劉明輝
【摘 要】我國企業(yè)發(fā)展的過程中,內(nèi)部會計信息是非常重要的數(shù)據(jù)信息,是企業(yè)制定各項經(jīng)濟發(fā)展策略的依據(jù),也是國家政府了解企業(yè)經(jīng)營狀況的途徑,但是由于一些財務(wù)人員本身素質(zhì)較低,國家相關(guān)的監(jiān)督管理政策不完善,執(zhí)法不力,導(dǎo)致財務(wù)信息失真的問題十分嚴重,為了能夠杜絕財務(wù)信息失真的問題,全面分析導(dǎo)致這種問題的原因,并積極的研究鑒別財務(wù)信息真?zhèn)蔚姆椒ù胧?,已?jīng)成為了企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容。本文針對會計信息真實性的問題進行研究,并提出了相關(guān)的鑒別對策。
【關(guān)鍵詞】會計信息;真實性;鑒別;問題;對策
企業(yè)的發(fā)展與財務(wù)會計工作密不可分,作為企業(yè)經(jīng)濟活動的參與者與記錄者,會計信息的真實性一直是一個備受關(guān)注的話題,會計信息失真嚴重的危及了企業(yè)與國家的利益,非常不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與社會的穩(wěn)定。制定更加全面、科學(xué)合理的監(jiān)管制度,科學(xué)鑒別會計信息的真實性,已成為了我國財政部門以及相關(guān)審計部門工作人員工作中的重點。
一、會計信息失真的原因分析
1.國企改革緩慢,現(xiàn)代企業(yè)制度還未真正建立和完善
從目前我國企業(yè)發(fā)展的形勢來看,其內(nèi)部制度的基本特征就是企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、責(zé)權(quán)關(guān)系以及管理體系上科學(xué)性與明確性,但是因為我國長期受到計劃經(jīng)濟的影響,使得很多現(xiàn)代化企業(yè)在制度制定上以及執(zhí)行上困難重重,雖然目前我國企業(yè)中基本都建立了財務(wù)管理制度,但是實際上真正能夠落實并大見成效的不是很普遍,很多企業(yè)或者個人為了一己私利,往往隱瞞實際的經(jīng)營結(jié)果,對外提供的會計信息各不相同,會計信息失真嚴重。
2.市場經(jīng)濟制度的不完善為會計信息失真提供了環(huán)境條件
會計信息真實性與政府監(jiān)督管理密不可分,大環(huán)境下的法律,法規(guī)以及市場監(jiān)督機制如果不夠完善,那么必然會導(dǎo)致一部分的違法犯罪分子有機可乘,尤其是目前我國市場正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要階段,信息繁雜,這個時候很多機構(gòu)為了實現(xiàn)自身的利益,往往鋌而走險,公司自律意識不強,故意違反國家的相關(guān)規(guī)定,這個時候如果國家政府的宏觀調(diào)控?zé)o法充分發(fā)揮作用,那么結(jié)果可想而知。但是現(xiàn)階段從我國在會計監(jiān)督方面的情況來看,監(jiān)督體系中還存在很多問題,體系中存在很多漏洞,政府的管理職能無法充分發(fā)揮,進而導(dǎo)致企業(yè)會計信息真實性無法得到保障。
3.我國的人事管理制度改革滯后
人的活動是信息的來源,會計信息也是如此,管理制度對人的行為,意識存在不同的影響,而不同個人利益會產(chǎn)生不同的利益主體,通常來說企業(yè)產(chǎn)權(quán)中包括政府,債權(quán)人以及所有者與經(jīng)營則等主體,在這主體中聯(lián)系最密切的要屬所有者與經(jīng)營者,所有者進行投資的目的是獲取經(jīng)濟收益,其所關(guān)心的是投入資產(chǎn)能夠得到增值和保值。其中經(jīng)營者關(guān)心的是業(yè)績的增加,他們在經(jīng)濟活動中分別具有不同的目標以及經(jīng)濟特征,也正是因為如此他們的利益驅(qū)動也不盡相同,這樣一來往往不可避免得的會出現(xiàn)利益上的沖擊,企業(yè)人事管理制度的滯后,無法對上述問題進行管理與環(huán)節(jié),從很大程度上導(dǎo)致財務(wù)信息的失真。
4.收入分配制度和對經(jīng)營者的激勵機制不適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展
我國市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,存在很多不可避免的問題和沖突,則其中最為明顯的就是分配制度與市場經(jīng)濟發(fā)展無法相適應(yīng)的問題,企業(yè)作為社會中不可缺少的要素,不同企業(yè)之間的收入必然存在差異性,我國南北方經(jīng)濟發(fā)展速度不同,經(jīng)濟水平差異很大,這樣同樣影響到企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,而企業(yè)內(nèi)部員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密項鏈,企業(yè)經(jīng)營能力弱,盈利少,那么內(nèi)部員工的收入也必然有所降低,工作積極性也不高,很多員工為了獲取更多的利益,往往會采用做假賬,設(shè)賬外賬的手段,給自己建立小金庫,導(dǎo)致企業(yè)會計信息的不真實。
