課后服務(wù)來了，北京中小學(xué)生“托管”變“妥管”

北京市教育委員會基礎(chǔ)教育一處

北京市高度重視中小學(xué)生課后服務(wù)工作，把課后服務(wù)作為體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)，切實解決百姓實際困難的民生實事，努力辦實、辦好。

2018年秋季開學(xué)伊始，北京市教育委員會正式下發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)生課后服務(wù)的指導(dǎo)意見（試行）》，明確了開展課后服務(wù)的基本要求和具體安排，堅持自主自愿、公益普惠、協(xié)商共治、因地制宜的原則。全市義務(wù)教育學(xué)校普遍建立彈性離校制度，學(xué)校每天在完成規(guī)定課時后提供課后服務(wù)，時間原則上到下午5：30。課后服務(wù)以學(xué)校豐富的課外活動為基礎(chǔ)，以托管服務(wù)為基本內(nèi)容，充分發(fā)揮中小學(xué)場地條件和管理服務(wù)優(yōu)勢，統(tǒng)籌家長、社會資源共同參與，努力幫助家長解決放學(xué)后接管學(xué)生困難，促進學(xué)生全面健康成長。

大力推動課后服務(wù)全面有效實施

中小學(xué)生課后服務(wù)社會高度關(guān)注，家長熱切期盼，北京市教委采取多種措施，推動中小學(xué)課后服務(wù)工作全面有效實施。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，扎實推進。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心此項工作，先后就課后服務(wù)工作作出多次批示，提出明確要求，并親自帶隊進行調(diào)研，對課后服務(wù)工作現(xiàn)場指導(dǎo)。自2018年7月啟動此項工作以來，北京市教委先后組織召開四次工作推進會，進行工作部署、政策培訓(xùn)、經(jīng)驗交流，進一步統(tǒng)一思想，明確工作要求，推動落實義務(wù)教育課后服務(wù)工作。加強工作調(diào)研和針對性指導(dǎo)，明確啟動部署、試運行、全面實施等不同階段的工作要求和重點任務(wù)，建立信息月報制度，及時了解進展情況，不斷調(diào)整措施，細化要求，完善政策。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強化保障。課后服務(wù)所需經(jīng)費納入學(xué)校公用經(jīng)費定額，不收取家長任何費用，全部由財政經(jīng)費保障。建立義務(wù)教育教師參與課后服務(wù)激勵機制，市教委、市人力社保局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《北京市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師提供課后服務(wù)激勵工作方案》，市級財政按照生均380元/年的標準予以補助。注重宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。積極回應(yīng)社會關(guān)切，主動改進工作。加強正向引導(dǎo)，及時與媒體溝通互動，宣傳推廣有益經(jīng)驗和有效做法。

中小學(xué)生課后服務(wù)取得階段性成效

通過政府主導(dǎo)有力推動，學(xué)校主動積極作為，社會資源協(xié)力支持，經(jīng)過近一年的實踐探索與調(diào)整完善，北京市課后服務(wù)工作初步積累了有效的經(jīng)驗做法，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

一是堅持以生為本，努力滿足學(xué)生和家長需求。各學(xué)校從以辦人民滿意教育的高度出發(fā)，認識課后服務(wù)工作的重要意義，充分尊重學(xué)生、家長的意愿。學(xué)生參與課后服務(wù)的天數(shù)、內(nèi)容及形式，完全由學(xué)生和家長自主自愿選擇，學(xué)校克服困難，盡最大努力滿足家長和學(xué)生的需求。

二是堅持因地制宜，探索課后服務(wù)的有效模式。各區(qū)、校從實際出發(fā)，組織開展適應(yīng)需求、富有特色的課后服務(wù)。將課后服務(wù)與特色資源有機結(jié)合起來，實現(xiàn)課內(nèi)外、校內(nèi)外教育有機融合。

三是堅持多元供給，豐富課后服務(wù)內(nèi)容與形式。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特點，分層次、精細化安排課后服務(wù)內(nèi)容和形式。組織學(xué)生自主閱讀、觀影觀賽等，特別注重增加體育鍛煉、戶外活動等內(nèi)容，豐富校園生活，讓學(xué)生“動起來”、“活起來”。

四是堅持協(xié)商共治，形成家校社共同參與的工作機制。以北京市課外活動計劃為基礎(chǔ)，各區(qū)、校健全完善社會力量參與課后服務(wù)的機制，研制準入標準和管理辦法，引入家長志愿者、大學(xué)生志愿者、高校教師、社會力量等多方參與課后服務(wù)，形成家校社共建共治的工作格局。目前，共有3000余家社會力量參與課后服務(wù)工作。

五是堅持精細管理，確保課后服務(wù)安全與有效落實。加強資源統(tǒng)籌管理，精心設(shè)計工作流程，健全完善工作機制。創(chuàng)新管理，通過小組方式，充分考慮教師搭配合理性，調(diào)動教師積極性。落實責(zé)任，做好重要時間節(jié)點的監(jiān)控，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)“無縫銜接”，利用接送卡、臨時入校登記等多種方式，切實保障學(xué)生安全。

目前，近百萬中小學(xué)生參與課后服務(wù)。調(diào)研顯示，學(xué)校提供的課后服務(wù)受到了絕大多數(shù)學(xué)生、家長的認可和歡迎。

（執(zhí)筆人：向姣姣）