忻州市入河排污口現(xiàn)狀評價及保護建議

李寶花

（忻州市水文水資源勘測分局 山西忻州034000）

0 引言

隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人民物質(zhì)文化水平的不斷提高，水的供需矛盾越來越突出，人均水資源占有量嚴重不足，其中一部分水資源是由于水體受到嚴重污染，水質(zhì)不達標不能被生產(chǎn)生活所利用而造成的水資源短缺，水資源的不足嚴重影響著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)，2012年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，主要內(nèi)容概括來說，就是確定“三條紅線”，實施“四項制度”。根據(jù)有關(guān)實行最嚴格水資源管理制度的要求，開展忻州市入河排污口現(xiàn)狀評價將具有重要的現(xiàn)實意義。

1 排污口評價目的

根據(jù)有關(guān)實行最嚴格水資源管理制度的要求，確立忻州市水功能區(qū)限制納污紅線，從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量，如期實現(xiàn)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標任務(wù)。摸清全市入河排污口現(xiàn)狀，全面分析各入河排污口的廢污水量及污染物入河量，針對主要污染源和污染物進行水質(zhì)評價和等標污染負荷評價，為水環(huán)境管理部門提供科學決策依據(jù)，提出全市入河排污口的監(jiān)督管理建議和措施。

2 入河排污口排污現(xiàn)狀分析

2.1 調(diào)查范圍及檢測項目

本次調(diào)查忻州市涉及14 個縣（市、區(qū)），遍布黃河、海河兩大流域20 余條主要河流。調(diào)查入河排污口44 處，其中黃河流域12 處，海河流域32 處。

本次調(diào)查內(nèi)容主要是入河排污口名稱、位置、排污口類型、廢污水性質(zhì)、排放規(guī)律等。

廢污水檢測項目主要為流量、pH、COD、氨氮、氰化物、揮發(fā)酚、砷、鎘、六價鉻、汞、鉛、石油類和總磷共13 項指標。

2.2 入河排污口分布及排放方式

調(diào)查顯示忻州市入河排污口主要集中在全市的14 條河流上，共計44 處入河排污口，其中多數(shù)排污口集中分布在沿河城鎮(zhèn)附近，有些集中分布在河流的上游或下游。從流域分布看，滹沱河干流排污口占總數(shù)的15.9%，陽武河占31.8%，黃河占13.6%，其他河流排污口數(shù)量所占比例均不足10%；從行政區(qū)域分布看，原平市、五臺縣、寧武縣和河曲縣所占比例較大，分別占到總數(shù)的36.4%、11.4%、9.1%和9.1%。全市入河排污口排放方式以人工明渠和天然河渠的排放方式為主，涵管、暗渠占的比例很小。常年排放污水的有34 處，占總數(shù)的77.3%，間斷排放污水的有10 處，占總數(shù)的22.7%。

2.3 排污口排污量計算

1）污水量的測定

此次污水量的測定采用流速儀法測定廢污水排放的流速、面積，進而計算廢污水排放量。計算公式為:

式中:q——污水流量，m3/s；

A——排污口過水斷面面積，m2；

V——排污口斷面平均流速，m/s。2）污染物排放量計算

根據(jù)測定的污水量和污染物濃度計算排污口各污染物的排放量。計算公式為:

式中:Mi——i 污染物排放的數(shù)量，kg/d；

q——污水流量，m3/s；

Ci——i 污染物的平均濃度，mg/L。

經(jīng)分析計算，全市年廢污水入河量為6 340 萬t，其中工業(yè)廢污水為412 萬t，占總污水量的6.5%；生活廢污水為5 856 萬t，占總污水量的92.4%；混合廢污水為72 萬t，占總污水量的1.1%。

在不同量級廢污水的流域分布上，海河流域年入河廢污水量年排放量在500～1 000 萬t 之間的有2處，分布在滹沱河和南云中河上；年排放量在300～500 萬t之間的有4 處，其中滹沱河3 處，濾泗河1 處；多數(shù)年廢污水排放量集中在100～300 萬t、50～100 萬t 和10～50 萬t 之間，共有26 處。黃河流域年入河廢污水量量級較小，沒有年排放量超過300 萬t 以上的排污口，年排放量在100～300 萬t 的有7 處；年排放量小于100 萬t 的有5 處；在不同量級廢污水的行政區(qū)域分布上，全市年入河廢污水量在500～1 000 萬t 的排污口有2 處，繁峙縣、忻府區(qū)各1 處；在300～500 萬t的排污口有4 處，代縣、原平市、定襄縣和五臺縣各1 處；100～300 萬t 的排污口有17 處，原平市最多，有4 處；在50～100 萬t 的排污口有9 處；在10～50 萬t 的排污口有8 處；排放量小于10 萬t 的有4 處。

2.4 主要污染物及分布

入河污染物種類和數(shù)量的多少是造成河流污染程度大小的直接原因。經(jīng)計算統(tǒng)計，忻州市主要入河污染物是COD 和氨氮，污染物總量為1 351.3 t。其中，COD年入河量為702.7 t，占總量的52.0%；氨氮為570.1 t，占總量的42.2%；其余入河污染物僅占7.8%。海河流域COD、氨氮入河量分別占到本市入河污染物總量的76.78%和85.61%，黃河流域COD、氨氮入河量僅占總量的23.22%和14.39%。