5.監(jiān)督機制不健全
首先,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制存在著局限性。從企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督主體看,企業(yè)的會計負責(zé)人由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的,會計人員的工資報酬是企業(yè)經(jīng)營者直接決定的,這就意味著企業(yè)的會計工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù),因此,出現(xiàn)了許多企業(yè)的會計利潤是“廠長利潤”或“經(jīng)理利潤”,而不是企業(yè)經(jīng)營成果的真實反映。其次,對企業(yè)的社會監(jiān)督、政府監(jiān)督還存在一些現(xiàn)實問題。目前從我國對企業(yè)會計信息監(jiān)督機制看,企業(yè)外部有以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督。雖然近年來我國注冊會計師隊伍已得到迅速發(fā)展,但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄,除公司企業(yè)和三資企業(yè)年度會計報表需審計外,集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)尚未列入注冊會計師法定審計業(yè)務(wù)范圍。由于社會中介機構(gòu)之間有不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象和一些注冊會計師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,使有些經(jīng)審計確認的會計信息仍缺乏可靠性。
二、提高會計信息真實性的對策
準則化的真實就是一種令人滿意的真實,因而是我們的現(xiàn)實選擇。理由如下:
1.會計準則是會計理論和會計實踐的精華,它包括了人們對會計主體經(jīng)濟活動的真實情況進行描繪的公認的程序和方法。盡管按準則提供的會計信息并非盡善盡美,然而它體現(xiàn)了人們對會計信息真實性的普遍的認識水平。
2.會計準則的制定過程是一個博弈的過程,在我國雖然不象發(fā)達國家進行得那么充分,然而準則的制定也是充分考慮了理論界和實務(wù)界的意見,基本上體現(xiàn)了程序理性。只要準則的制定程序是理性的,制定出的準則就是基本理性的,按照基本理性的準則提供的會計信息就能為各方所接受,它的真實性也是令人滿意的。
3.大量的實證研究表明,按會計準則提供的會計信息,是投資者做出投資決策和所有者評價經(jīng)營者的受托責(zé)任的主要依據(jù)。雖然它不是最佳的,卻是令人滿意的。
4.會計準則體系是一個開放的系統(tǒng),它會淘汰一些過時的內(nèi)容,并將一些具有時代特征的、更能恰當(dāng)?shù)胤从硶嬛黧w經(jīng)濟活動的內(nèi)容和方法準則化。按會計準則提供會計信息是我們邁向絕對真實的必由之路。
三、會計信息真實性的鑒別
在辨別會計信息真實性方面,首先必須要明確兩個問題,分別是鑒別的主體是誰,鑒別的標準是什么。我國在這個方面實際上已經(jīng)有所規(guī)定,國務(wù)院財政部是針對全國范圍內(nèi)的會計工作進行管理控制的,而各級地方政府財政部門則是針對本行政區(qū)域內(nèi)部的會計工作進行監(jiān)督與管理,由財政部門主管會計工作,當(dāng)然包括對會計準則和制度的執(zhí)行情況的檢查,其中就必然涉及到會計信息真實性的鑒別。這樣,財政部門就是會計信息真實性鑒別的法定的行政機關(guān)。國家審計機關(guān)也是如此。要發(fā)揮這些部門這一作用,就必須提高這些部門特別是主管會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平。此外,會計報表的使用者也是會計信息真實性的鑒別者。會計信息真實性的鑒別主體就是由法定的行政機關(guān)、民間中介機構(gòu)和會計信息使用者個人組成的有機整體。當(dāng)然,這個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化、功能尚待增強。關(guān)于會計信息真實性的鑒別標準,筆者認為,既然準則化的真實是我們的現(xiàn)實選擇,那么就應(yīng)該以會計準則作為判斷會計信息真實性的標準。主要看兩條:一是會計準則是否形式上得到了遵循;二是會計準則的精神實質(zhì)是否得到了貫徹。
【參考文獻】
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