斬?cái)囹}擾電話的源頭

斯懷

騷擾電話早已成為社會公害，雖然人人喊打，但騷擾電話依舊打個(gè)不停。是真的治不了，還是不想治呢

近日，新華社記者“臥底”騷擾電話源頭企業(yè)，發(fā)現(xiàn)每天有大量騷擾電話從這里打出，成千上萬條含有個(gè)人姓名、住址、工作單位等詳細(xì)信息的“文件”在大量微信群內(nèi)“裸曬”，公民個(gè)人信息泄露已成一條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈。一名經(jīng)驗(yàn)豐富的電話推銷員稱，他平均每40分鐘能撥出250個(gè)號碼，一天2000個(gè)電話。

騷擾電話早已成為一種頑疾，而且騷擾電話對消費(fèi)者不僅是騷擾，還存在欺騙等問題。比如新華社記者“臥底”發(fā)現(xiàn)，有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過編造各種活動(dòng)“截殺”消費(fèi)者，即虛構(gòu)一個(gè)截止時(shí)間，催消費(fèi)者趕緊交錢。去年7月，工信部、最高法、最高檢等13個(gè)部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》，目前仍處于治理期，但一些騷擾電話源頭企業(yè)似乎沒有多大的影響，照常騷擾不止。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、銀行和房地產(chǎn)中介，是非法信息的源頭。一是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，依靠大數(shù)據(jù)搜集用戶信息;二是銀行，特別是曾貸過款的銀行客戶;三是房地產(chǎn)中介，這些公司的一些客戶經(jīng)理，拿著“資源”跳槽而來。新華社記者在某機(jī)構(gòu)看到一份含有3146條個(gè)人信息的“名單”，赫然包含公民的姓名、電話、工作單位、房本信息等具體內(nèi)容。很顯然，沒有大的內(nèi)容提供商，很難做到這么專業(yè)。

騷擾電話早已成為社會公害，雖然人人喊打，但騷擾電話依舊打個(gè)不停。是真的治不了，還是不想治？不要再讓公眾無休止地猜測下去、擔(dān)心下去，騷擾電話的背后是一個(gè)個(gè)活生生的人，他們或許是年輕人，或許是白發(fā)蒼蒼的老人，他們或因此而憤怒，或因此而無奈，而所有這一切，都拜不光彩的利益所賜。無論是對騷擾電話負(fù)有監(jiān)管之責(zé)的電信運(yùn)營商，還是對保護(hù)用戶隱私負(fù)有監(jiān)管之責(zé)的企業(yè)主體，以及相關(guān)政府主管部門，難道也像用戶一樣“無奈”嗎？既然記者已經(jīng)摸排到了騷擾電話的源頭企業(yè)，各個(gè)監(jiān)管部門要視這個(gè)報(bào)道為一封公開舉報(bào)信，組織力量第一時(shí)間跟進(jìn)，固定證據(jù)、查清事實(shí)，在挖出罪魁禍?zhǔn)椎耐瑫r(shí)，摸清整個(gè)黑產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作模式，查清每個(gè)環(huán)節(jié)上相關(guān)主體的性質(zhì)和責(zé)任，斬?cái)嘈畔⑿孤兜漠a(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)格依法讓它們受到應(yīng)有的懲罰。

實(shí)際上，8月9日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局就騷擾電話管控不力問題約談了中國移動(dòng)通信集團(tuán)和北京、河北等問題突出的兩省（直轄市）移動(dòng)公司。會上，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司和參會兩?。ㄖ陛犑校┮苿?dòng)公司簽訂了《整改承諾書》，承諾將嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)整改要求，全面排查、立行立改、舉一反三，堅(jiān)決整改到位。工業(yè)和信息化部也高度關(guān)注此類情況，正會同相關(guān)行業(yè)主管部門加大源頭治理力度，研究建立用戶信用管理制度，綜合整治騷擾電話擾民問題。

“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金?！狈梢?guī)定得清清楚楚，有法可依更要有法必依，沒有人希望看到“徒法不足以自行”的尷尬。