FDI能否促進(jìn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?

李娜娜，楊仁發(fā)，b

(安徽大學(xué) a.經(jīng)濟學(xué)院；b.創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院，安徽 合肥 230601)

一、引 言

黨的十九大報告指出，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，高質(zhì)量發(fā)展在未來一段時間將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向[1]。從高速增長全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展需要較長的過渡期，在此過程中外部需求弱化、重大結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展不平衡與不充分、資源與人口紅利消失等問題，都是阻礙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。因此找出新時代經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)路徑，是中國現(xiàn)階段亟需解決的問題。隨著中國改革開放程度不斷深入，外商直接投資(Foreign Direct Investment，F(xiàn)DI)的引入規(guī)模與增長速度都得到大幅提升。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年中國外商直接投資達(dá)到1 310.4億美元，成為僅次于美國的全球第二大對外直接投資流入國，也被世界銀行認(rèn)為是成功利用外資的典范[2]。外資的大量利用，解決了中國在經(jīng)濟建設(shè)過程中資金短缺問題，一定程度上提高了技術(shù)創(chuàng)新水平，促進(jìn)制造業(yè)“平推式”發(fā)展，對于提升中國全球價值鏈地位以及促進(jìn)經(jīng)濟增長起到重要作用。隨著中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段，F(xiàn)DI引入對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到怎樣的作用？中國區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分問題仍然十分突出，因此區(qū)域之間發(fā)展不平衡是否會因為FDI引入產(chǎn)生差異化影響需要進(jìn)一步探討。

本文從FDI視角考察其與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，為了使實證結(jié)果更加準(zhǔn)確，通過界定經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵以及構(gòu)建綜合指標(biāo)體系對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測算，同時考慮到區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，區(qū)分FDI對于不同高質(zhì)量水平地區(qū)的差異化影響，以期為提升中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平提供新的思路與借鑒。

二、文獻(xiàn)綜述

隨著中國經(jīng)濟步入提質(zhì)增效的新階段，高質(zhì)量發(fā)展受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注，學(xué)者們主要從高質(zhì)量發(fā)展時代背景、經(jīng)濟學(xué)性質(zhì)、推進(jìn)機制、實踐取向、動力轉(zhuǎn)換、支撐要素等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，這些研究為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了理論指導(dǎo)[3-4]?？v觀相關(guān)文獻(xiàn)，對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測算較少涉及，多數(shù)學(xué)者從經(jīng)濟增長質(zhì)量的狹義與廣義兩個維度研究，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測算提供了基礎(chǔ)。在狹義經(jīng)濟增長質(zhì)量測算方面，蔡昉、白俊紅和呂曉紅等認(rèn)為全要素生產(chǎn)率作為衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量的代理變量能夠簡便且準(zhǔn)確地衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量，并且這一指標(biāo)也得到世界銀行與經(jīng)合組織廣泛認(rèn)可；在廣義經(jīng)濟增長質(zhì)量方面，少數(shù)學(xué)者如Mlachila、魏敏和李書昊等也嘗試采用綜合指標(biāo)對經(jīng)濟增長質(zhì)量進(jìn)行測算[5-9]。以上從廣義與狹義維度測算經(jīng)濟增長質(zhì)量的研究為本文對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測算提供思路，正如任保平所言“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是對一國經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)劣狀態(tài)的綜合評價，其內(nèi)涵要比經(jīng)濟增長質(zhì)量寬泛得多，不僅包括經(jīng)濟因素，而且包括社會、環(huán)境等方面的因素”，在推進(jìn)經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量轉(zhuǎn)換的過程中現(xiàn)階段中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平如何，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑等重大現(xiàn)實問題，亟需進(jìn)行系統(tǒng)且深入的研究[4]。

