“雙一流”背景下高校科研教學(xué)“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”存在的問題與對策研究

李靜 徐旭冉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 目前大多數(shù)高校正在實(shí)施績效改革與教學(xué)質(zhì)量改革工作，從高校的管理層面來說，梳理教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。通過對高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在問題的理論與實(shí)踐研究，能夠分析科研政策對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本要求，為各個(gè)高校組建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供理論研究基礎(chǔ)與實(shí)踐分析依據(jù)。能夠進(jìn)一步提升高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力與綜合競爭力，提高高校科研能力與質(zhì)量，以支持高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的良性發(fā)展。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? “雙一流”;高校;創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

[中圖分類號]? G645? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）19-0218-02

目前，我國對高校創(chuàng)新能力的研究已經(jīng)較為系統(tǒng)，對高校創(chuàng)新能力有了比較清楚的定義，對其組織架構(gòu)也有較為明晰的闡述;相關(guān)學(xué)者也從各個(gè)角度、利用各種論證方法對高校創(chuàng)新能力進(jìn)行了系統(tǒng)性的論述，找到了其主要影響因素。本文將在建設(shè)雙一流背景下分析高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題，并提出建議。

一、“雙一流”前提下建立高?？蒲薪虒W(xué)“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的背景

美國圖書館專家馬朗方（K.J.Malenfant）在對美國明尼蘇達(dá)大學(xué)圖書館學(xué)科館員開展的一項(xiàng)重要學(xué)科服務(wù)的方式與思想變化狀況的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)協(xié)作和系統(tǒng)思想是這些變化的核心，并指出協(xié)作是一種核心競爭力。

2007年1月，教育部、財(cái)政部在《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》中就實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”提出了要“加強(qiáng)本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)遴選和建設(shè)一批教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建立有效的團(tuán)隊(duì)合作的機(jī)制，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和方法的改革和研究，促進(jìn)教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，開發(fā)教學(xué)資源，推進(jìn)教學(xué)工作的老中青相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶的作用，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)”。

在國家創(chuàng)建“雙一流”高等院校的政策導(dǎo)向背景下，“以科研為導(dǎo)向，以教學(xué)為目標(biāo)”的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式是適應(yīng)新時(shí)期一流高校建設(shè)和發(fā)展的重要改革方向。隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)和科技體制改革的持續(xù)推進(jìn)，“高水平科技人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)”被逐步提升到國家戰(zhàn)略高度。作為科技創(chuàng)新的知識源和國家重大科學(xué)研究的主力軍，高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)被寫入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，近十年來國家以“國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新研究群體”“長江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”等形式直接投入高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)20多億元。

對高校培養(yǎng)高素質(zhì)研究型人才工作，國家提出了“以教學(xué)科研大團(tuán)隊(duì)為根本，充分集約教學(xué)資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)高水平院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢學(xué)科情況，充分圍繞學(xué)科建設(shè)開展本科及研究生專業(yè)的整合，不再支持零散型，或不具備競爭實(shí)力、缺乏教學(xué)質(zhì)量保障的小學(xué)科發(fā)展。

2016年國家發(fā)布了新一批國家重點(diǎn)科技研發(fā)計(jì)劃指南，提出了32項(xiàng)國內(nèi)重點(diǎn)研發(fā)方向。從指南內(nèi)容上來看，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃與我國目前執(zhí)行的“創(chuàng)新型”科技政策，以及服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究背景完全相符;從近幾年連續(xù)發(fā)布或立項(xiàng)的重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)及各類省部級專項(xiàng)看，科研項(xiàng)目的立項(xiàng)起點(diǎn)大幅度提高，這對承擔(dān)科學(xué)研究任務(wù)的高等院校的整體科研能力提出了更高的要求。從“模仿”到“創(chuàng)新”的研究思路轉(zhuǎn)變，注定了科研與教學(xué)“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”將成為各個(gè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的主流，而不具備科研條件的小型團(tuán)隊(duì)將逐漸被吞并或淘汰。

二、高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題

近年來，我國高校已經(jīng)有了提升創(chuàng)新能力的意識，但由于對科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力判定認(rèn)識不足，又缺乏系統(tǒng)性分析研究，盲目組建了大量科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，投入相對較多的資源，然而在創(chuàng)新能力的提升上卻看不到實(shí)施效果。各個(gè)高校在組建發(fā)展科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的過程中存在的問題較多，往往采用盲目、保量不保質(zhì)的方式組建發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一味地靠引進(jìn)核心技術(shù)專家或者加大科研經(jīng)費(fèi)投入等方法，但這樣建立科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般是名存實(shí)亡，創(chuàng)新能力并不見明顯提升，究其原因是沒有找到核心提升點(diǎn)及問題的癥結(jié)所在，進(jìn)而對癥下藥有效提升創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力。

