發(fā)展集體經(jīng)濟 共繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷

張亞

周家莊鄉(xiāng)位于河北省晉州市，距離省會石家莊市約50公里，全鄉(xiāng)共有6個自然村，10個生產(chǎn)隊，4561戶，13804人。自1952年至今，全鄉(xiāng)實行集體經(jīng)營、統(tǒng)一核算、專業(yè)承包、分工分業(yè)的管理模式，體制一直未變，至今已有60多年歷史，是目前我國唯一保留人民公社制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2017年，全社工農(nóng)業(yè)總收入111541萬元，純收入27012萬元，人均純收入19568元。

改革開發(fā)40年來，周家莊鄉(xiāng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光特色旅游，建成了觀光園、葡萄采摘觀光長廊、林中餐廳、梨果采摘等，通過發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增值和農(nóng)民增收。先后榮獲“國務(wù)院總理嘉獎令”“全國先進基層黨組織”“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”“2017中國最美村鎮(zhèn)50強”等榮譽稱號，2018年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。

不忘初心，走集體化道路

周家莊鄉(xiāng)1949年成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，1952年建立合作社，1954年建立初級社，1956年建立由6個自然村組成的高級社，1958年成立人民公社，1983年成立立農(nóng)工商合作社。自成立以來，已經(jīng)走過了半個多世紀(jì)的光輝歷程，充分顯示了社會主義制度的生命力和巨大優(yōu)越性。

周家莊鄉(xiāng)始終堅持發(fā)展集體經(jīng)濟，共同團結(jié)致富。不讓一戶貧困，不讓一戶后進，不讓一人掉隊，不讓一人受罪，社員均衡富裕，共享幸福滋潤，這是建社宗旨，也是奮斗目標(biāo)，是全鄉(xiāng)群眾的共同心愿。合作社對各生產(chǎn)隊實行“三包一獎”（包工、包產(chǎn)、包成本，超產(chǎn)獎勵、減產(chǎn)處罰）生產(chǎn)責(zé)任制;生產(chǎn)隊對社員實行“勞動定額”崗位責(zé)任制。在利益分配上，始終堅持國家、集體、個人三頭一本賬，完成國家的、留足個人的、剩余全是集體的。在核算方面，實行生產(chǎn)隊、合作社兩級所有，鄉(xiāng)合作社一級核算。

在周家莊鄉(xiāng)一切勞動量計算都是以工分為標(biāo)準(zhǔn)，下地干活的、看大門的、打掃衛(wèi)生的、開車的，甚至包括鄉(xiāng)長、隊長的工作都要到年終按工分進行收入分配。周家莊鄉(xiāng)對不同的工種進行了372項細分，每項勞動的所得工分一目了然。每次上工，隊里的會計都會記賬，到年底統(tǒng)一結(jié)算。當(dāng)年全隊總收入除去合作社一年中支出的生產(chǎn)資料成本、水、電、口糧款以及集體公積金等，算出每個工的工值。2017年，集體公共積累累計余額63332萬元，其中，公積金40597萬元，公益金1841萬元，待分配風(fēng)險基金20894萬元。與1978年相比，集體累計公共積累增長126倍，社員生活水平增長168倍，工農(nóng)業(yè)總收入增長223倍。

黨的建設(shè)，鍛造發(fā)展引擎

“群雁高飛頭雁領(lǐng)，船載萬斤靠舵人?！敝芗仪f鄉(xiāng)堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，打造堅強的基層黨組織，為全鄉(xiāng)發(fā)展提供堅定的組織基礎(chǔ)。從1956年聯(lián)村大社至今，周家莊鄉(xiāng)的農(nóng)村黨支部并沒有建在村上，而是建在生產(chǎn)隊上，這種設(shè)置形式，把自然村劃為生產(chǎn)隊。小村，一村為一個生產(chǎn)隊;大村，一村劃成幾個生產(chǎn)隊。這樣，利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，便于發(fā)揮黨員先鋒模范作用，益于促進農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展。