從河流入河污染物看，滹沱河、南云中河入河污染物所占比重較大。其中，滹沱河COD、氨氮入河量分別占到本市入河污染物總量的39.19%和40.51%；南云中河COD、氨氮入河量分別占到本市入河污染物總量的7.43%和24.56%。全市52.4%的COD年入河量分布在五臺縣、定襄縣和原平市，各占19.06%、19.44%和13.90%。全市氨氮年入河量主要分布在忻府區(qū)、定襄縣、五臺縣和原平市，各占到全市氨氮總?cè)牒恿康?4.65%、18.46%、21.23%和11.26%。其它縣（市）污染物入河量所占比例較小。

2.5 入河排污口水質(zhì)現(xiàn)狀

本次入河排污口評價是根據(jù)入河排污口調(diào)查及監(jiān)測成果，全面分析各入河排污口的廢污水量及污染物入河量，針對主要污染源和污染物進行水質(zhì)評價和等標污染負荷評價。依據(jù)生活廢污水采用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）、工業(yè)和混合廢污水采用《污水綜合排放標準》（GB8978-1996），采用等標污染負荷法的評價方法，評價項目為COD、氨氮。計算方法如下:

1）某污染物的等標污染負荷Pi，萬t/a:

式中:Ci——i 污染物的監(jiān)測濃度，mg/l；

Coi——i 污染物的評價標準，mg/l；

Qi——含i 污染物的廢污水排放量，萬t/a。

2）某排污口的等標污染負荷Pn，萬t/a，即其所排各污染物的等標污染負荷之和。

3）某區(qū)域（水系）的等標污染負荷Pm，萬t/a，即區(qū)域（水系）內(nèi)各入河排污口等標準污染負荷之和。

經(jīng)過檢測、分析評價全市入河排污口現(xiàn)狀如下:

1）各河流等標污染負荷評價

全市入河排污口總負荷為2 748.91 萬t/a。其中，海河流域為2 312.03 萬t/a，占總負荷的84.1%；黃河流域為436.88 萬t/a，占總負荷的15.9%。

2）行政分區(qū)等標污染負荷評價

從各河流污染負荷分析，滹沱河、南云中河所占比重較大，滹沱河等標污染負荷為1 107.3 萬t/a，占總負荷的40.3%；南云中河等標污染負荷為594.86 萬t/a，占總負荷的21.6%；其余河流所占比重較小。

3）入河排污口評價

從各排污口等標污染負荷大小看，頓村生活污水排污口、五臺東冶鎮(zhèn)生活污水排污口和定襄縣生活污水排污口位居前三，分別占到全市總負荷的19.1%、18.6%和10.6%。

4）入河排污口達標評價

入河排污口達標評價污水處理廠采用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級標準，工業(yè)污水和混合污水排污口采用《污水綜合排放標準》一級標準。根據(jù)本次所有入河排污口監(jiān)測成果，進行達標評價，全市44 個入河排污口，達標的排污口31 個，不達標的13 個，達標率為70.5%，超標項目主要為氨氮。

3 結(jié)論及建議

3.1 結(jié)論

通過本次入河排污口調(diào)查，忻州市入河排污口共計44 處，從河流流域看，滹沱河干流排污口占總數(shù)的15.9%，陽武河占31.8%，黃河占13.6%，其它河流排污口數(shù)量所占比例均不足10%；從行政區(qū)域分布看，原平市、五臺縣、寧武縣和河曲縣所占比例較大，分別占到總數(shù)的36.4%、11.4%、9.1%和9.1%。主要入河污染物是COD 和氨氮，其中COD年入河量分布在五臺縣、定襄縣和原平市，各占19.06%、19.44%和13.90%。全市氨氮年入河量主要分布在忻府區(qū)、定襄縣、五臺縣和原平市，各占到全市氨氮總?cè)牒恿康?4.65%、18.46%、21.23%和11.26%。

3.2 建議

通過對本次入河排污口調(diào)查情況建議如下:

1）加強入河排污口調(diào)查，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)測。對水體排污口進行更嚴格的監(jiān)控和管理結(jié)合取水口分布和水質(zhì)要求，進行取水口和排污口的合理布局，對于布局不合理的適當調(diào)整。建立健全排污許可制度，強化非法排污和流動污染源的監(jiān)測監(jiān)督能力和快速反應(yīng)能力，防止事故性污染發(fā)生。

2）要大力加快城市污水處理設(shè)施步伐，新建供水設(shè)施的同時要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施。

3）制定功能區(qū)水質(zhì)目標和污染物總量控制方案，加強水污染防治力度，嚴格控制，限期改善水質(zhì)狀況，工業(yè)企業(yè)污水全面達標排放。

4）建立完善排污監(jiān)控體系和相應(yīng)的依法管理的手段。