我國高校國家獎學金評定制度的問題及完善策略

賈越

[摘 要] 在當前現(xiàn)有的高校各項制度中，獎學金評定構(gòu)成了其中很關(guān)鍵的高校制度。高校通過設(shè)置國家獎學金的途徑與措施，應(yīng)當能夠突顯獎學金本身具備的激勵價值與導向意義。與此同時，評定國家獎學金還能體現(xiàn)必要的資助性意義。截至目前，多數(shù)高校都已意識到公正評定獎學金的必要性，因此也在著眼于健全現(xiàn)有的具體評定機制。然而不應(yīng)忽視，高校在現(xiàn)階段的評定獎學金全過程中仍然表現(xiàn)出多種漏洞或者弊端，高校對此亟待探求健全評定制度的有關(guān)舉措。

[關(guān)鍵詞] 我國高校國家獎學金評定制度;現(xiàn)存問題;完善策略

[中圖分類號]G640? ?[文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2019） 08-0004-02

從根本上來講，高校獎學金體現(xiàn)為資助學生以及激勵學生的重要價值。近些年以來，各地高校都設(shè)置了相應(yīng)比例的國家獎學金。在各個學期中，高校通常都會經(jīng)由全方位的評定過程，從而篩選出當前能夠擁有獎學金資質(zhì)的學生。但是實質(zhì)上，高校目前現(xiàn)存的各項基本評定制度尚未達到最優(yōu)的透明性以及公開性[1]。探究其中的根源，就在于高校及其有關(guān)部門在涉及評定國家獎學金的某些操作中仍然欠缺信息透明度。在某些情形下，本該獲取獎學金的在校生還可能由于惡性競爭從而喪失獲取資格。因此可以得知，高校只有通過健全評定機制的途徑與方式，才能在根源上保障國家獎學金能夠得以正確發(fā)放。

一 高校評定國家獎學金的重要意義

國家獎學金指的是有關(guān)部門針對高校學生設(shè)置的專項性物質(zhì)獎勵，高校設(shè)置上述獎學金的根本宗旨在于實現(xiàn)針對優(yōu)秀生的適當獎勵與資助，從而鼓勵同學們在自身的未來學習以及未來實踐中精益求精，并且獲取更優(yōu)的成績[2]。在目前的狀況下，高校獎學金日益表現(xiàn)為多樣化的趨向，其中涉及到專項性的成果獎勵以及其他種類的物質(zhì)激勵。因此可見，國家獎學金的設(shè)置與發(fā)放在客觀上有助于認同在校生當前擁有的優(yōu)良業(yè)績與成果，同時也創(chuàng)建了良性競爭的整體校園氛圍。

獎學金本身體現(xiàn)為多層次的價值與作用，其中的核心價值應(yīng)當包含激勵性、學生導向性以及資助在校生的特征。經(jīng)過分析可知，獎學金最為關(guān)鍵的價值應(yīng)當落實于全面實現(xiàn)在校生的激勵[3]。高校如果能正確完成評定獎學金的整個操作過程，則能夠借助外界刺激與外界激勵的途徑與方式來調(diào)動同學們在面對各學科學習時的熱情，同時也突顯了獎學金特有的激發(fā)作用與鼓勵作用。在目前看來，高校有必要借助發(fā)放與評定獎學金的舉措來鞭策后進生并且鼓勵優(yōu)秀生，從而創(chuàng)建了優(yōu)良的校園氛圍。

二 獎學金評定制度的現(xiàn)存問題

（一）欠缺透明性較強的評定方式

從當前的評定獎學金具體流程來看，目前仍有較多高校并沒能全面關(guān)注創(chuàng)建透明性的獎金評定方式，針對某些關(guān)鍵性的評定信息沒能將其呈現(xiàn)給全體在校生。由此可見，現(xiàn)階段高校仍然欠缺透明性較好的評定獎學金具體機制。例如截至目前，很多在校生在面對獎學金評定的有關(guān)操作時仍然表現(xiàn)為迷茫性，這是由于同學們沒能全面明確與之有關(guān)的評定細則以及其他操作規(guī)程[4]。除此以外，僅有少數(shù)的在校生已經(jīng)知曉可以運用公開答辯或者自我推薦等途徑來評定獎學金。至于那些極少獲得獎學金的在校生而言，針對獎學金的關(guān)注就表現(xiàn)得更少。