1979年初，雷金河同志任周家莊公社主任，1982年，任周家莊公社黨委書記，1983年，任周家莊鄉(xiāng)黨委書記。雷金河這位老黨員，始終堅持理想信念，走共同富裕之路。在老書記的帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)黨員干部堅持實事求是，一切從農(nóng)民實際出發(fā)，一切從生產(chǎn)實際出發(fā)，一切從國家實際出發(fā)，全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。在組織建設(shè)方面，主要以“五抓”促黨建。抓學(xué)習(xí)，通過開辦黨校、理論學(xué)習(xí)班，組織黨員干部和青年，學(xué)習(xí)馬列主義理論和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要著作。抓制度，建立和完善黨內(nèi)各項制度，主要包括黨員管理、干部管理、三會一課、民主集中制、廉政、黨委工作等制度。抓作風(fēng)，大事叫群眾做主，小事讓群眾參與。不管是大到農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村鎮(zhèn)規(guī)模、學(xué)校建設(shè)等，還是小到生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生活瑣事等，均由群眾決策、知情、監(jiān)督及參與。抓履職，看干部履行職責(zé)的表率作用，是帶領(lǐng)群眾，還是落后于群眾。這是幾十年管理的模式，大家習(xí)慣了，養(yǎng)成了自覺履職的好習(xí)慣。抓廉政，主要是管住嘴。鄉(xiāng)、隊干部禁止公款吃喝，也不得白吃生產(chǎn)隊的瓜果，也不能吃社員的宴請，外出開會不報銷飯費等。

正是有這樣的一支黨員干部隊伍，全鄉(xiāng)很早就實現(xiàn)了勞動田園化，生活城市化，娛樂時尚化，休閑和諧化的幸福局面。全鄉(xiāng)社員不僅住上了新民居，還能享受老年人津貼制、干部退休制、五保戶殘疾人供給制、軍烈屬優(yōu)撫制、全鄉(xiāng)社員水電醫(yī)療優(yōu)惠制等12項福利保障。鄉(xiāng)辦中小學(xué)校都是按照高標(biāo)準(zhǔn)選址建校，師資雄厚，設(shè)施完備。同時，周家莊鄉(xiāng)的衛(wèi)生事業(yè)也全面發(fā)展，日益完善。各隊有衛(wèi)生室，全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院，基本做到了小病不出村，中病不出鄉(xiāng)，大病不誤診。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

每年的金秋八月，伴隨著豐收的喜悅，周家莊鄉(xiāng)的2000畝特色觀光園采摘節(jié)便拉開帷幕。一走進綠色的觀光園，首先映入眼簾的是U型的3000米瓜果長廊，掛滿了長長的大絲瓜，綠油油的亞葫蘆，綠色的屏障上還擠滿了即將成熟的香瓜、北瓜、梅豆。

早在20年以前，周家莊鄉(xiāng)的耕地就全部實現(xiàn)了機械化澆灌，10個生產(chǎn)隊，全部由周家莊農(nóng)工商合作社管理。這里實行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一施有機肥，統(tǒng)一使用高效無殘留生物和礦物源農(nóng)藥、統(tǒng)一銷售。如今，在這一模式指導(dǎo)下，周家莊已經(jīng)建成了萬畝小麥育種、四千畝美國紅提、三千畝梨果、千畝苗木基地等四個專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，同時還建立了高標(biāo)準(zhǔn)的奶牛養(yǎng)殖區(qū)，所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如今已經(jīng)實行了“工廠化”生產(chǎn)，由合作社年初給各生產(chǎn)隊下達全年種養(yǎng)指標(biāo)，各生產(chǎn)隊以隊為單位，到以上四個農(nóng)業(yè)基地領(lǐng)取統(tǒng)一育好的種子和苗木，社員以專業(yè)組承包，進行日常的農(nóng)業(yè)田間管理。種植的所有農(nóng)作物無污染、無公害，糧食、果品、瓜菜、豆類等皆為綠色產(chǎn)品。周家莊鄉(xiāng)的特色采摘園也成功地將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，形成了集種植、觀賞、旅游、環(huán)保、銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，近三年來共接待游客80萬人次，收入1600萬元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收?！?/p>

（作者單位：中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）