更是提出了更高的要求。因此中小學(xué)一定要對要求財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真地學(xué)習(xí)，充分提升其專業(yè)能力以及盡職程度，從而對于固定資產(chǎn)進(jìn)行更好地管理，也將固定資產(chǎn)更好地投入到教學(xué)活動(dòng)中去。（作者單位：臨朐縣教育會(huì)計(jì)服務(wù)中心）