（二）忽視公開與公示評定結(jié)果

在每個學期的時間段內(nèi)，各個院系通常都要經(jīng)由評定過程來選出可以擁有國家獎學金的優(yōu)秀學生。然而實質(zhì)上，很多院系及其負責人員并沒能真正將上述的評定結(jié)果公示給全體師生，以至于獎學金評定的整個操作流程都欠缺公開性。近些年以來，多數(shù)高校已經(jīng)能夠借助網(wǎng)絡(luò)公告或者張貼公式等方式來實現(xiàn)上述評定結(jié)論的全面公開。但是與此同時，高校針對整個評定操作卻并沒能予以公示。此外，某些高校院系甚至不去公布當前階段的評定結(jié)果，上述現(xiàn)狀很可能阻礙了正確發(fā)放國家獎學金[5]。

（三）仍然存在潛在的惡性競爭現(xiàn)象

在校生如果擁有了該學年的國家獎學金，那么意味著將會增添自身的經(jīng)濟收入，并且獲取特定比例的物質(zhì)激勵。因此由于受到上述的利益驅(qū)動，以至于當前仍有很多院系表現(xiàn)為惡性的獎學金競爭狀態(tài)。例如某些在校生為了獲取該學年的評定資質(zhì)，通常就會暗中勾通院系輔導員或者其他負責人員，從而借助某些不當?shù)耐緩交蛘叻绞絹泶_保自身獲取競爭資質(zhì)。探究其中根源，就在于高校在評定國家獎學金的同時并沒能密切關(guān)注最根本的學生德育。與此同時，有關(guān)負責人員即便察覺到了上述的惡性競爭，那么對此也表現(xiàn)為漠視甚至縱容的心態(tài)。

三 探求完善舉措

截至目前，很多高校都在致力于構(gòu)建完整度較高的獎學金評定機制，尤其是涉及到國家獎學金而言。這主要是由于國家獎學金體現(xiàn)為數(shù)額較高以及評定過程較為復雜的特征，因此有必要從源頭入手逐步健全并且優(yōu)化當前的各項評定措施。高校只有在優(yōu)化評定制度的基礎(chǔ)上，才能因地制宜創(chuàng)建可行性與科學性更強的評定操作機制。與此同時，高校運用上述舉措也有助于避免表現(xiàn)為不透明或者不公正的評定結(jié)果。具體在現(xiàn)階段的有關(guān)實踐中，高校還需關(guān)注如下的評定制度完善舉措。

（一）運用民主方式來評定國家獎學金

高校如果要獲得健全度更高的評定獎學金有關(guān)制度，則需全面著眼于民主評定。這主要是由于，高校全面引進民主評定的舉措在客觀上有助于給出科學的評定結(jié)論，同時也消除了潛在性的不良競爭行為[6]。從本質(zhì)上講，國家獎學金通常都是僅限于特定的資金與資源，然而申請獲得上述獎金的在校生總數(shù)卻是相對較多的。在此前提下，高校在篩選申請人時就要格外關(guān)注全方位的公平競爭，確保運用公正并且公平的篩選方式來實現(xiàn)民主評定，從而創(chuàng)建了民主性更強的高校管理氛圍。

具體在評定獎學金的有關(guān)實踐中，作為各個院系有必要將競爭機制全面引入整個評定過程。與傳統(tǒng)方式的獎學金評定予以對比，可見公開競爭更加吻合了民主評定獎學金的宗旨與目標。例如近些年以來，很多高校院系都在致力于引進現(xiàn)場答辯的評定環(huán)節(jié)。在申請人全面完成答辯的前提下，評定委員會再去對其予以綜合性的評判，然后運用公式的做法來呈現(xiàn)評定結(jié)果。

