農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法探討

周勍

摘 要 作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益向來(lái)受到各界重點(diǎn)關(guān)注，相關(guān)研究也因此大量涌現(xiàn)。基于此，簡(jiǎn)單介紹農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估的常用方法，并深入探討基于AHP/BCG的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)人員帶來(lái)一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù);效益評(píng)估;層次分析法;波士頓矩陣

中圖分類號(hào)：S16 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.078

在氣象服務(wù)產(chǎn)品或人員服務(wù)的輔助下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織所獲得的經(jīng)濟(jì)效益與其他效益被綜合稱作農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益。在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估中，損失矩陣法、層次分析法、專家調(diào)查法等均屬于常用評(píng)估方法。為進(jìn)一步提高評(píng)估工作的有效性和實(shí)用性，本次圍繞農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法開展具體研究。

1 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估常用方法

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估中，由于每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的氣象效用考察存在較高的復(fù)雜性，因此，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估多采用層次分析法、專家調(diào)查法、損失矩陣法、成果參照法、旅行費(fèi)用法、“影子”工程法、市場(chǎng)價(jià)格法以及貝葉斯決策理論模型等方法?？紤]到評(píng)估方法的多樣性，僅介紹基于明確因果關(guān)系和充分信息基礎(chǔ)的“劑量-反應(yīng)分析”法以及基于有關(guān)專家調(diào)查的專家調(diào)查法?！皠┝?反應(yīng)分析”法可基于生產(chǎn)擾動(dòng)要素分析氣象服務(wù)效益，以此探討產(chǎn)品成本、產(chǎn)量、利潤(rùn)受到的影響，評(píng)估典型單位氣象服務(wù)貢獻(xiàn)率;專家調(diào)查法需采用咨詢有關(guān)專家的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)行業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻(xiàn)率的評(píng)估[1]。

1.1 “劑量-反應(yīng)分析”法

在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估中，多采用“劑量-反應(yīng)分析”法進(jìn)行典型單位氣象服務(wù)效益貢獻(xiàn)率的測(cè)定，主要以單位穩(wěn)定度、單位規(guī)模、運(yùn)營(yíng)和組織方式普遍性、產(chǎn)品和產(chǎn)值的主導(dǎo)性作為選取原則。在“劑量-反應(yīng)分析”法應(yīng)用的典型調(diào)查評(píng)估單位選擇中，應(yīng)選擇具有代表性的，生產(chǎn)行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并采用座談會(huì)的方式進(jìn)行調(diào)查訪談，訪談對(duì)象包括單位的財(cái)務(wù)核算人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線專家、管理部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)人。具體調(diào)查訪談的主要內(nèi)容應(yīng)包括氣象服務(wù)需求情況和滿意度、最近5年產(chǎn)值因氣象條件（環(huán)境）變化出現(xiàn)的波動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)受到的氣象條件影響、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程和環(huán)節(jié)等。在完成初步調(diào)查了解后，還需進(jìn)一步調(diào)查、測(cè)算和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)上氣象服務(wù)發(fā)揮的作用。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中氣象服務(wù)效用占據(jù)的比值被稱作農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻(xiàn)率。設(shè)m為典型單位主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)量，Ai為第i個(gè)主要生產(chǎn)流程（環(huán)節(jié)）對(duì)應(yīng)的氣象服務(wù)節(jié)省成本與增加產(chǎn)值，Bi為氣象服務(wù)的使用成本，D為典型單位產(chǎn)值調(diào)查結(jié)果，由此即可應(yīng)用式（1），求得氣象服務(wù)貢獻(xiàn)率?；谟?jì)算結(jié)果進(jìn)一步召開討論會(huì)，以此對(duì)有關(guān)資料及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行研討、分析、確認(rèn)、修正，即可得到最終氣象服務(wù)貢獻(xiàn)率。

