以標準化建設(shè)推進項目部黨建進位升級

夏受明

【摘 要】深刻把握黨的建設(shè)新要求和“三基工程”建設(shè)的需要，要結(jié)合黨建工作實際，進一步加強和改進項目黨支部標準化建設(shè)，建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作體系，不斷提高黨建工作的水平，更好的發(fā)揮項目部黨組織服務生產(chǎn)、引領(lǐng)群團共建、推進陽光廉政的堅強堡壘作用。

【關(guān)鍵詞】標準化;黨支部;黨建

建筑公司黨委在總結(jié)公司項目部地域分散、項目部規(guī)模不一等基層黨建現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，推進黨建及黨員歸口管理，明確黨員人數(shù)不足3人的項目部黨員及黨建歸口到鄰近支部管理，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋，建筑公司的黨建工作有了重要的著力點。在公司黨委下發(fā)的“二航先鋒行之三大工程”品牌建設(shè)實施方案中明確指出，各項目部黨支部要立足項目生產(chǎn)經(jīng)營中心，抓黨支部標準化建設(shè)和黨員干部作風建設(shè)，以“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”等形式開展黨建品牌創(chuàng)建活動，對各項目部標準化黨建提供了重要的指引。

一、推進項目部標準化黨建的意義分析

項目部黨建標準化，就是要求各項目黨支部在公司黨委黨建工作的要求下，結(jié)合各項目黨建工作的實際，實現(xiàn)組織機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、主題活動、臺帳管理等內(nèi)容的標準化，以追求最佳秩序、最優(yōu)目標。

（一）推進項目部標準化黨建，是走黨建引領(lǐng)、品質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在要求

項目生產(chǎn)與黨建工作是相互融通，相輔相成的，項目生產(chǎn)是公司取得經(jīng)濟效益的源頭活水，也是加強公司精神文明建設(shè)和黨建宣傳工作的主要陣地。公司黨委始終把黨建引領(lǐng)、品質(zhì)發(fā)展的發(fā)展思路，貫穿于項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，要求各項目部黨支部圍繞項目生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作，充分發(fā)揮黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局的政治優(yōu)勢，為安全、保質(zhì)保量完成目標任務，提供了強有力的組織保證、精神動力和智力支持。適應工程項目管理標準化體系的要求，各項目黨支部需要建立標準統(tǒng)一、規(guī)范清晰的黨建管理方式和體系，不斷提高項目黨組織服務生產(chǎn)的能力。

（二）推進項目部標準化黨建，是提高項目部黨建工作水平的需要

目前，公司各項目部黨建和思想政治工作的勢頭是好的，黨員的先鋒模范作用得到了很好的發(fā)揮。但是由于內(nèi)外部環(huán)境、黨員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、綜合能力等因素的影響，全面從嚴治黨還存在許多新情況新問題。如，部分黨員片面注重業(yè)務能力而忽視了黨性修養(yǎng)，部分黨員理論學習不嚴不實，有些黨組織機構(gòu)設(shè)置不完善，有些項目黨組織參與重大問題決策不夠到位，有些黨組織基礎(chǔ)臺帳不健全，工作缺乏痕跡化管理，尤其在項目完結(jié)前不能做好及時移交。

“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量?！币虼?，大力推進項目部標準化黨建，可以有效解決現(xiàn)實黨建工作中的短板和不足，把項目部黨建工作提高到一個新的水平。

（三）推進項目部標準化黨建，是落實全面從嚴治黨的重要舉措

“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！边@里的規(guī)矩，也是一種嚴的標準。立規(guī)矩，也是立標準，用這種標準約束黨員的言行。要求黨員干部明白哪些事可以做，哪些事不能做，哪些事應該怎么做。以標準化黨建推進全面從嚴治黨的一個典型例子，是2016年3月中共國家標準委黨組下發(fā)了《國家標準化管理委員會機關(guān)全面從嚴治黨標準體系》，該標準體系涵蓋黨組工作、機關(guān)黨委工作、機關(guān)紀委工作、黨支部工作、黨員管理、機關(guān)黨建考核等六大標準四十五項小標準，較為系統(tǒng)的梳理了各類主體的黨建工作職責、工作內(nèi)容、工作流程和臺帳規(guī)范，為政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)提供了規(guī)范指引。