外商直接投資作為中國經(jīng)濟增長的重要特征，其對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用逐漸受到學(xué)者們關(guān)注，關(guān)于FDI與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，學(xué)者們分別從FDI影響經(jīng)濟增長、全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、環(huán)境污染與保護等角度進(jìn)行探究，為研究FDI與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系提供了借鑒。主要代表有白俊紅和呂曉紅，研究發(fā)現(xiàn)FDI質(zhì)量能夠顯著促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，沿海地區(qū)FDI質(zhì)量對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用要強于內(nèi)陸地區(qū)[6]；李曉英利用空間計量方法實證分析FDI和環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)FDI能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，且環(huán)境規(guī)制對FDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正向促進(jìn)作用[10]；姜磊等從空間異質(zhì)性角度分析FDI與空氣污染之間的關(guān)系，結(jié)果表明FDI能改善空氣質(zhì)量[11]。以上關(guān)于FDI對經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及環(huán)境污染與保護等單一方面的研究為本文奠定了基礎(chǔ)，但是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個綜合概念，較少研究能從綜合維度去探索FDI與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，而且也沒有考慮到區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等現(xiàn)實問題，不能清晰區(qū)分不同經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平下FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的差異化影響，這些為本文的研究提供了契機。

鑒于此，本文嘗試從以下三個方面進(jìn)行研究：第一，界定經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，基于多維度綜合測算經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，為直接檢驗FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用提供基礎(chǔ)，使實證分析結(jié)果更加精確；第二，理論分析FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機理，理清FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展多維內(nèi)涵的不同影響；第三，現(xiàn)有相關(guān)分析多基于均值或者總體層面，會缺失一部分信息，忽視了不同經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平下FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的差異化作用。本文采用分位數(shù)回歸分析方法進(jìn)行實證分析，觀測不同分位數(shù)水平上外商直接投資對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響程度的高低，從而使實證結(jié)果更加接近現(xiàn)實情況。

三、FDI影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理論分析

分析FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機制，首先需要對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行界定。金碚基于經(jīng)濟學(xué)視角將高質(zhì)量發(fā)展定義為能夠更好滿足人民不斷增長的真實需要的經(jīng)濟發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動力狀態(tài)[3]。因此持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展需要把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展”放到突出位置?！稗D(zhuǎn)方式”需要摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟增長只強調(diào)效益而忽視經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的狀態(tài)，爭取實現(xiàn)“經(jīng)濟效益”“社會效益”以及“生態(tài)效應(yīng)”有機結(jié)合，重點把握經(jīng)濟增長效率、經(jīng)濟增長穩(wěn)定、社會保障、福利分配以及可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)保護等問題，促進(jìn)包容性發(fā)展；“調(diào)結(jié)構(gòu)”需要實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)以及投資結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，突出“結(jié)構(gòu)紅利”對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用；“創(chuàng)新發(fā)展”是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源泉，通過技術(shù)創(chuàng)新水平的提高，形成經(jīng)濟增長動力，進(jìn)而提高經(jīng)濟發(fā)展效益。因此，本文從經(jīng)濟增長動力、經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長穩(wěn)定性、福利與成果分配以及資源與環(huán)境保護五個方面界定經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，從這五個維度探討FDI影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機理。

(一)FDI對于經(jīng)濟增長動力的影響

FDI能通過規(guī)模效應(yīng)、溢出效應(yīng)、示范效應(yīng)以及競爭效應(yīng)影響經(jīng)濟增長效率以及促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，形成經(jīng)濟增長新動力，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。首先，F(xiàn)DI流入能夠擴大經(jīng)濟規(guī)模，使得經(jīng)濟發(fā)展獲得“量”的增長；其次，外商企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、培訓(xùn)制度與營銷模式會產(chǎn)生“外溢”效應(yīng)，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率以及技術(shù)創(chuàng)新水平的提高；再次，F(xiàn)DI能夠?qū)Ρ就疗髽I(yè)產(chǎn)生示范效應(yīng)，企業(yè)通過模仿和學(xué)習(xí)跨國企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新與研發(fā)，實現(xiàn)整體勞動生產(chǎn)率提高，提升經(jīng)濟增長效率；最后，F(xiàn)DI也能通過“競爭效應(yīng)”倒逼本土企業(yè)，提升管理效率與要素利用率，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。處于同一產(chǎn)業(yè)鏈的跨國企業(yè)與其上下游本土企業(yè)能夠通過“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)新技術(shù)，這些都有利于提高勞動生產(chǎn)率，從而形成經(jīng)濟增長新動力。