1.2 專家調(diào)查法

基于典型單位的氣象服務(wù)貢獻(xiàn)率，需對(duì)該結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并設(shè)計(jì)5個(gè)檔次，以此結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)作為專家調(diào)查用備選答案。結(jié)合權(quán)變分析法，聘請(qǐng)有關(guān)專家評(píng)估農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻(xiàn)率，聘請(qǐng)行業(yè)技術(shù)專家和管理專家構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估小組，在擁有高級(jí)職稱的技術(shù)專家、處級(jí)以上的行政管理專家的支持下，專家可結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)以典型單位氣象服務(wù)效益貢獻(xiàn)率為基礎(chǔ)，明確劃分貢獻(xiàn)率檔次，并評(píng)估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)與氣象服務(wù)之間存在的滿意、需求、敏感程度。

式（2）可較好用于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益貢獻(xiàn)率的計(jì)算，式中的k、Wk分別為代表檔次、選擇第k檔次的人數(shù)除以專家總?cè)藬?shù)，第k檔次的中值為ek。基于I=E·G，即可求得氣象服務(wù)的年效益值，G為行業(yè)GDP數(shù)據(jù)（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布）[2]。

2 基于AHP/BCG的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法

2.1 基本構(gòu)成

基于AHP/BCG的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法在我國(guó)業(yè)界的應(yīng)用較為廣泛，其中AHP為層次分析法，BCG為波士頓矩陣。在層次分析法支持下，可實(shí)現(xiàn)復(fù)雜問(wèn)題的定性和定量分析，波士頓矩陣則能夠較好服務(wù)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)分析，并服務(wù)于發(fā)展策略選擇。

2.2 具體應(yīng)用

基于AHP/BCG的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估主要圍繞農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的期望度與滿意度測(cè)評(píng)展開，對(duì)顧客滿意程度的研究屬于評(píng)估的切入方向。在具體評(píng)估過(guò)程中，顧客對(duì)服務(wù)或產(chǎn)品的認(rèn)知情況需得到重視，通過(guò)比較顧客期望與感知程度存在的差異值，即可明確其對(duì)服務(wù)或產(chǎn)品的滿意情況。當(dāng)用戶使用農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品后，即可通過(guò)感知情況與用戶的期望值進(jìn)行比較，如期望高于感知情況，用戶將產(chǎn)生不滿意情緒，反之用戶則會(huì)感到滿意或高度滿意。基于AHP/BCG構(gòu)建的測(cè)評(píng)體系屬于多指標(biāo)結(jié)構(gòu)，評(píng)價(jià)指標(biāo)由分層結(jié)構(gòu)設(shè)定，明確目標(biāo)層后，分層逐級(jí)展開體系指標(biāo)設(shè)定，直到觀測(cè)指標(biāo)可順利從調(diào)查數(shù)據(jù)中獲得，評(píng)價(jià)中每個(gè)層次都可由下一層評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算得出。

在具體的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中，最高層可選擇農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估主要指標(biāo)，具體指標(biāo)應(yīng)包括氣象服務(wù)產(chǎn)品特性、預(yù)報(bào)要素準(zhǔn)確率、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、氣象部門對(duì)農(nóng)業(yè)氣象需求的了解程度、農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品內(nèi)容豐富性、用戶未來(lái)打算等，其中氣象服務(wù)產(chǎn)品特性應(yīng)包括實(shí)用性、途徑、時(shí)效性等內(nèi)容。構(gòu)建好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)評(píng)價(jià)體系后，采用層次分析法進(jìn)行權(quán)重分析，采用用戶滿意度指數(shù)和期望度指數(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)波士頓矩陣中的銷售增長(zhǎng)率和市場(chǎng)占有率，即可實(shí)現(xiàn)波士頓矩陣的改進(jìn)，并更好發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)可選用氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布途徑、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、1～2 d氣象要素準(zhǔn)確率、病蟲害發(fā)生氣象條件預(yù)防、氣象服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容通俗易懂程度、制定針對(duì)性更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù)產(chǎn)品等，氣象部門可根據(jù)評(píng)價(jià)更好地改進(jìn)自身提供的氣象服務(wù)，從而順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)資源的科學(xué)合理分配。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法的針對(duì)性選用存在較高現(xiàn)實(shí)意義。而本次提到的“劑量-反應(yīng)分析”法、專家調(diào)查法、層次分析法、波士頓矩陣等內(nèi)容，則提供了可行性較高的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估方法選用路徑，為開展更為科學(xué)、有效的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估，拓展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的深度與廣度以及了解用戶對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求的升級(jí)等具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：趙中正）