綜試區(qū)背景下義烏跨境電商發(fā)展對策研究

方巍巍

[摘 要] 跨境電商已經(jīng)成為義烏地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，雖然目前義烏跨境電商產(chǎn)業(yè)憑借著需求信息傳遞快捷、商業(yè)成本低廉、模式靈活等特點，已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模，但其經(jīng)營主體薄弱，缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，進出口比率失衡，內(nèi)需市場待拓展，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，體制問題日益凸顯。在獲批全國“跨境電商綜合試驗區(qū)”后，義烏應(yīng)該借助這一契機，研究和借鑒杭州、廣州等現(xiàn)有跨境電商綜試區(qū)經(jīng)驗，從企業(yè)規(guī)模和管理能力、進出口市場拓展能力、政府作用及政策、商業(yè)模式創(chuàng)新、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面著手，將跨境電商產(chǎn)業(yè)做大做強。

[關(guān)鍵詞] 綜試區(qū);義烏;跨境電商;發(fā)展對策

[中圖分類號] F724.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）08-0026-02

“世界小商品之都”的商貿(mào)流通優(yōu)勢和發(fā)達的快遞物流體系，促進了義烏跨境電商的飛速發(fā)展，已經(jīng)連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國電商百佳縣”榜首。據(jù)官方統(tǒng)計，2017年義烏全市跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額為221.27億元，同比增長38.24%，外貿(mào)網(wǎng)商賬戶數(shù)超12萬戶，涉及速賣通、ebay、wish、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等絕大多數(shù)中外知名跨境平臺。越來越多的義烏外貿(mào)企業(yè)和加工企業(yè)，特別是中小企業(yè)，涉足跨境電商。銷售產(chǎn)品涉及服裝服飾、箱包鞋帽、家具家裝、飾品配件等各類具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的義烏小商品;銷售目的國覆蓋歐美、俄羅斯、南美、中東、巴西等180多個國家和地區(qū)。

一、義烏跨境電商發(fā)展存在的問題

雖然目前義烏跨境電商產(chǎn)業(yè)憑借著需求信息傳遞快捷、商業(yè)成本低廉、模式靈活等特點，已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模，但仍存在著以下幾方面的問題：

（一）跨境電商經(jīng)營主體薄弱，缺少龍頭企業(yè)

義烏跨境電商企業(yè)大部分是小公司運作，借助第三方跨境平臺開展業(yè)務(wù)，年銷售過億的跨境電商企業(yè)較少。經(jīng)營主體相對薄弱，核心競爭力不強，缺少行業(yè)話語權(quán)和影響力，抗風(fēng)險能力較弱，如果國際市場或行業(yè)形勢發(fā)生變化，洗牌重組隨時可能發(fā)生。2018年5月，義烏與京東集團合作，引進“京東義烏電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目”，但是對于如何借力京東，推動義烏跨境電商高質(zhì)量發(fā)展仍有待進一步研究。義烏急需培育和引進一批跨境電商龍頭企業(yè)，從物流、制造、商業(yè)、金融、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域全方位、深層次推動行業(yè)發(fā)展。

（二）跨境電商產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，附加值低

義烏跨境電商發(fā)展依托于強大的傳統(tǒng)專業(yè)市場——中國小商品城，其銷售商品主要為服飾、箱包、飾品等勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品的生產(chǎn)制作和加工仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)，附加值不高，技術(shù)含量低，在跨境電商平臺競爭中一味依靠低廉的價格。義烏必須加快專業(yè)市場和制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系，運用供應(yīng)鏈綜合優(yōu)勢，提升跨境電商產(chǎn)品的國際競爭力。

