基層三基建設(shè)的重要性探索

2018年，陽煤集團(tuán)昔陽化工有限責(zé)任公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這面旗幟，加強(qiáng)“三基建設(shè)”工作的貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，有力地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的持續(xù)開展。在開展工作的同時(shí)，公司也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。筆者淺談一下基層“三基建設(shè)”的重要性：

一、基層組織方面

（一）健全部門車間、基層班組、基層黨組織，完善考核制度，推動(dòng)基層組織工作責(zé)任制。公司共設(shè)有基層黨組織6個(gè)，有黨員132名。在黨支部調(diào)整上，公司堅(jiān)持做到“四同步”，即：黨支部與行政組織同步建立、干部同步配備、制度同步制定、工作同步考核，確?；鶎狱h支部健全率保持100%。經(jīng)過多年的實(shí)踐，公司明白選好配強(qiáng)黨支部書記是支部班子建設(shè)的關(guān)鍵，因此，公司努力做好黨支部書記的選聘任工作。此外，公司積極推動(dòng)基層組織工作責(zé)任制，根據(jù)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)需要，公司黨委每年都制定黨建工作要點(diǎn)，細(xì)化分解黨建目標(biāo)，指導(dǎo)各基層黨支部立足實(shí)際制定年度工作方案。

（二）制定加強(qiáng)服務(wù)性基層組織建設(shè)意見，發(fā)揮基層組織服務(wù)職工群眾的功能。公司各黨支部在開展活動(dòng)、推進(jìn)工作、體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性的基本工作中，一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，二是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，三是堅(jiān)持公道處事、廉潔自律。

（三）實(shí)施崗位責(zé)任制和黨員干部履職踐諾情況：在落實(shí)崗位責(zé)任制和黨員干部履職踐諾制度活動(dòng)中，公司各黨支部根據(jù)工作實(shí)際以及征求意見情況，科學(xué)確定具體可行的公開承諾內(nèi)容，促進(jìn)基層黨員干部在承諾踐諾中使工作提質(zhì)增效。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，通過聽匯報(bào)、座談、調(diào)研等形式檢查黨員履職承諾的具體落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以反饋，并督促黨員本人對(duì)照整改。公司黨委年終以崗位責(zé)任制考核為抓手，對(duì)履職踐諾的優(yōu)秀黨員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

（四）基層組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的情況：公司各黨支部書記都兼任二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，在狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，時(shí)刻不忘支部書記應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作放在同等重要的位置。

二、基礎(chǔ)工作方面

（一）加強(qiáng)公司效能建設(shè)，嚴(yán)格定崗定責(zé)定員，科學(xué)制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各崗位運(yùn)行流程和機(jī)制。公司緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)發(fā)展大局，嚴(yán)格定崗、定責(zé)、定員，科學(xué)制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各崗位運(yùn)行流程和機(jī)制，重點(diǎn)整治“懶、散、庸、浮、慢、推”等突出問題，建立高效快捷、迅速果斷的執(zhí)行機(jī)制，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、失責(zé)必究的工作導(dǎo)向，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效。

（二）積極推進(jìn)精細(xì)化管理，普遍推行崗位責(zé)任制，全面建立健全工作制度，建立和完善內(nèi)部控制管理體系，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。公司經(jīng)營(yíng)班子自覺用精細(xì)化管理理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，推進(jìn)精細(xì)化管理，變精細(xì)化管理工作由少數(shù)人掌握為多數(shù)人的自覺行動(dòng)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”等制度，提高基層黨建規(guī)范化水平?！叭龝?huì)一課”是指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。為嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，各黨支部認(rèn)真組織、突出重點(diǎn)，努力提升黨的組織生活質(zhì)量，并在改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容上下功夫，增強(qiáng)黨的組織生活吸引力。對(duì)“三會(huì)一課”落實(shí)到位、效果明顯的支部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷查找作風(fēng)方面的新問題，持續(xù)整治作風(fēng)問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，制定整改措施。通過努力，公司領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí)、民主意識(shí)、勤儉意識(shí)、廉政意識(shí)都有了顯著提高。

（五）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的職能作用，開展預(yù)防和查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。公司黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作列入公司黨委、紀(jì)委的重要議事日程，開展了“促進(jìn)懲防體系建設(shè)，保障企業(yè)健康發(fā)展”主題活動(dòng)，較好地實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)。

三、基本能力方面

（一）強(qiáng)化政治思想工作，加強(qiáng)理想信念教育，廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論和中國(guó)夢(mèng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。黨員的思想政治工作一直是公司黨委高度重視的一項(xiàng)政治工作。用革命先烈的英雄事跡和艱苦奮斗的歷史激發(fā)黨員愛崗敬業(yè)的光榮感、自豪感、責(zé)任感和集體榮譽(yù) 感，奠定了有效履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)。

（二）教育引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”的忠實(shí)實(shí)踐者，大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工奮發(fā)有為、改革創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。公司黨委緊緊依靠群眾，結(jié)合實(shí)際，一心為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù)，使得公司發(fā)展取得了顯著的進(jìn)步。

（三）深入開展維穩(wěn)宣傳教育和法治教育，堅(jiān)定廣大黨員干部政治立場(chǎng)，分清是非，號(hào)召全體職工立足本職工作，不信謠、不傳謠。

（四）深化干部職工教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)黨性教育和基本能力并重的教育培訓(xùn)，開展職工崗位技能培訓(xùn)。公司工會(huì)、人力資源部先后開展了項(xiàng)目管理專項(xiàng)培訓(xùn)、大中專院校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)，為企業(yè)更好更快地發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，建立完善干部職工工作。公司積極完善考核方法，建立了干部績(jī)效檔案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核材料、群眾測(cè)評(píng)、量化考核情況等及時(shí)記錄歸檔，對(duì)干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力水平進(jìn)行年度比較分析，找準(zhǔn)存在的問題。組織部門及時(shí)將考核情況向干部所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和干部本人進(jìn)行如實(shí)反饋，使每個(gè)干部對(duì)自己的成績(jī)及存在問題有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

（六）實(shí)施全員學(xué)習(xí)行動(dòng)，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，通過傳達(dá)文件、組織學(xué)習(xí)，使各單位和廣大員工充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的重要性和必要性。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全體員工的思想道德、科學(xué)文化、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，全面提升了公司的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)“三基建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展的需要，具有鞏固企業(yè)前沿陣地、解決基礎(chǔ)工作薄弱、提升人的素質(zhì)的功能，是企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)根固本的利器，也是企業(yè)強(qiáng)化管理創(chuàng)新不可或缺的重要部分。面對(duì)新的一年，公司將不忘初心、牢記使命，持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，將以新的形象和面貌開啟新征程。

（作者單位：陽煤集團(tuán)昔陽化工有限責(zé)任公司）