(二)FDI對于經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的影響

FDI主要通過引導(dǎo)勞動力就業(yè)改善經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費與投資結(jié)構(gòu)等影響經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)。由于制造業(yè)具有原材料易得、市場準(zhǔn)入低以及成本回收快等特點，發(fā)達(dá)國家首先會將資金投向制造業(yè)企業(yè)，F(xiàn)DI的引入增加了廉價勞動力需求，能夠加快農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分離局面的同時推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及提高居民收入水平，而且居民收入水平的提高也在一定程度上增加居民對耐用消費品以及相關(guān)公共性服務(wù)業(yè)的需求，從而改善居民消費結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步地，經(jīng)濟發(fā)展水平提高強化了FDI準(zhǔn)入門檻，高質(zhì)量的FDI投向制造業(yè)所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)以及競爭效應(yīng)能夠帶動本土企業(yè)由中低技術(shù)水平制造業(yè)企業(yè)向高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變，投向服務(wù)業(yè)的FDI能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，對先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展意義重大。而且FDI引入也會對國內(nèi)資本流動產(chǎn)生導(dǎo)向作用，從而改變國內(nèi)資本投資結(jié)構(gòu)。

(三)FDI對于經(jīng)濟增長穩(wěn)定性的影響

FDI引入能夠降低本土企業(yè)經(jīng)濟風(fēng)險，增強經(jīng)濟增長穩(wěn)定性。首先FDI流入會通過“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”強化外資企業(yè)與本土企業(yè)的聯(lián)系，同時FDI的“外溢效應(yīng)”能夠降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，并且外商企業(yè)擁有穩(wěn)定的市場規(guī)模，能夠緩解外部沖擊對經(jīng)濟增長沖擊。FDI引入也能帶動相關(guān)勞動力就業(yè)，健全的勞動力培訓(xùn)機制能夠提高勞動者就業(yè)技能，加快勞動力匹配效率，縮短就業(yè)搜尋時間，降低失業(yè)率，進(jìn)而降低就業(yè)的不確定性風(fēng)險。另外，F(xiàn)DI的“攫取效應(yīng)”能倒逼本土企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以及管理效率的調(diào)整，提升企業(yè)競爭力從而抵抗政策調(diào)整、市場風(fēng)險、技術(shù)變革等帶來的波動，增強經(jīng)濟增長穩(wěn)定性。

(四)FDI對于福利與成果分配的影響

首先，F(xiàn)DI引入能夠帶來巨額資金流入，生產(chǎn)和服務(wù)活動的大規(guī)模提升能夠促使國家稅收增加，從而直接促進(jìn)本國福利水平提高；其次，F(xiàn)DI增加了對高素質(zhì)勞動者的需求，促使政府加大對于教育的投入，在一定程度上促進(jìn)高素質(zhì)勞動者收入水平的提高。FDI引入也有利于制造業(yè)向全球價值鏈高端攀升，處于全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的企業(yè)能夠創(chuàng)造出更高的附加值從而使得居民獲得更高的工資收入，進(jìn)而間接提高福利水平[12]。最后，F(xiàn)DI 能夠引起產(chǎn)品市場競爭促進(jìn)價格降低，使得消費者剩余增加。在成果分配方面，F(xiàn)DI引入需要本土國家完善的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本水平以及公共服務(wù)體系與之匹配，那么現(xiàn)階段中國所面臨的教育資源不均衡、農(nóng)民工市民化以及收入分化等問題均能得到有效緩解。