二、項目部標準化黨建的內(nèi)容分析

（一）組織機構(gòu)設(shè)置和人員配備的標準化

由于各個工程項目地區(qū)分散、專職黨務工作者缺乏，加上黨員、共青團員參加組織生活的需要，公司黨委必須進一步強化機構(gòu)設(shè)置和人員配備等方面的規(guī)范化。

1、在籌備、組建項目部時，必須按照黨章規(guī)定同步組建黨組織。在開展項目部工作時，同步開展項目部黨建工作。項目部黨組織的設(shè)置要參考各項目的規(guī)模大小、地區(qū)分區(qū)、黨員人數(shù)，正式黨員不足3名的要與鄰近項目聯(lián)合組建黨支部。黨組織確立后，各項目部工會和共青團隨即成立相應級別的組織，以保障黨員、共青團員相應的權(quán)利。

2、在選配項目經(jīng)理時，同步選配項目黨組織負責人?！包h的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處?！币虼?，要按照黨的干部選拔和任用標準，選配項目黨組織負責人。黨組織負責人應是復合型人才，把政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的黨員干部選派到支部書記崗位，支部書記既懂黨建、又懂技術(shù)、又懂經(jīng)營管理。

3、在配備項目黨組織負責人時，同步選配項目黨建工作直接落實人。各項目黨組織設(shè)立專職人員負責黨建和思想政治工作，處理黨、團、工、群的日常性工作和黨員教育管理工作。

（二）黨建制度規(guī)范的標準化

加強黨支部的制度建設(shè)，對于保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，防止和克服黨內(nèi)不良作風，提高黨員黨性修養(yǎng)，保障黨內(nèi)民主生活的規(guī)范化具有重要的意義。黨建制度規(guī)范的標準化，要求公司黨委在對黨、團、工會、紀委等有關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)范進行梳理的基礎(chǔ)上，匯總編制統(tǒng)一標準化的程序文件。程序文件基本涵蓋中心組學習制度、民主生活會制度、黨務公開制度、“三會一課”制度、黨風廉政建設(shè)責任制度、“三重一大”事項參與決策制度、黨員管理教育制度、請示匯報制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨建工作考核制度等。每項制度都確定了基本的規(guī)范流程和程序，這是實現(xiàn)過程管控和工作指引的重要指向標。

為了實現(xiàn)黨建制度規(guī)范的標準化，要注重制度規(guī)范的科學性和合理性，注意把握工作流程的可操作性以及避免出現(xiàn)制度之間的脫節(jié)。同時，對于黨員安全示范崗、黨員質(zhì)量公關(guān)小組、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年生產(chǎn)突擊隊等常規(guī)品牌活動制定切實有效的實施方案和考評辦法。

“思想是行動的先導”，為了黨建制度的有效落實，需要各個支部黨員加強制度意識，一方面具有執(zhí)行制度的觀念，另一方面具有維護制度的自覺性。同時，公司黨委、支部支委會要加大了制度執(zhí)行的監(jiān)督。

（三）基礎(chǔ)臺帳的標準化

黨建資料是直觀展現(xiàn)黨建成果的物質(zhì)（電子數(shù)據(jù)、紙質(zhì)數(shù)據(jù)）載體，黨建各項工作的開展，不僅體現(xiàn)在形式多樣的主題活動上，更重要的是日常的痕跡化管理?；A(chǔ)臺帳也直接的體現(xiàn)了基層黨組織黨建工作的基本做法，基本經(jīng)驗，對創(chuàng)新黨建工作方式也提供了重要的參考。

實現(xiàn)基礎(chǔ)臺帳的標準化，就是要將支部、紀委、工會及團建的日常工作進行提煉，制定專門的標準化臺帳索引，將黨群工作臺帳分門別類的分為諸如思想建設(shè)、組織建設(shè)、群團工作、主題活動、黨風廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、品牌建設(shè)、其他等。

通過基礎(chǔ)工作的統(tǒng)一分類，為實現(xiàn)黨建工作的痕跡化管理打下了堅實的基礎(chǔ)，標準化的臺帳不僅可以實現(xiàn)資料齊全規(guī)范，而且動態(tài)實時更新，為查找工作中的問題和及時整改指明了方向。

（四）主題活動標準化

主題活動標準化是標準化黨建的重要內(nèi)容之一，是體現(xiàn)基層項目黨支部活力，展現(xiàn)項目部生機和形象的重要手段。通過開展主題鮮明、政治性強、形式多樣的主題活動，對于發(fā)揮項目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨員、青年團員、群眾銳意進取、踐行企業(yè)使命、完成工作目標，推進項目建設(shè)的標準化具有重要的意義。

