煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)的精細(xì)化管理分析

張?zhí)煜?/p>

【摘 要】煙草行業(yè)作為我國國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理水平在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。下面文章對(duì)當(dāng)前煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理問題進(jìn)行分析，提出國有資產(chǎn)精細(xì)化管理的相應(yīng)措施，希望為相關(guān)企業(yè)提供一些幫助。

【關(guān)鍵詞】煙草企業(yè);國有資產(chǎn);資產(chǎn)管理;精細(xì)化

煙草企業(yè)作為我國國有資產(chǎn)的重要組成部分，企業(yè)的國有資產(chǎn)是其發(fā)揮自身職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要前提。因此，企業(yè)做好自身的國有資產(chǎn)管理工作具有十分重要的意義和作用。一方面能夠使得企業(yè)更好地發(fā)揮自身的職責(zé);另一方面也是避免國有資產(chǎn)流失的重要措施，防止國家利益遭受損失。通過對(duì)國有資產(chǎn)精細(xì)化管理的探討，希望能夠在實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋求管理模式的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，以期能夠提升企業(yè)的國有資產(chǎn)管理效率乃至行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、煙草商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)精細(xì)化管理的重要性

煙草商業(yè)企業(yè)作為國有企業(yè)，承擔(dān)著保護(hù)國有資產(chǎn)安全完整的責(zé)任，同時(shí)還需要將持續(xù)保值增值作為重要的工作任務(wù)之一。遵循“建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度”要求，已經(jīng)成為近些年來全行業(yè)的重要工作標(biāo)準(zhǔn)，積極有效推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革工作，對(duì)于全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有積極意義。國有資產(chǎn)管理是合理經(jīng)營和使用各項(xiàng)所有權(quán)屬于國家的各類資產(chǎn)，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和控制方面的一系列活動(dòng)總稱。簡(jiǎn)言之，即全方位管理國有資產(chǎn)的占用、使用、收益和處置情況?，F(xiàn)代企業(yè)管理朝著精細(xì)化管理方向行進(jìn)，切實(shí)提升管理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性。煙草商業(yè)企業(yè)也需要注重全球范圍內(nèi)的企業(yè)文化精華、先進(jìn)科學(xué)管理理論、產(chǎn)品質(zhì)量精品的特性，處理各道工序之間的細(xì)節(jié)，細(xì)分市場(chǎng)和客戶，準(zhǔn)確把握客戶需求和市場(chǎng)變化情況，同時(shí)針對(duì)戰(zhàn)略決策、管理制度加以細(xì)化，從而全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中提升國家利益和消費(fèi)者利益，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，增加國有經(jīng)濟(jì)的活力[1]。

2、煙草行業(yè)國有資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1資產(chǎn)管理工作不夠重視

在煙草企業(yè)的發(fā)展中，關(guān)注的重點(diǎn)往往是流動(dòng)資產(chǎn)與經(jīng)營的業(yè)績工作，對(duì)煙草企業(yè)的發(fā)展及資產(chǎn)管理工作的核心不夠全面，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中難以取得長期的發(fā)展。在新形勢(shì)的發(fā)展下，未能對(duì)企業(yè)的長久發(fā)展制定科學(xué)合理、詳細(xì)縝密的管理規(guī)劃，管理模式及管理理念都比較陳舊落后。例如：還有部分煙草企業(yè)的管理模式陳舊，對(duì)于生產(chǎn)出的產(chǎn)品因缺乏必要的前期市場(chǎng)調(diào)研，導(dǎo)致在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無法占有優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)的發(fā)展中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，最終被時(shí)代的發(fā)展淘汰掉，還有的管理者對(duì)企業(yè)欠發(fā)展的資產(chǎn)不夠重視，并且不會(huì)過問與管理，導(dǎo)致陳舊的資產(chǎn)被閑置廢棄，無法進(jìn)行利用，從而給國有經(jīng)濟(jì)帶來損失。

2.2國有資產(chǎn)考核指標(biāo)不健全

目前對(duì)國有資產(chǎn)的考核指標(biāo)單一，從國有資產(chǎn)保值增值率、凈資產(chǎn)收益率這些指標(biāo)，考核重稅利業(yè)績，輕基礎(chǔ)管理，從而導(dǎo)致不重視國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，導(dǎo)致國有資產(chǎn)利用效率不高，存在資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。

2.3資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督不到位

有些單位由于資產(chǎn)管理部門的人員有限，未按照管理制度開展日常監(jiān)督工作。對(duì)資產(chǎn)管理情況未開展不定期抽查，每年只會(huì)同上級(jí)職能部門對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)管理不善等人為因素造成損壞或遺失的，沒有追究當(dāng)事人和管理者的責(zé)任，未落實(shí)日常的內(nèi)部監(jiān)督工作。由于日常內(nèi)部監(jiān)督不到位，導(dǎo)致有些資產(chǎn)遺失不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，上級(jí)部門盤點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)有賬無實(shí)物的現(xiàn)象，由于時(shí)間過長無法找到責(zé)任人，追究不了責(zé)任，挽回不了損失，造成資產(chǎn)流失。