（一）組織結(jié)構(gòu)不合理

目前絕大部分高校采用的是校級、院級、系或課題組的級層結(jié)構(gòu)模式，所以科研團(tuán)隊(duì)中的高校教師仍然隸屬于某學(xué)院或某

系或課題組，而且科研團(tuán)隊(duì)的組建普遍還是導(dǎo)師與學(xué)生的組建

形式，跨校、跨學(xué)科、跨專業(yè)的結(jié)構(gòu)合理、成熟的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)非常少見。所以，涉及需要打破固有級層結(jié)構(gòu)模式與組建形式的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建與研發(fā)時(shí)，這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就要受到所屬學(xué)校的管轄與制約，很難形成合理成熟的跨越式團(tuán)隊(duì)，只能以學(xué)校內(nèi)部小規(guī)模形式存在，研究基礎(chǔ)項(xiàng)目課題，不能承接國家級的重大科研項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的科研人員也很難成長為高水平行業(yè)領(lǐng)軍人。就算為了承接某些科研項(xiàng)目組建了跨學(xué)科、跨校級的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，也一般是臨時(shí)性的，表面是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，其實(shí)大家都在各干各的，獨(dú)立完成自己的科研內(nèi)容，最后形成結(jié)題報(bào)告時(shí)合稿收尾，項(xiàng)目結(jié)題即解散團(tuán)隊(duì)，一般不能再以一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形式存在。這樣所謂的團(tuán)隊(duì)表面看似運(yùn)行良好，實(shí)則名存實(shí)亡，很難形成技術(shù)成果共享，對促進(jìn)高校學(xué)科發(fā)展和科研水平提升所發(fā)揮的作用十分有限。

（二）能力全面的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人較少

團(tuán)隊(duì)帶頭人作為一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的核心人物，應(yīng)是一個(gè)能力全面、高水平、高素質(zhì)的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，其應(yīng)該把握團(tuán)隊(duì)的科學(xué)研究大方向，提出關(guān)鍵性問題，并在需要的時(shí)候給團(tuán)隊(duì)其他成員以學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)，并通過自己的個(gè)人魅力將團(tuán)隊(duì)成員緊緊地團(tuán)

結(jié)在一起，成為一個(gè)共同體，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員突破關(guān)鍵性科學(xué)難題。成熟合格的帶頭人除應(yīng)學(xué)術(shù)能力強(qiáng)外，其組織能力更不可或缺，不僅可以通過自身的學(xué)術(shù)與個(gè)人魅力團(tuán)結(jié)團(tuán)隊(duì)成員，更可以制定有利于團(tuán)隊(duì)發(fā)展的規(guī)章制度，通過制度化管理團(tuán)隊(duì)，公平地處理團(tuán)隊(duì)事務(wù)，可以提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，成員間可以分享信息、學(xué)術(shù)、方法，成員凝聚力量解決科學(xué)問題，共同完成團(tuán)隊(duì)的整體目標(biāo)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，提升創(chuàng)新能力。

目前，在很多高校中不論是學(xué)術(shù)能力還是自身的情商、品德、領(lǐng)導(dǎo)組織能力，全部具備的帶頭人還是稀缺的。作為團(tuán)隊(duì)的帶頭人，如其自身的情商、品德、領(lǐng)導(dǎo)組織能力、學(xué)術(shù)性上存在較多不足，就很難在團(tuán)隊(duì)中樹立權(quán)威的帶頭人形象，也無法為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)，也會(huì)致使團(tuán)隊(duì)的科研層次低，無法承接大的科研項(xiàng)目，更難以讓團(tuán)隊(duì)成員圍繞其共同努力合作，就無法凝聚力量共同解決科學(xué)難題。相反，團(tuán)隊(duì)帶頭人學(xué)術(shù)水平高，其個(gè)人能力、綜合素質(zhì)高，在這樣的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人的引領(lǐng)下，團(tuán)隊(duì)成員會(huì)更加努力，愿意為科研做貢獻(xiàn)，其團(tuán)隊(duì)士氣整體提高，有利于團(tuán)隊(duì)長久發(fā)展。

（三）管理理念與方式待完善

科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)雖然受到各所高校的重視，鼓勵(lì)建立和發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，但相應(yīng)的配套管理服務(wù)保障機(jī)制并未同步建立完善，如果高校本身的科研管理模式與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的發(fā)展有矛盾，同時(shí)團(tuán)隊(duì)帶頭人缺乏組織管理能力，盲目服從學(xué)校已有的管理模式，忽視團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理制度，就會(huì)阻礙團(tuán)隊(duì)的組織建設(shè)、科研任務(wù)的分配與完成、團(tuán)隊(duì)精神的建立、績效考核激勵(lì)等，不利于創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的發(fā)展壯大。

