石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用存在的問題及對策

楊英茹，李海杰*，黃媛，高欣娜，李瑜玲，武猛，岳趙寒

（1.石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院，河北 石家莊 050041；2.石家莊市農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心，河北 石家莊 050041）

農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用可以減少人力及生產(chǎn)資料的投入，降低運營成本。開發(fā)園區(qū)通過信息管理平臺和配套的手機管理APP，可對園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)進行可視化的跟蹤管理，實現(xiàn)智能化、自動化的生產(chǎn)控制，達到合理分配資源，提高資源的利用率，增產(chǎn)增收的目的。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)信息技術(shù)的應(yīng)用情況可在一定程度上代表園區(qū)的發(fā)展水平。通過對石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)信息技術(shù)的應(yīng)用情況進行調(diào)研，分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)在信息化發(fā)展中存在的問題，提出了相應(yīng)的對策建議，以期為提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)信息化水平提供思路。

1 石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

2015～2017 年石家莊市有19 家農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為河北省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其核心區(qū)經(jīng)營面積從幾千畝到上萬畝不等，經(jīng)營類型主要集中在設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光、特色種養(yǎng)殖等方面。通過對其中11 家河北省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行調(diào)研，結(jié)果（表1）顯示，這些農(nóng)業(yè)園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)、硬件基礎(chǔ)整體較好，81.8%的園區(qū)接入了網(wǎng)絡(luò)，所有園區(qū)均配備了辦公電腦，72.7%的園區(qū)安裝了用于安防管理的視頻監(jiān)控。在信息平臺建設(shè)方面，63.6%的園區(qū)擁有自己的宣傳網(wǎng)站，54.5%的園區(qū)開發(fā)了手機APP，63.6%的園區(qū)建有質(zhì)量追溯平臺，90.9%的園區(qū)擁有自己的品牌。在物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備方面，以休閑觀光為主的園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備配備率較低，以種植采摘為主的園區(qū)大都配備有智能控制柜、水肥一體化灌溉系統(tǒng)及氣象站等設(shè)備，但仍有少部分園區(qū)配備的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備較少。總體來說，石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)整體信息化水平較低，制約了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

表1 石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)信息技術(shù)的應(yīng)用情況Table 1 Application of information technology in agricultural parks in Shijiazhuang

2 石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用存在的問題

2.1 園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)

2.1.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用依托于基本的電力與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，部分園區(qū)由于資金不足，在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上受到限制，不愿在網(wǎng)絡(luò)安裝方面過多投入，無法實現(xiàn)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。少數(shù)園區(qū)除去辦公場所外，設(shè)施大棚與果園中均未實現(xiàn)通電。網(wǎng)絡(luò)和電力的缺乏阻礙了信息化技術(shù)的應(yīng)用。

2.1.2 信息管理人才缺乏 信息化設(shè)備的安裝與維護需要配備專業(yè)的人員，大部分園區(qū)沒有安排相關(guān)崗位。在設(shè)備損壞或者需要升級時，需要支付一定的費用聘請專業(yè)人員到園區(qū)進行維修，增加了園區(qū)的支出。同時，大部分園區(qū)的生產(chǎn)管理人員學(xué)歷水平較低，即使對其進行信息化方面的技術(shù)培訓(xùn)，也難以達到解決實際問題的效果。

2.2 信息化設(shè)施

2.2.1 信息化設(shè)施價格高，投資回報率低 目前，石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)裝備水平較低，主要原因是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，與傳統(tǒng)管理相比，信息化設(shè)備投入大，短期內(nèi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升效果不明顯。由于大多數(shù)園區(qū)管理人員無法認(rèn)識到信息化改造對園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，導(dǎo)致其自發(fā)購買安裝物聯(lián)網(wǎng)裝備的比例較低。

2.2.2 信息化設(shè)施閑置比例高 部分農(nóng)業(yè)園區(qū)與一些單位在項目合作過程中，出于項目需要安裝了信息化設(shè)備，部分設(shè)備只是起到了展示的作用，部分設(shè)備在項目完成后出現(xiàn)故障或運行成本過高，導(dǎo)致園區(qū)管理人員棄之不用，失去價值。