（三）進出口比率失衡，內(nèi)需市場待拓展

由于義烏傳統(tǒng)外貿(mào)出口優(yōu)勢，在跨境電商發(fā)展過程中，義烏企業(yè)也主要集中于出口業(yè)務(wù)，很少有企業(yè)通過電商采購國外先進產(chǎn)品銷往國內(nèi)。2018年義烏跨境出口額為750億左右，進口額卻只有1500萬左右。義烏企業(yè)需要研究如何借助浙江自貿(mào)區(qū)、義新歐鐵路優(yōu)勢，發(fā)展進口電商，拓展內(nèi)需市場，實現(xiàn)“買全球賣全球”。政府則應(yīng)研究如何引進亞馬遜外海購、天貓國際、京東全球購、網(wǎng)易考拉海淘等知名進口電商平臺，打造進口跨境電商優(yōu)勢。

（四）商業(yè)模式創(chuàng)新不足，體制問題凸顯

阿里巴巴、速賣通、敦煌、亞馬遜、wish等第三方跨境平臺模式，幾乎占據(jù)義烏跨境電商80%的市場份額，缺乏地方專業(yè)支撐平臺?？缇畴娚贪l(fā)展不僅需要產(chǎn)品、物流、通關(guān)等方面的提升，還需要對商業(yè)邏輯的深刻思考，企業(yè)需要對商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，才能保持競爭優(yōu)勢。借助綜試區(qū)和義烏B保等優(yōu)勢，企業(yè)應(yīng)該研究“網(wǎng)購保稅+新零售”、“網(wǎng)購保稅+加工貿(mào)易”等商業(yè)模式的可行性。

跨境電商平臺產(chǎn)品、行業(yè)政策、從業(yè)主體都具有碎片化的特點，加上行業(yè)發(fā)展速度過快，商業(yè)模式不斷變化，給行業(yè)監(jiān)管帶來了難題。義烏現(xiàn)行的行業(yè)市場監(jiān)管制度和監(jiān)管水平比較滯后，政府監(jiān)管部門之間“不協(xié)調(diào)”、跨境電商企業(yè)運行“不規(guī)范”等體制性問題日益凸顯。

二、綜試區(qū)背景下義烏跨境電商發(fā)展對策

目前影響義烏跨境電商發(fā)展的要素主要有企業(yè)規(guī)模和管理能力、進出口市場拓展能力、產(chǎn)品競爭力、政府作用及政策、商業(yè)模式創(chuàng)新、物流和金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平六個方面，這些要素直接影響著義烏如何發(fā)揮跨境電商先行優(yōu)勢、市場資源稟賦、“國際貿(mào)易綜合改革”和“跨境電商綜合試驗區(qū)”的資源和政策獨特優(yōu)勢。

義烏跨境電商競爭力影響要素圖

（一）加強監(jiān)管，合理發(fā)揮政府作用

跨境電商是一種跨境商業(yè)活動，涉及到不同的國家和地區(qū)，交易過程中存在著各國法律體系和規(guī)定不一樣、實際經(jīng)營地難以追溯、產(chǎn)品品質(zhì)難以保證、通關(guān)流程繁瑣等問題。義烏地方政府應(yīng)該協(xié)同海關(guān)、檢驗檢疫、稅收等部門，對現(xiàn)行跨境電商管理模式進行改進，在合理范圍內(nèi)放寬通關(guān)、報檢、物流、稅收等方面的政策，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，簡化行政流程，提升跨境電商業(yè)務(wù)效率。

同時還應(yīng)該加強跨境電商在知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)品質(zhì)量管理、信用體系等方面的建設(shè)，政府可以建立一個統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，建立企業(yè)信息庫，對跨境商品和企業(yè)不定期進行檢查。設(shè)立評級制度和負面清單，逐步推廣“質(zhì)量認證”體系建設(shè)，完善跨境電商綜合試驗區(qū)的相關(guān)法規(guī)和政策建設(shè)，堅決取締不合規(guī)電商企業(yè)，優(yōu)化行業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

（二）規(guī)范跨境電商物流體系，探索商業(yè)新模式

物流是跨境電商貨物流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，由于涉及運輸、通關(guān)、倉儲等多個環(huán)節(jié)，跨境電商物流相比一般電商產(chǎn)業(yè)鏈更長、環(huán)節(jié)更多、成本更高。而義烏從事跨境電商的企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，物流往往占據(jù)其總成本的30%左右，大大壓縮了企業(yè)的利潤空間，降低了企業(yè)競爭力。