(五)FDI對于資源利用與環(huán)境保護的影響

FDI對資源利用與環(huán)境保護的作用主要體現(xiàn)在兩方面。一方面，雖然FDI進(jìn)入解決了國內(nèi)資本短缺的問題，擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是受限于國內(nèi)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平低以及設(shè)備投入力度小等原因，資源利用率與環(huán)境污染程度逐漸趨于惡化，而且發(fā)達(dá)國家環(huán)境規(guī)制強度加大以及環(huán)保意識增強，加快了對污染力度大、治污成本高企業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移，在一定程度上增加了中國的資源與環(huán)境壓力；另一方面，F(xiàn)DI 能夠給中國提供先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及精良的機器設(shè)備，改善中國整體技術(shù)水平，實現(xiàn)資源與要素投入的節(jié)約，促進(jìn)資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[13]。隨著人均收入水平提高，F(xiàn)DI所帶來環(huán)境污染逐漸受到地方政府的重視，開始加強對非清潔型FDI 引入政策的審批力度，減弱FDI對資源利用與環(huán)境污染的負(fù)面影響。

四、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測算

(一)指標(biāo)體系

本文基于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，借鑒任保平等研究成果《中國經(jīng)濟增長質(zhì)量報告(2012)——中國經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)及省區(qū)排名》構(gòu)建的理論框架，立足于中央“五位一體”總體布局以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，結(jié)合中國各省(市、自治區(qū))經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實際，考慮區(qū)域發(fā)展的不均衡性、注重指標(biāo)選取的穩(wěn)定及可得性，從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展所包含的五個維度構(gòu)建一級指標(biāo)，并從效率、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)、消費(投資)結(jié)構(gòu)等構(gòu)建分項指標(biāo)，選取25個基礎(chǔ)指標(biāo)，具體見表1所示[14]。

表1 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系表

(二)測算方法

在測算方法上，本文采用熵權(quán)法測算高質(zhì)量發(fā)展各子系統(tǒng)水平以及綜合水平，在對各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的基礎(chǔ)上，采用熵權(quán)法計算各指標(biāo)的權(quán)重，其優(yōu)點在于可以降低指標(biāo)賦權(quán)時人為因素的干擾，從而較為準(zhǔn)確地測算出各省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。具體步驟如下：

第一步，為了消除各指標(biāo)在單位和量綱上的差異，采用極差法對高質(zhì)量發(fā)展水平測算體系中的各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，而經(jīng)濟指標(biāo)往往涉及正向指標(biāo)與逆向指標(biāo)，因此對于指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化主要涉及兩個方面。

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計算公式為：

逆向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計算公式為：

第二步，確定各指標(biāo)信息熵Ej：

第三步，計算各指標(biāo)權(quán)重Wj：

第四步，計算基于標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)數(shù)據(jù)Yij及熵值法確定的各評價指標(biāo)權(quán)重Wj，采用線性加權(quán)函數(shù)計算各省市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)Ii：

其中，i表示省份，j表示測度指標(biāo)；max(Xij)和min(Xij)分別表示Xij最大值與最小值，n表示省份個數(shù)，m表示指標(biāo)個數(shù)，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的值界于0～1之間，值越大，表明高質(zhì)量發(fā)展水平越高，反之，表明高質(zhì)量發(fā)展水平越低。