2.2.3 采集數(shù)據(jù)利用率低，缺乏數(shù)據(jù)分析反饋平臺各園區(qū)使用的信息化設(shè)備型號各異，設(shè)備采集到的數(shù)據(jù)利用形式也有較大差別。例如，設(shè)施大棚中使用的環(huán)境監(jiān)測氣象站，價格從幾百元到幾千元不等，部分園區(qū)僅能現(xiàn)場展示監(jiān)測數(shù)據(jù)，未連接相應(yīng)的遠(yuǎn)程管理軟件，沒有起到生產(chǎn)指導(dǎo)的作用；少數(shù)園區(qū)，采用了價格較高，監(jiān)測數(shù)據(jù)較為齊全的氣象站，同時開發(fā)了相應(yīng)的電腦端與手機端的管理平臺，但是由于缺乏對數(shù)據(jù)的后臺分析，實際利用率也不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)意義較小。

2.3 市場環(huán)境

2.3.1 缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)施信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 部分農(nóng)業(yè)園區(qū)在信息化改造時較為盲目，沒有可供參考的改造標(biāo)準(zhǔn)，改造不規(guī)范問題突出，給后期使用帶來了潛在的風(fēng)險。例如，在設(shè)施大棚改造過程中容易出現(xiàn)忽視設(shè)備功率及配電箱額定電壓等方面的問題，由于接線不正確，后期使用時棉被反轉(zhuǎn)、風(fēng)機倒轉(zhuǎn)等情況時有發(fā)生，給正常的生產(chǎn)操作帶來麻煩。

2.3.2 品牌經(jīng)營觀念弱，宣傳手段信息化程度低 11 家園區(qū)擁有自主品牌的有10 家，雖然品牌建設(shè)比例較高，但是對其重要性的認(rèn)識仍然較為缺乏。有些園區(qū)認(rèn)為給農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標(biāo)就等于有了品牌，而對于擴大品牌知名度、規(guī)劃品牌定位、增強市場影響力、培養(yǎng)消費群體等認(rèn)知不足，未進行市場化的運作和宣傳，導(dǎo)致園區(qū)產(chǎn)品與市場上同類產(chǎn)品相比，同質(zhì)化嚴(yán)重，阻礙了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 信息化設(shè)施市場需求及研發(fā)企業(yè)較少 通過對石家莊市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行走訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)數(shù)量較少。其中一家企業(yè)以生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備為主，包括環(huán)境監(jiān)測傳感器、智能控制柜等，主要合作對象為省外的大型園區(qū)以及科研單位，本地市場需求較少。石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)對于信息化設(shè)施的需求量小，缺乏相應(yīng)的市場激勵機制，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)及研發(fā)企業(yè)較少。

3 石家莊市農(nóng)業(yè)園區(qū)信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展建議

3.1 園區(qū)方面

3.1.1 積極進行信息化改造 對于適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)園區(qū)，可以通過向相關(guān)管理部門申報項目，積極開展信息化改造。有關(guān)部門通過嚴(yán)格審查，公開申報園區(qū)改造信息，公開招標(biāo)等方式對改造項目進行透明化管理，對設(shè)備進行統(tǒng)一采購，并根據(jù)實際給予園區(qū)一定比例的補貼。補貼款的發(fā)放要求為園區(qū)需在規(guī)定期限內(nèi)進行設(shè)備的安裝，且實際利用率要達到一定水平，以此促進園區(qū)信息化水平的提高。

3.1.2 增強園區(qū)信息化管理意識 部分園區(qū)管理人員對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識不足，對農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施的使用持懷疑態(tài)度，如此就需要政府部門和科研單位加大對農(nóng)業(yè)信息化的宣傳力度，通過示范推廣增強園區(qū)管理者對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識度和認(rèn)可度。園區(qū)管理者還應(yīng)具備對園區(qū)進行科學(xué)合理規(guī)劃的能力，與政府和科研單位積極開展合作的意識。

