魏穎
摘要:我國是人口大國,又是發(fā)展中國家。國家對職業(yè)教育實(shí)施全日制、部分時(shí)間制、夜間制、長短結(jié)合等學(xué)制辦學(xué)。本文探討產(chǎn)教融合、校企合作背景下職業(yè)教育發(fā)展路徑,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;產(chǎn)教融合;校企合作
到目前為止,全球大部分國家和地區(qū)已經(jīng)形成了比較完善的職業(yè)教育體系和管理制度,雖然各國的體制各具特色,但共同的做法有如下四點(diǎn):一是政府鼓勵,多方辦學(xué),投資多元化,職業(yè)院校的管理主體多元化;二是政府對職業(yè)教育主要采取咨詢、導(dǎo)向和法規(guī)等進(jìn)行宏觀調(diào)控,并通過市場對人才的需求導(dǎo)向;三是政府對職業(yè)院校采取撥款、津貼、補(bǔ)助等方式在資金上予以扶持,政府對民辦的職業(yè)院校同樣有資金扶持的法規(guī),并從法制體系上強(qiáng)化對職業(yè)院校的管理和資助;四是廣泛推行職業(yè)資格證書制度,嚴(yán)格市場人才職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,從體制上促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展。
一、研究背景
近年來,職業(yè)教育中一種“藍(lán)金領(lǐng)”概念的出現(xiàn),高度契合了十九大對職業(yè)教育的理解和期望?!八{(lán)金領(lǐng)”的出現(xiàn),既是一種藍(lán)領(lǐng)的社會理想,也是時(shí)勢造英雄的使然。國家出臺了“一帶一路”、新型城鎮(zhèn)化、中國制造2025等事關(guān)國家民族未來的建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方向”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、城市功能優(yōu)化調(diào)整。這些都提出了新的人才需求,同時(shí)也為藍(lán)領(lǐng)升級為“藍(lán)金領(lǐng)”提供了宏大的時(shí)代背景。
二、產(chǎn)教融合、校企合作背景下高職旅游管理專業(yè)發(fā)展路徑
(一)建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理機(jī)制
從某種意義上講,校長是一所學(xué)校的靈魂,學(xué)校成功與否,從很大程度上取決于校長的綜合素質(zhì)和能力。政府管理的重點(diǎn)應(yīng)是建立有效的職業(yè)院校校長選擇機(jī)制和監(jiān)控、保障、激勵機(jī)制,要充分發(fā)揮院校長的作用,消除體制性障礙,最大限度地減少職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)班子人為體制產(chǎn)生的內(nèi)耗,使院校長真正獨(dú)立行使學(xué)校內(nèi)部人、財(cái)、物的經(jīng)營管理決策權(quán)。
(二)校企合作培訓(xùn)制度
合作教育是世界職業(yè)教育發(fā)展的普遍趨勢,產(chǎn)學(xué)合作是職業(yè)教育發(fā)展的根本途徑。但由于我國是人口資源大國,一般來說,絕大部分企業(yè)并不擔(dān)憂能否錄用到職業(yè)院校的學(xué)生,而是擔(dān)憂能否錄用到企業(yè)好用、適用的職業(yè)技能型人才。目前我國職業(yè)院校畢業(yè)生普遍難以就業(yè)的主要原因是畢業(yè)生的專業(yè)技能結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)社會需求,再就是整個(gè)人才市場、職業(yè)院校畢業(yè)生供大于求的矛盾也明顯存在。因此,多數(shù)企業(yè)對合作辦學(xué)積極性不高,需要政府制定相應(yīng)的法規(guī)制度,既要激勵企業(yè)支持參與職業(yè)院校辦學(xué),并提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場所,同時(shí)又要硬性規(guī)定,企業(yè)有承擔(dān)職業(yè)教育辦學(xué)的部分責(zé)任和義務(wù)。德國和日本在這方面都是比較成功的。
(三)職業(yè)指導(dǎo)制度
在普通教育中開展職業(yè)指導(dǎo),主要是配合開設(shè)職業(yè)課程,發(fā)展學(xué)生的基本職業(yè)能力,形成正確的擇業(yè)觀和勞動觀。在職業(yè)教育中,職業(yè)指導(dǎo)的重點(diǎn)是通過職業(yè)技能訓(xùn)練,加深對職業(yè)的認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的職業(yè)興趣,形成穩(wěn)定的職業(yè)理想、高尚的職業(yè)道德、熟識的職業(yè)技能,促使每一個(gè)人成為一個(gè)敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的合格勞動者。同時(shí)職業(yè)指導(dǎo)也是就業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)等勞動就業(yè)服務(wù)的重要手段和必要環(huán)節(jié)。職業(yè)指導(dǎo)是以人為本的理念在職業(yè)教育中的體現(xiàn),是促進(jìn)人和社會共同和諧發(fā)展的重要舉措。因此,職業(yè)指導(dǎo)要納入職業(yè)教育的教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)入課堂。
(四)職業(yè)資格考核制度
建立職業(yè)資格制度,嚴(yán)格勞動就業(yè)準(zhǔn)入,是全面提高勞動者素質(zhì),提升社會整體的技能水平,提高社會生產(chǎn)力的重要舉措。20世紀(jì)中葉,發(fā)達(dá)國家普遍推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,美、英、德、日、澳大利亞等國已建立了比較完善的國家職業(yè)資格體系。我國是步入市場經(jīng)濟(jì)以后才逐步推行職業(yè)資格制度的,我們要積極借鑒英國、澳大利亞等國外成功的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用國家權(quán)力,積極推行職業(yè)資格證,對主要專業(yè)、工種建立以國家證書為主,在大多數(shù)非專控領(lǐng)域,可實(shí)行社會性、競爭性的行業(yè)證書制度;要迅速與國際職業(yè)資格證書接軌,政府可設(shè)立一個(gè)綜合的統(tǒng)一的權(quán)威性機(jī)構(gòu),對各類、各級職業(yè)資格證書加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)察和管理,以確保職業(yè)資格證書的質(zhì)量,使其有利于人才的錄用、流動和勞務(wù)輸出。
(五)建立多維的職業(yè)教育體系
為了使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求相適應(yīng),應(yīng)建立一個(gè)多層次、多形式,縱向銜接、橫向溝通,有利于工讀循環(huán)的職業(yè)教育體系。我國的職業(yè)教育體系要從獨(dú)立、分散向著系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化并與普教、高教融合、溝通、銜接的方向發(fā)展。初等職業(yè)教育的任務(wù)是培養(yǎng)初級技術(shù)工人,主要由就業(yè)訓(xùn)練中心,初級技術(shù)學(xué)校承擔(dān)。中等職業(yè)教育的任務(wù)是培養(yǎng)中級技術(shù)工人和生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的中等技能型人才,主要由技工學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)校來承擔(dān)。高等職業(yè)教育的任務(wù)是培養(yǎng)高智力技能型、高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才,主要由高職學(xué)院、職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院和部分高等??茖W(xué)校承擔(dān)。這是當(dāng)前我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀,說明目前我國注重了職業(yè)教育的分層發(fā)展,但各層之間沒有形成有機(jī)銜接,職教與普教之間基本上不能溝通。
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