(三)測算結(jié)果

由于測算結(jié)果的樣本量較大，為了更加直觀地反映中國30個省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平，本文選取2016年測算結(jié)果(圖1)進(jìn)行對比分析。從結(jié)果來看，北京高質(zhì)量發(fā)展水平最高，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)高達(dá)0.695，在中國高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮引領(lǐng)作用；上海、江蘇、天津位列其次，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)均高于0.4，而廣西高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)最低僅為0.261，與北京差距達(dá)0.434，可以看出高質(zhì)量發(fā)展水平省際間不均衡程度明顯；從高質(zhì)量發(fā)展水平均值來看，2016年中國30個省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展均值為0.335，有66.67%的省份低于高質(zhì)量發(fā)展水平均值，表明中國高質(zhì)量發(fā)展整體水平較低，多數(shù)省份高質(zhì)量發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高；從高質(zhì)量發(fā)展水平排名前10的省(市)來看，除重慶外，其他省(市)均位于東部地區(qū)，而排名后10位的地區(qū)，除吉林與山西外，均位于西部，可見中國東部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展整體水平高于中、西部地區(qū)，也反映出中國不同區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展差異較大。

圖1 2016年中國30個省(市、自治區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平得分圖

五、計量模型與指標(biāo)選取

(一)模型設(shè)定

根據(jù)上文關(guān)于FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用的分析，構(gòu)建影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)模型。FDI為本文研究重點，也是本文的核心解釋變量，并選擇其他控制變量。為了降低模型變量極值、異方差以及共線性問題，同時便于對變量的系數(shù)進(jìn)行解釋，對所有變量進(jìn)行取對數(shù)處理，構(gòu)建基準(zhǔn)模型如下：

lnequlit=β0+β1lnfdiit+βnlnXit+εit

其中，下標(biāo)i表示地區(qū)，t表示時間，被解釋變量equl表示經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，解釋變量fdi表示外商直接投資，X表示其他控制變量，借鑒相關(guān)學(xué)者研究成果，考慮對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響程度，選擇城鎮(zhèn)化水平(city)、技術(shù)進(jìn)步(cre)、勞動者素質(zhì)(hum)、工業(yè)發(fā)展水平(ind)以及人口密度(spra)作為一組控制變量，ε表示隨機擾動項。

(二)變量說明與數(shù)據(jù)來源

1.被解釋變量。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(equl)：根據(jù)上文計算出來的各地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)加以衡量。

2.核心解釋變量。外商直接投資(FDI)：外商直接投資作為促進(jìn)經(jīng)濟增長的重要因素，其所產(chǎn)生“規(guī)模效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”以及“示范效應(yīng)”對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用[15]。本文以FDI占GDP比重衡量外商直接投資水平，其中外商直接投資額按照年平均匯率折算成人民幣。

3.控制變量。(1)勞動者素質(zhì)(hum)：勞動者技能與素質(zhì)的提升，對于勞動生產(chǎn)率的提高具有重要意義。借鑒盛斌和毛其淋采用全國6歲及以上人口的平均受教育年限衡量勞動者素質(zhì)[17]；(2)城鎮(zhèn)化率(city)：城鎮(zhèn)化率的提高有利于非農(nóng)人口向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本文以城鎮(zhèn)人口占常住人口的比率衡量城鎮(zhèn)化率；(3)人口密度(spra)：采用單位面積所擁有的人口數(shù)量加以表示，一般而言，適度的人口密度有利于創(chuàng)造出更多的價值，但是當(dāng)人口密度超過地區(qū)承受能力時，可能會產(chǎn)生擁擠效應(yīng)，不利于區(qū)域高質(zhì)量的發(fā)展；(4)工業(yè)發(fā)展水平(ind)：工業(yè)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)影響區(qū)域經(jīng)濟增長。本文采用工業(yè)增加值占GDP的比重衡量工業(yè)發(fā)展水平；(5)技術(shù)進(jìn)步(cre)：技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力，加強技術(shù)創(chuàng)新有助于提高勞動生產(chǎn)率，增加經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本文采用國內(nèi)三種專利申請授權(quán)量衡量技術(shù)進(jìn)步。

4.數(shù)據(jù)的來源與處理。本文選取除西藏外的中國內(nèi)地30省(市、自治區(qū))2004—2016年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。原始數(shù)據(jù)主要來源于EPS數(shù)據(jù)庫、《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及各省市統(tǒng)計年鑒等，少量缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補齊。變量的描述性統(tǒng)計見表2。