3.1.3 積極引進信息化專業(yè)人才 提高園區(qū)農(nóng)業(yè)信息化水平需要專業(yè)的信息化人才的支持。經(jīng)濟實力強的園區(qū)可招聘專業(yè)的信息化人才，并給予足夠的保障以留住人才促進園區(qū)發(fā)展。經(jīng)濟實力弱的園區(qū)可積極尋求對外合作，與石家莊農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等科研單位建立合作，聘用科研人員為園區(qū)顧問，打造農(nóng)業(yè)信息化科研試驗示范基地。

3.2 科研單位和生產(chǎn)企業(yè)方面

3.2.1 加強政策扶持力度 對于農(nóng)業(yè)信息化人才，政府應(yīng)積極鼓勵其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并給予創(chuàng)業(yè)人員稅收減免、租金補貼等優(yōu)惠政策，鼓勵其研發(fā)低成本、實用性強的農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施。對于科研單位，政府應(yīng)鼓勵其申報相關(guān)研究課題，將低成本、實用性強的設(shè)備研發(fā)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立一條利益鏈條清晰的成果轉(zhuǎn)化機制。

3.2.2 構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺與專家在線系統(tǒng) 農(nóng)業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)對于專家決策的意義重大，為提高園區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用率，建議相關(guān)部門統(tǒng)一和規(guī)范各企業(yè)的數(shù)據(jù)接口設(shè)置，并開發(fā)整合程度較高的數(shù)據(jù)監(jiān)測及管理平臺，鼓勵園區(qū)免費接入。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整合分析，構(gòu)建管理模型，不僅能提高數(shù)據(jù)利用率，推動園區(qū)的信息化建設(shè)，還能向有關(guān)部門提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，便于發(fā)布病蟲害警情等相關(guān)信息，還能通過專家在線系統(tǒng)對園區(qū)進行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，適當(dāng)收取一定的服務(wù)費用，用于系統(tǒng)維護等。

3.2.3 積極與農(nóng)業(yè)園區(qū)進行“產(chǎn)學(xué)研”合作 近年來，石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院通過自主研發(fā)及京津冀合作在農(nóng)業(yè)信息化方面取得了較大進步，并積極與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，但合作力度仍顯不足。應(yīng)鼓勵科研單位與企業(yè)深度合作，與農(nóng)業(yè)園區(qū)建立“產(chǎn)學(xué)研”基地，推動信息技術(shù)成果的應(yīng)用推廣，提升企業(yè)及農(nóng)業(yè)園區(qū)信息化水平。

3.3 政府方面

3.3.1 完善項目考核機制，加大培訓(xùn)力度 為最大程度避免科研單位與園區(qū)合作項目完成后設(shè)備大量閑置的情況發(fā)生，科研管理單位可以制定更為嚴(yán)格的項目考核機制，將設(shè)備維護與數(shù)據(jù)采集的跟蹤管理作為項目考核的一部分。同時，相關(guān)部門應(yīng)加強對園區(qū)管理人員及技術(shù)人員進行農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)和技能考核，避免培訓(xùn)走過場、混資格的情況發(fā)生，確保培訓(xùn)達到真正目的。

3.3.2 加強協(xié)作，促進科研成果轉(zhuǎn)化 目前，通過政府推動與政策扶持，以石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院為代表的農(nóng)業(yè)科研單位與國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心等國內(nèi)先進的信息化科研單位建立了合作交流機制，以引進和推廣國內(nèi)先進的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，促進科研成果共享和轉(zhuǎn)化。各農(nóng)業(yè)園區(qū)可借助京津冀協(xié)同發(fā)展的機會，通過成立發(fā)展聯(lián)盟等方式，與國內(nèi)先進的農(nóng)業(yè)信息化科研單位合作，積極引進最新的科研成果，提升自身的農(nóng)業(yè)信息化水平。