因此一方面應(yīng)該加強物流通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如利用“義新歐”班列建設(shè)跨境鐵路物流，利用民航機場建設(shè)國際直航航線，建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)跨境電商集散分撥中心等。統(tǒng)籌本地物流資源，鼓勵本土跨境物流企業(yè)并購重組，形成規(guī)模，在俄羅斯、中歐、美國等主要市場建設(shè)海外倉，完善跨境物流產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面，要加大引進國際綜合型物流企業(yè)，來整合跨境電商物流資源。借助綜試區(qū)的契機，利用已有的“保稅倉”和“國際郵件交換局”，推動“地方跨境電商綜合服務(wù)平臺”建設(shè)，為跨境企業(yè)整合物流資源，實現(xiàn)物流信息共享，提升物流效率。

（三）提升跨境企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品競爭力，促進義烏外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

用活、用好各項跨境電商綜試區(qū)優(yōu)惠政策，出臺政策支持跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈的建設(shè)，改變傳統(tǒng)電商單打獨斗的現(xiàn)象，鼓勵企業(yè)做大做強，運用供應(yīng)鏈和整體服務(wù)進行市場競爭，形成一批具有市場影響力和國際知名度的跨境電商品牌。鼓勵區(qū)域跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，借助義烏世界小商品之都的優(yōu)勢，以“跨境線上平臺+線下園區(qū)”模式，堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的原則，規(guī)劃資源配置，構(gòu)建物流倉儲、金融結(jié)算、信息服務(wù)、售后服務(wù)等功能性平臺，發(fā)揮集聚效應(yīng)，培育跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。

通過政策扶持，促進傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化進程，引導(dǎo)其開展跨境電商業(yè)務(wù)，縮短中間環(huán)節(jié)，將傳統(tǒng)外貿(mào)直接延伸到消費者終端。加大傳統(tǒng)外貿(mào)互聯(lián)網(wǎng)化所需的基礎(chǔ)設(shè)施投入，以“打通交易模式、做大貿(mào)易模式、支持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式”為思路，實現(xiàn)傳統(tǒng)外貿(mào)和跨境電商的融合。

（四）平衡發(fā)展跨境電商進出口業(yè)務(wù)，拓展市場

利用傳統(tǒng)市場優(yōu)勢，義烏跨境電商在出口方面已經(jīng)擁有了一定的規(guī)模，但是在進口方面收效甚微，義烏應(yīng)該借助“義新歐”中歐班列的優(yōu)勢，結(jié)合國家“一帶一路”、“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略布局，加快對“義新歐”沿線國家的電商布局，堅持扶持發(fā)展和有效監(jiān)管的原則，加大對國外電商平臺的招商力度，積極鼓勵本土電商企業(yè)對班列沿線市場做深入的考察，開發(fā)國外優(yōu)質(zhì)貨源，引入進口紅酒、奶制品、零食、各種金屬加工機床和IT產(chǎn)品等，以“網(wǎng)購保稅+新零售”、“網(wǎng)購保稅+加工貿(mào)易”等模式，擴大跨境電商進口貿(mào)易。

還應(yīng)大力引進亞馬遜、京東、網(wǎng)易等國內(nèi)知名跨境電商平臺，借助其優(yōu)秀的運營經(jīng)驗，努力培育完整的進口跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，拓展市場，做大進口電商業(yè)務(wù)，形成數(shù)個有一定影響力的跨境電商進口平臺。

三、結(jié)論

跨境電商綜合試驗區(qū)的設(shè)立，既是義烏發(fā)展的機遇，也是挑戰(zhàn)。研究和借鑒杭州、廣州等現(xiàn)有跨境電商綜試區(qū)經(jīng)驗，形成一套完整的適應(yīng)義烏區(qū)域特色的跨境電子商務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、政策和管理體制，是首要任務(wù)。

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[責(zé)任編輯：史樸]