表2 描述性統(tǒng)計表

六、實證結(jié)果與分析

(一)模型設(shè)定檢驗

由于面板模型在一定程度上能夠解決遺漏變量問題，并考慮到個體以及時序的影響，提高估計精確度，因此本文選擇面板模型進(jìn)行分析。但是在面板數(shù)據(jù)模型應(yīng)用中首先需要對模型設(shè)定的具體形式進(jìn)行檢驗，即進(jìn)行面板模型的單位根與協(xié)整檢驗，為了保證檢驗結(jié)果的穩(wěn)健性分別采用LLC檢驗、Fisher-ADF和Fishe-PP檢驗，具體結(jié)果見表3。

在單位根檢驗中，所有變量的檢驗結(jié)果均拒絕了含有單位根的原假設(shè)，即拒絕非平穩(wěn)；在協(xié)整檢驗中，其統(tǒng)計量值為-5.919 2，相對應(yīng)的概率是0.000，拒絕了非協(xié)整的假設(shè)。說明各變量之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，可以直接進(jìn)行面板分析。

表3 單位根與協(xié)整檢驗表

注：***、**、*分別表示在1%、5%和10%的水平下顯著，下同。

(二)FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸

為了考察FDI對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，首先采用OLS估計方法進(jìn)行回歸，其次在固定效應(yīng)與隨機效應(yīng)的選擇中，進(jìn)行Hausman檢驗，由于Hausman檢驗Chi-Sq值為25.93，概率P為0.005，在1%的水平下拒絕了采用隨機效應(yīng)模型的原假設(shè)，本文選取采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。考慮到實證結(jié)果的穩(wěn)健性，依次進(jìn)行控制省份的固定效應(yīng)、控制時間的固定效應(yīng)以及省份與時間雙固定的結(jié)果，逐一分析FDI對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。

表4 FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸結(jié)果表

從表4可以看出，OLS回歸、控制省份效應(yīng)、控制時間效應(yīng)以及雙固定的結(jié)果均顯示FDI能顯著促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，雖然系數(shù)大小略有變化，但方向以及顯著性水平都一致證明了FDI是促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。從雙固定的結(jié)果來看，F(xiàn)DI每提高一個百分點，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平將提高0.051 4%，且在1%的顯著性水平下顯著。分析其中原因主要在于：(1)從經(jīng)濟增長動力來看，F(xiàn)DI作為資金與技術(shù)的載體，一方面能夠加快資金流入促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)形成，另一方面本土企業(yè)通過與FDI企業(yè)正式與非正式的交流與反饋，加快知識本身的增長與積累，增強經(jīng)濟增長動力；(2)在經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)方面，F(xiàn)DI的進(jìn)入通過改變就業(yè)結(jié)構(gòu)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費與投資結(jié)構(gòu)等；(3)在經(jīng)濟增長穩(wěn)定性方面，F(xiàn)DI強化了本土企業(yè)與外資企業(yè)的聯(lián)系，降低本土企業(yè)的原材料風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險以及市場風(fēng)險，提升企業(yè)競爭力；(4)在福利與成果分配方面，F(xiàn)DI的引入能夠直接提升本國的社會福利水平的提高，同時增加中國對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、政府公共服務(wù)水平的投入提升福利水平與優(yōu)化成果配置；(5)在資源利用與環(huán)境保護方面，F(xiàn)DI的引入可以改善整體研發(fā)環(huán)境，從而加大對生產(chǎn)過程中的污染治理，而且收入水平的提高也會增強居民的環(huán)保意識，進(jìn)一步促進(jìn)資源利用與環(huán)境保護水平的提高。因此，從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的五個方面進(jìn)行分析均可認(rèn)為FDI是提升經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。