（二）公開全部的評定信息

某些高校院系之所以無法獲得公正性較強的評定結(jié)果，其中根源就在于欠缺公開信息的認識。由此可見，各個學院都要將當前的評定結(jié)論予以全面公開，確保在現(xiàn)有的公開信息中包含各項有關(guān)的獲獎信息。在此前提下，高校還需憑借信息化手段來實現(xiàn)針對信息獲取渠道的全面拓寬，確保能夠依托多樣化的網(wǎng)絡(luò)載體來完成多層次的信息公開操作[7]。例如在目前看來，某些高校已經(jīng)設(shè)置了便捷化、固定化并且覆蓋率較高的學生網(wǎng)絡(luò)平臺，確保將當前的各項評定信息全部上傳至校內(nèi)的學生平臺。

除此以外，高校還需妥善監(jiān)督評定獎學金的各個流程與步驟。這是由于，高校是否具備健全度較高的評定監(jiān)督模式，其直接關(guān)乎獎學金的發(fā)放能否達到公正性。因此從現(xiàn)狀來看，高校以及各個內(nèi)部院系都要致力于強化獎學金監(jiān)督，針對涉及到國家獎學金的各項事宜予以全面監(jiān)督，以便于保障在校生應(yīng)有的知悉權(quán)利。

（三）全面量化現(xiàn)有的評定指標

從現(xiàn)狀來看，很多高校仍然過多依賴于定性化的獎學金評定方式。具體而言，高校在設(shè)置多層次的評定獎學金指標時，通常都會涵蓋學生綜合素養(yǎng)、基本道德水準以及其他各項主觀指標。然而實質(zhì)上，上述評比方式很可能趨向于隨意性以及主觀化，其中欠缺應(yīng)有的客觀因素[8]。在過多依賴主觀印象的前提下，獎學金評定就會表現(xiàn)為某些人為傾向，甚至還可能喪失最基本的公正性。

因此為了全面加以改進，當前針對國家獎學金有必要設(shè)置更多的量化評定指標。相比于定性化的評定指標而言，量化指標體現(xiàn)為更優(yōu)的科學性，同時也避免摻入多樣化的主觀評判。例如對于高校而言，可以通過設(shè)置量化分值的方式來開展評選。此外，高校針對某些含糊性的現(xiàn)行評價指標都要予以相應(yīng)的改進，從而確保同學們都能憑借直觀觀察來透徹了解獎學金評定的具體環(huán)節(jié)與具體流程，對于自身在現(xiàn)階段的弱點與缺陷也能夠予以妥善彌補。

近些年以來，很多高校都在著眼于運用獎學金來實現(xiàn)全方位的激勵作用，針對在校的優(yōu)秀生予以相應(yīng)的物質(zhì)激勵。由此可見，國家獎學金在本質(zhì)上構(gòu)成了不可或缺的高校獎勵措施，其能夠激勵同學們逐步提升自身現(xiàn)有的綜合素養(yǎng)，同時也具備引導全面發(fā)展的價值與意義。因此在完善現(xiàn)存的獎學金評定模式過程中，高校部門仍需秉持公平透明的宗旨與目標，在此前提下提升了國家獎學金應(yīng)有的實效性與激勵性價值。

參考文獻：

[1]羅丙能.“稀缺—競爭—行為”理論框架下西部地區(qū)新建地方本科院校獎學金制度改革探視——以天水師范學院為例[J].甘肅科技縱橫，2018，47（08）：75-78+96.

[2]史志慧，寇文逸，石茳霞，等.一種改進的層次分析法在評定高校綜合獎學金中的應(yīng)用[J].內(nèi)江科技，2018，39（04）：52-53+15.

[3]馮朦，花子健，楊中婕.基于高校精準資助工作過程的思考——以國家勵志獎學金為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，17（01）：231-232.

[4]尚以迪.關(guān)于高校獎學金評定制度的研究[J].價值工程，2015，34（07）：111-112.

[5]田蘇宏，方璐.從獎學金激勵功能探析高校獎學金評定制度的優(yōu)化[J].高校輔導員，2014（01）：67-70.

[6]王再軍.高校獎學金量化評定模式探索[J].山西大同大學學報（社會科學版），2012，26（04）：101-103.

[7]馬艷艷.委托代理理論下高校國家獎學金、助學金的激勵機制思考[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2011（06）：23-24.

[8]吳濤，許華山，王麗莎.論高校獎學金評定程序的完善[J].長春工業(yè)大學學報（高教研究版），2011，32（01）：17-19.