三、“雙一流”背景下創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展建議

大學(xué)是我國重要的科學(xué)研究基地，規(guī)模大但學(xué)科優(yōu)勢明顯，較大的科學(xué)研究體量是大學(xué)辦學(xué)的重要特色。而高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)為國家社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)是巨大的，提高高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力，是一個(gè)需要長期進(jìn)行的工作。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要努力創(chuàng)造條件，提升創(chuàng)新能力，更要為了團(tuán)隊(duì)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及高校的科研水平的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。建立一個(gè)形神兼?zhèn)涞膭?chuàng)新團(tuán)隊(duì)，要從以下幾方面做出改進(jìn)。

（一）明確今后發(fā)展的方向

筆者認(rèn)為高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要想長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，需要明確今后的科研發(fā)展方向，做到以下幾點(diǎn)對明確團(tuán)隊(duì)的科研發(fā)展方向是有利的：（1）研究國家“十三五”期間各類科技項(xiàng)目指南對承研團(tuán)隊(duì)的基本要求，回答“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”建設(shè)模式下對團(tuán)隊(duì)組織機(jī)構(gòu)、日常管理和人才引進(jìn)方面的基本問題;（2）研究參與科研工作對教學(xué)質(zhì)量提升的重要作用，重點(diǎn)研究團(tuán)隊(duì)內(nèi)教學(xué)培養(yǎng)與科研工作之間的紐帶關(guān)系，將學(xué)生培養(yǎng)工作融入團(tuán)隊(duì)建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量與科研競爭力的同步提升;（3）研究學(xué)科建設(shè)對科學(xué)與教學(xué)工作的需求內(nèi)涵，透過對學(xué)科建設(shè)支撐作用的價(jià)值評估，回答創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作中對教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)及科學(xué)研究重點(diǎn)方向的進(jìn)一步方向性規(guī)劃控制。

（二）打破組織障礙

高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)是合作共同發(fā)展進(jìn)步的團(tuán)體，是技術(shù)與信息共享的團(tuán)體，不應(yīng)受到學(xué)科、院校、領(lǐng)域之間的阻礙，因此，高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)在科學(xué)研究過程中，需要高校內(nèi)部排除各種障礙，盡量簡化相關(guān)管理部門，提高審批辦理事務(wù)的效率，破除高校與高校、學(xué)院與學(xué)院、學(xué)科與學(xué)科間的技術(shù)與管理壁壘，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與非所屬高校、高校內(nèi)部所有院系、部門間的資源信息共享，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的互通合作、信息交流、共同發(fā)展進(jìn)步，從長遠(yuǎn)角度看，對高校的整體學(xué)術(shù)水平、科研能力的提升是有利的。

（三）培養(yǎng)好團(tuán)隊(duì)的帶頭人

團(tuán)隊(duì)帶頭人作為科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)有一定的權(quán)威性，其作用是不容置疑的。因此，對團(tuán)隊(duì)帶頭人的發(fā)展培養(yǎng)，是高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的重要部分。高?？梢酝ㄟ^一系列的福利與優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外的學(xué)術(shù)優(yōu)秀、高端學(xué)者，將其引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過其一流的學(xué)術(shù)水平帶領(lǐng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加速發(fā)展進(jìn)步;同時(shí)，高校也可以通過重點(diǎn)培養(yǎng)一些優(yōu)秀青年學(xué)者，提供各種機(jī)會(huì)，為其爭取重大的科研項(xiàng)目，不斷培養(yǎng)提高他們的學(xué)術(shù)科研、領(lǐng)導(dǎo)組織及管理能力，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們成為具備學(xué)術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)組織等綜合能力的合格成熟的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人。

（四）完善管理機(jī)制

高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)是否能發(fā)展順利、運(yùn)行良好，與高校的管理部門是密不可分的。為了科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展運(yùn)行良好，需要高校在管理方法、運(yùn)行機(jī)制等方面的工作配合到位，在科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理制度的制定過程中，要做到思慮周詳，不僅需要考慮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織運(yùn)行模式，也要考慮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所有成員的學(xué)術(shù)與性格特點(diǎn)以及該科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的自身學(xué)術(shù)科研方向與精神面貌特點(diǎn)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的潛在能力，提高科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的整體工作效率。除此之外，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部也要建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，制定相關(guān)規(guī)章制度，通過制度化實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)有序管理，提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員的精神面貌與科研水平。

為了進(jìn)一步推動(dòng)高校的科學(xué)研究發(fā)展，高校必須重視并支持高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建發(fā)展，以提升高校的科研創(chuàng)新能力與質(zhì)量。

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