從其他控制變量來看，勞動者素質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步均是促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，這與大多數(shù)研究較為一致。但人口密度抑制了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，可能的原因主要在于較大的人口密度加快了擁擠效應(yīng)的形成，來自于資源環(huán)境、社會福利分配的壓力以及整體生產(chǎn)效率的降低都會抑制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)發(fā)展水平也不利于中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，主要是因為隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，服務(wù)業(yè)逐漸成為中國經(jīng)濟增長的新動能，是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量，而發(fā)展水平的提高可能在一定程度上限制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而不利于中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(三)驗證分析

由于最小二乘法的回歸分析為均值分析，其回歸結(jié)果實際損失了一部分信息?？紤]到不同經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平地區(qū)對FDI引入敏感度不同，進(jìn)一步采用分位數(shù)進(jìn)行回歸。分位數(shù)回歸是最小二乘法的擴展，是基于被解釋變量的條件分布擬合解釋變量線性函數(shù)的回歸模型，本文接下來選取0.1、0.25、0.5、0.75以及0.9五個分位點分別考察在不同經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平下FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，實證結(jié)果如表5所示。

表5 FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的分位數(shù)回歸結(jié)果表

從分位數(shù)回歸實證分析結(jié)果來看，F(xiàn)DI在條件分布的不同位置，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出不同的作用強度，具體表現(xiàn)為在10%和90%的分位點上對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用較大，F(xiàn)DI每提高一個百分點，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平分別提高0.039 9%和0.087 5%。從變化趨勢來看，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平提高呈現(xiàn)先下降后上升的“V”型變化趨勢，在較低經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平時，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用較大，隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用逐漸減弱，在達(dá)到50%的分位點時，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用開始提升，且提升速度快于在10%到50%分位點的下降速度，在90%的分位點時，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用最大，且在1%的顯著性水平上顯著，具體變化趨勢見圖2。

圖2 不同分位數(shù)區(qū)間FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響圖

由圖2可以看出，F(xiàn)DI對不同經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域表現(xiàn)出差異化的促進(jìn)作用。在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)，區(qū)域內(nèi)無論創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟增長效率以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都處于較低水平但廉價勞動力資源較為豐富，F(xiàn)DI的進(jìn)入能夠有力地緩解經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域資本積累不足的缺陷，吸納勞動力就業(yè)與提高勞動者技能，使區(qū)域內(nèi)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新等能力得到提高，同時提高對外貿(mào)易額以及提升出口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對低水平經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域起到較強的促進(jìn)作用，此時FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到“雪中送碳”的作用。隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的提高，分位點由10%上升到50%時，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用開始減弱，可能是因為相對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較高的地區(qū)以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)，中等經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平地區(qū)通常會受到“兩頭擠壓”，從而使得其在知識與技術(shù)創(chuàng)新以及豐富廉價的勞動力供給方面表現(xiàn)均不突出，進(jìn)而在利用外資方面可能面臨“雙重夾擊”的發(fā)展困境，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的正向促進(jìn)開始減弱。作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中位數(shù)，50%的分位點相當(dāng)于FDI影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“拐點”，在超過50%的分位數(shù)以后，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用呈現(xiàn)急劇上升的趨勢，在75%的分位數(shù)上，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用達(dá)到0.040 3，且在5%的顯著性水平下顯著，對比前三個分位數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，在75%的分位數(shù)上，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用都大于前三個分位數(shù)，而且當(dāng)分位數(shù)達(dá)到90%時，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用最強，對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較高的地區(qū)FDI起到“錦上添花”作用。分析其中原因主要在于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較高時，在資本積累、經(jīng)濟增長效益、經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)方面都得到顯著提高，使得區(qū)域在技術(shù)和知識等要素上具有絕對優(yōu)勢，能夠較好地吸收與運用FDI，此時FDI的示范效應(yīng)、競爭效應(yīng)、溢出效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)都得到有效發(fā)揮，而且對于FDI引入可能帶來的技術(shù)封鎖以及環(huán)境污染等負(fù)向效應(yīng)都能得到有效解決。綜上所述，無論是基準(zhǔn)回歸還是分位數(shù)回歸，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響作用基本一致，但是在不同的分位點上FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用呈現(xiàn)出不同的變化趨勢，這是OLS回歸無法比擬的。