主題活動的標準化，要求黨支部在開展主題時，立足項目部實際，突出活動的政治性、思想性、實效性，其中講政治是首位，脫離政治性這個靈魂，活動就會失去生機，變得索然無味。因此要避免出現(xiàn)因為完成任務而開展政治弱化、目標不明顯、黨員參與性低、不嚴不實的活動。

項目黨支部要善于利用各個時間節(jié)點，豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動形式。認真組織學習十九大;在“五·四”、“七·一”等重大節(jié)慶日和紀念日積極開展專項主題教育或團日活動;注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，積極推薦參加公司、省級、國家級各類先進典型的評選;在工程項目開工、重要工期節(jié)點、工程竣工等有利時機開展活動，通過宣傳報道，擴大黨建主題活動的影響力。要扎實推進項目部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，突出黨支部的服務職能，通過扎實開展“黨員安全示范崗”、“黨員質(zhì)量攻關(guān)小組”、“創(chuàng)建服務型、學習型、創(chuàng)新型”黨組織等多種形式的主題實踐教育活動，營造項目部創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。

為了實現(xiàn)主題活動的實效性，項目黨支部在開展主題活動時要堅持“六有”原則，即“有主題、有考勤、有記錄、有現(xiàn)場圖片、有個人筆記、有宣傳報道”，正確處理形式與內(nèi)容的關(guān)系，擴大活動的影響力。

（五）企業(yè)文化建設(shè)的標準化

項目經(jīng)理部是建筑企業(yè)最基本的組成單元，是建筑企業(yè)管理的最基層組織。對于建筑企業(yè)來說，項目文化建設(shè)是企業(yè)文化的延伸和縮影，是企業(yè)文化的重要支撐。項目黨支部要始終堅持以企業(yè)文化大綱為指引，以企業(yè)文化引領(lǐng)工程為導向，在建成支點、走在前列的新征程中推動工程項目管理水平不斷提升。

實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的標準化：

1、要以物質(zhì)文化建設(shè)為切入點，為項目文化建設(shè)提供基本條件。在物質(zhì)文化建設(shè)方面，力求保證工程現(xiàn)場的各種設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境，項目部辦公設(shè)備和辦公環(huán)境，生活娛樂設(shè)施，企業(yè)標牌、標語，員工工裝都能以標準化、可視化的形式展現(xiàn)出來。

2、要以以行為規(guī)范建設(shè)為著力點，為項目文化建設(shè)提供規(guī)范準則。行為文化產(chǎn)生于員工日常的生產(chǎn)、服務、學習、生活和人際交往等活動中，它涵蓋了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營、日常的內(nèi)外部人際交往等方面。要求領(lǐng)導自覺踐履、員工自覺遵守、項目部的對外行為合乎規(guī)范。

3、以學習教育建設(shè)為關(guān)鍵點，為項目文化建設(shè)營造濃厚氛圍。項目部根據(jù)工程特點，制定學習培訓計劃，利用業(yè)余時間舉辦培訓班，對員工進行各方面的培訓，包括質(zhì)量、安全、工作技能、管理知識、衛(wèi)生知識、時事專題等各方面內(nèi)容。

4、以職工文化活動為動力點，為項目文化建設(shè)夯實陣地基礎(chǔ)。項目部結(jié)合黨建實際，大力加強黨建帶團建、促工會建設(shè)。項目部要開展以豐富職工文化活動為主題、以倡導健康生活方式為內(nèi)容的文化活動，諸如愛心幫扶、志愿者活動、素質(zhì)拓展、體育競技等活動，以此提高項目員工的生活指數(shù)和幸福感、歸屬感。

三、結(jié)語

標準化不等于千篇一律，不等于按部就班，黨建工作也必須要堅持這個辯證法，堅持從項目部實際出發(fā)，從公司黨建的大格局出發(fā)，迎難而上，砥礪前行。新時代、新征程、新任務，面對復雜的內(nèi)外部形勢，必須“不忘初心、牢記使命”，以標準化建設(shè)推進項目部黨建進位升級。

【參考文獻】

[1]關(guān)于黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的幾點思考[J]. 黃長水.石油化工管理干部學院學報.2019（01）

[2]建設(shè)新時期標準化黨支部方法初探[J]. 陳靜.辦公室業(yè)務.2019（06）