精準(zhǔn)幫扶　傾心幫困

張雄偉

2012年以來，陜西省審計(jì)廳在精準(zhǔn)扶貧上狠下功夫，聚焦聚力、精準(zhǔn)精細(xì)、用心用情、履職盡責(zé)、成效顯著。截止2018年底，全村整體脫貧，貧困發(fā)生率降到了1.04%。

抓班子，帶隊(duì)伍

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)廟臺(tái)子村“兩委”辦公條件差，缺少必要的辦公設(shè)備，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，幫助村上修建了村民服務(wù)中心，設(shè)有兩辦辦公室、群眾糾紛調(diào)解室、黨員活動(dòng)室、圖書室、衛(wèi)生室等。有了陣地保證，該村黨的基層組織建設(shè)彰顯出新的活力，村支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

要想工作做得好，制度保障少不了。省審計(jì)廳自駐村以來，工作隊(duì)堅(jiān)持把抓班子帶隊(duì)伍作為駐村工作的首要任務(wù)，以“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”、十九大精神學(xué)習(xí)教育為載體，指導(dǎo)該村建立健全了“三會(huì)一課”、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、工作例會(huì)等規(guī)章制度，要求黨務(wù)、村務(wù)全部上墻，村務(wù)管理和資金使用公開透明，抓牢了黨建根基，也抓住了村集體發(fā)展的命脈。許多脫貧好方法也正是在民主議事中討論出來的，老黨員建言獻(xiàn)策，年輕黨員利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)宣傳政策、出點(diǎn)子，幾年來，在審計(jì)廳的帶領(lǐng)和支持下，摸索出一種“黨支部+扶貧社+產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶”脫貧致富的運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)黨組織對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。黨支部書記孫孟軍是廟臺(tái)子村最大的西洋參種植大戶，每年有十幾名貧困戶參與到他的西洋參產(chǎn)業(yè)中，每人每年增收5000多元。支部委員劉云飛是留侯鎮(zhèn)最大的養(yǎng)蜂專業(yè)戶，又是扶分社資金協(xié)會(huì)的理事長(zhǎng)，也是廟臺(tái)子村主導(dǎo)蜂蜜產(chǎn)業(yè)的帶頭人，在他的技術(shù)指導(dǎo)下，每年村扶貧社增收6萬元，逐漸在全村中形成了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)致富的良好風(fēng)氣。

訪民情，解民憂

有一些貧困戶人窮志短，對(duì)脫貧致富缺乏信心。省審計(jì)廳駐村工作隊(duì)為幫助這一部分人轉(zhuǎn)變思想觀念，早日脫貧致富，把幫思想、扶志氣作為扶貧的首要工作來抓。一是做好思想工作。思想是一切行動(dòng)的指揮官，駐村初期，工作隊(duì)隊(duì)員每天到貧困戶家中，積極向他們宣傳黨和政府有關(guān)扶貧的政策措施，與他們拉家常，先建立感情后做思想工作，鼓勵(lì)他們靠自己的雙手努力脫貧。二是解決群眾所需。如何改善村民的基本生產(chǎn)、生活條件，為脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，是駐村工作隊(duì)員一直考慮的問題。駐村期間，工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)村里所有道路都沒安裝路燈，群眾晚上出行不方便，極大地影響群眾外出，他們便召集村兩委研究，聽取多方面意見，經(jīng)過充分論證，并多次到有關(guān)部門溝通對(duì)接村組干道路燈安裝事宜。村民反映村里環(huán)境衛(wèi)生有待提升，省審計(jì)廳駐村工作隊(duì)精心組織，立即組織人員開展垃圾清理工作，清理雜物堆109堆，建筑垃圾42余立方，動(dòng)用裝載機(jī)鏟除公路堆積物89立方，參與河道垃圾清理人數(shù)120人次，目前，鎮(zhèn)內(nèi)316國(guó)道、廟二路段道路滑坡堆積土石、樹木等已徹底清理，解決了交通不暢問題，村內(nèi)文化廣場(chǎng)、健身場(chǎng)等垃圾已經(jīng)全面清理干凈，給村民營(yíng)造了一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。駐村工作隊(duì)還組織專人給貧困戶和非貧困戶理發(fā)115人次，打掃室內(nèi)外衛(wèi)生180余次，使貧困人口環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省審計(jì)廳積極聯(lián)系省發(fā)改委、財(cái)政廳、旅游局等相關(guān)單位，爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金多項(xiàng)，用于廟臺(tái)子村道路、立面改造、管網(wǎng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廟臺(tái)子村的脫貧致富提供了強(qiáng)大的支持支撐。

興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展

要想讓村民真正地脫貧致富，光靠撥款不行，得發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，這是駐村工作隊(duì)每天都會(huì)苦思冥想的大問題。他們了解到縣里養(yǎng)蜂、養(yǎng)豬、種西洋參、種香菇技術(shù)成熟效益可觀時(shí)，駐村工作隊(duì)結(jié)合本村土地特性和地理位置實(shí)際情況，爭(zhēng)取資金28萬元，幫扶打造土豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，獲得收入18萬元。組織村扶貧社與中蜂養(yǎng)殖大戶劉云飛簽署了中華蜂養(yǎng)殖繁育協(xié)議，蜂場(chǎng)已從原來的120箱發(fā)展到了400多箱，成為了留侯鎮(zhèn)最大的中華蜂養(yǎng)殖繁育示范點(diǎn)。2018年，駐村工作隊(duì)又給廟臺(tái)子村協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金70萬元，主要用于養(yǎng)豬業(yè)的進(jìn)一步提升、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造以及食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大使廟臺(tái)子村集體經(jīng)濟(jì)由原來的零積累增加至現(xiàn)在的20余萬元。為使村民掌握種養(yǎng)殖技術(shù)，為確保每一個(gè)貧困家庭中有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，結(jié)合全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，駐村工作隊(duì)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、豬苓、西洋參種植、中蜂養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為保證貧困戶的收益穩(wěn)定性和連續(xù)性，省審計(jì)廳采用廳支部一幫一結(jié)對(duì)子的形式，由廳機(jī)關(guān)各支部資助每名貧困戶1000元入股村扶貧社，參與互助資金年底分紅，為困難群眾穩(wěn)定脫貧不返貧提供了保障。