2.4國有資產(chǎn)利用率不夠高

購置資產(chǎn)過程中，煙草商業(yè)企業(yè)需要遵守相應(yīng)資產(chǎn)管理規(guī)定，需要在嚴(yán)格審批流程的控制下，實(shí)施國有資產(chǎn)管理工作，但是現(xiàn)實(shí)情況卻是，資產(chǎn)狀況調(diào)查工作不夠及時(shí)到位，國有資產(chǎn)閑置的情況較為常見，造成了國有資產(chǎn)流失率上升，制約了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)一些煙草商業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)報(bào)廢資產(chǎn)的過程中，沒有遵循合理的審批流程，在資產(chǎn)實(shí)際性能評(píng)估方面不夠健全，一些可有效利用的資產(chǎn)被人為報(bào)廢，浪費(fèi)國有資產(chǎn)[2]。

3、提高煙草行業(yè)國有資產(chǎn)管理水平的幾點(diǎn)思考

3.1加強(qiáng)資產(chǎn)管理的重視

我國煙草企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者需要對(duì)企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行必要的分類管理，而不能偏心或帶有任何的私心，尤其是要保證實(shí)物資產(chǎn)的安全性與完整性，同時(shí)這也是煙草企業(yè)出資者對(duì)管理者進(jìn)行最直接、最顯而易見考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)。尤其是對(duì)于那些擁有較多實(shí)物資產(chǎn)的煙草企業(yè)，如果實(shí)物資產(chǎn)過多的被閑置起來，對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言無異于是一塊絆腳石，因?yàn)槿绻^多的資產(chǎn)被閑置起來，不僅僅會(huì)拉低企業(yè)整體資產(chǎn)的使用效率，還會(huì)對(duì)企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生較為直接的影響。身為企業(yè)的管理者，必須站在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的高度，對(duì)企業(yè)的整體資產(chǎn)加以科學(xué)、合理地分配，以實(shí)現(xiàn)資源的整合，同時(shí)還要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際需求進(jìn)行合理、科學(xué)地采購，以避免不必要浪費(fèi)。

3.2建立健全考核制度，細(xì)化考核指標(biāo)

基層煙草商業(yè)企業(yè)，考核不僅要把經(jīng)營管理目標(biāo)進(jìn)行分解，并制定詳細(xì)的考核目標(biāo)，要把國有資產(chǎn)的管理、使用和收益作為考核目標(biāo)的硬性指標(biāo)，把國有資產(chǎn)管理職責(zé)分解到部門和責(zé)任人，促進(jìn)管理者不僅要重視國有資產(chǎn)保值率，更要重視資產(chǎn)的完整性，安全性，確保資產(chǎn)占有增益，確保長期資產(chǎn)后續(xù)持續(xù)有效利用，從而保證國有資產(chǎn)可以充分長期發(fā)揮出作用，推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，提高資產(chǎn)利用率。

3.3做好資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督

對(duì)于資產(chǎn)較多的單位（部門）應(yīng)定期或不定期開展資產(chǎn)管理情況抽查。如發(fā)現(xiàn)由于管理不善等人為因素造成資產(chǎn)損壞或遺失的，嚴(yán)格按照制度規(guī)定追究當(dāng)事人和管理者的責(zé)任，并視具體情況按照有關(guān)賠償規(guī)定進(jìn)行賠償。資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督工作要納入單位（部門）的崗位職責(zé)，切實(shí)開展日常內(nèi)部監(jiān)督工作，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用。

3.4加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理

在資產(chǎn)的合理管控中，煙草企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)物資產(chǎn)的合理管控操作。同時(shí)各部門對(duì)已經(jīng)分配到的實(shí)物資產(chǎn)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，確保資產(chǎn)管理分配符合精益化的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到滿足企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行選購、查驗(yàn)、保存、利用等步驟進(jìn)行細(xì)化控制，對(duì)資產(chǎn)流向進(jìn)行定期清查，管理分配資產(chǎn)和分配落實(shí)到資產(chǎn)的各個(gè)部門之間應(yīng)該相互對(duì)賬，保證資產(chǎn)清算賬目核對(duì)的真實(shí)有效，并對(duì)某些閑置的資產(chǎn)認(rèn)真清算，統(tǒng)一調(diào)配，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)使用效率的提高[3]。

3.5引入資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)

全面掌握企業(yè)資產(chǎn)存量和使用情況是資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，而建立資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)從入口到出口各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)共享、共用和優(yōu)化配置創(chuàng)造條件。例如在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)環(huán)節(jié)，為每一個(gè)實(shí)物資產(chǎn)都賦予一個(gè)唯一的編碼標(biāo)識(shí)，用數(shù)據(jù)采集器對(duì)編碼標(biāo)識(shí)掃碼后傳入到計(jì)算機(jī)中，準(zhǔn)確地完成對(duì)該實(shí)物的盤點(diǎn)工作。在數(shù)據(jù)采集器軟件中完善自動(dòng)糾錯(cuò)實(shí)時(shí)報(bào)警功能，從根本上杜絕以往人工盤點(diǎn)時(shí)，難以避免的錯(cuò)盤、漏盤、重盤現(xiàn)象，確保實(shí)物統(tǒng)計(jì)時(shí)第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料的完全真實(shí)和安全可靠。

4、結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理是煙草商業(yè)單位義不容辭的責(zé)任，通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)國有資產(chǎn)管理中的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決存在的問題，制定有效措施并落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)煙草商業(yè)國有資產(chǎn)管理工作上水平，能夠盤活國有資產(chǎn)，提高企業(yè)綜合經(jīng)營效益，推動(dòng)煙草事業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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