(四)穩(wěn)健性分析

1.內(nèi)生性處理?？紤]到模型可能存在某種內(nèi)生性以及遺漏變量所導(dǎo)致的估計偏誤，同時經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也具有連續(xù)性，上一年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平可能會對下一年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平產(chǎn)生影響，同時FDI與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展兩者之間也可能存在雙向因果的問題，本文進(jìn)一步采用系統(tǒng)GMM估計方法進(jìn)行穩(wěn)健性分析，結(jié)果顯示FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用并未發(fā)生顯著性變化。

2.由于金融危機的存在使得我國對于外商直接投資的引進(jìn)與運用都受到較大影響，考慮到金融危機的產(chǎn)生對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的沖擊，本文進(jìn)一步借鑒姚星等做法，采用刪除2009年這一特殊年份進(jìn)行穩(wěn)健性分析，回歸結(jié)果見附表，OLS、系統(tǒng)GMM以及分位數(shù)回歸，除了系數(shù)大小，方向與顯著性均未發(fā)生實質(zhì)性變化，表明本文的實證結(jié)果是穩(wěn)健的(1)限于篇幅，穩(wěn)健性分析的實證結(jié)果留存?zhèn)渌?。[18]。

七、結(jié)論與對策建議

本文理論分析FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用機制，在采用熵權(quán)法測算2004—2016年30省(市、自治區(qū))經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的基礎(chǔ)上，基于基準(zhǔn)回歸以及分位數(shù)回歸方法實證分析FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI能顯著促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，勞動者素質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步均是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，工業(yè)發(fā)展人口密度對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到抑制作用。分位數(shù)回歸結(jié)果表明對于不同經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，F(xiàn)DI的促進(jìn)作用呈現(xiàn)差異性，具體表現(xiàn)為隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的提高，F(xiàn)DI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)“V”型變化趨勢，F(xiàn)DI對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的條件分布的兩端之影響大于對其中間部分的影響，且對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較高的區(qū)域，F(xiàn)DI的促進(jìn)作用最大。

基于以上結(jié)論，本文可以得出如下政策啟示：(1)加大FDI引入力度。在FDI引入過程中除涉及國家安全和經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵部門需要根據(jù)自身競爭能力和監(jiān)管能力而采取漸進(jìn)式開放外，需要逐步加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域以及對外資股比的限制的放開，加快實施負(fù)面清單和準(zhǔn)入前國民待遇等，而且各地方政府也要樹立“富鄰”意識，根據(jù)自身稟賦吸引可持續(xù)發(fā)展的FDI，避免產(chǎn)生惡性競爭；(2)有針對性地制定與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平相適應(yīng)的FDI引入政策。對于FDI促進(jìn)作用最強的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較高區(qū)域，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與提高資源配置效率，注重FDI引入質(zhì)量，重點推進(jìn)服務(wù)業(yè)的穩(wěn)妥開放，提升FDI對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勢拉動作用。對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展處于中等發(fā)展水平的區(qū)域，重點轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新能力提升，發(fā)揮FDI 技術(shù)擴散、人力資本提高以及制度變遷的總體效應(yīng)，防范來自于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較高的區(qū)域以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較低地區(qū)的“雙重擠壓”。對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平較低的地區(qū)，注重加大FDI引入規(guī)模，發(fā)揮FDI對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；(3)不斷提高人力資本水平與技術(shù)創(chuàng)新力度，發(fā)揮人才與技術(shù)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，增強工業(yè)智能化水平，大力發(fā)展高端制造業(yè)，加強實體經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐的作用。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時也需避免人口密集過高對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的抑制作用，加強中小城市對人口的虹吸能力，實現(xiàn)人口合理分流。