貴州省銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程存在問(wèn)題的思考

冉景屏

摘要：近年來(lái)隨著人口數(shù)量的增加，人為因素對(duì)于我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。就貴州省銅仁市而言，屬典型的喀斯特地區(qū)，地處于長(zhǎng)江中上游，生態(tài)區(qū)位極其重要，又是集中連片貧困區(qū)域。但是近年來(lái)，因?yàn)樵摰厮亮魇КF(xiàn)象加重，在加上貴州銅仁市的地勢(shì)特征比較復(fù)雜，從而這種問(wèn)題將直接影響長(zhǎng)江中上游生態(tài)安全，農(nóng)民廣種薄收，生活困難。因此貴州省銅仁市實(shí)施了退耕還林利國(guó)惠民政策。本文將結(jié)合自己實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，就貴州省銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程這一主題進(jìn)行闡述，僅供參考。

關(guān)鍵詞：銅仁市;退耕還林;存在問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施

一、新一輪退耕還林工程的意義

（1）改善生態(tài)環(huán)境。為了應(yīng)對(duì)水土流失問(wèn)題，貴州省銅仁市實(shí)施了新一輪的退耕還林政策，通過(guò)開(kāi)展工程的方式來(lái)有效減少銅仁地區(qū)的水土流失現(xiàn)象。水土流失問(wèn)題的主要原因就是農(nóng)民盲目的開(kāi)墾荒地并進(jìn)行種植，由于他們?nèi)狈ο冗M(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)墾種植過(guò)程中，一些不當(dāng)?shù)牟僮鞣椒ㄈ菀讓?dǎo)致耕地的肥沃性下降，最終導(dǎo)致農(nóng)民廣種薄收。開(kāi)展退耕還林工程，可以有效改善目前銅仁市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。到目前為止，銅仁市在實(shí)施新一輪退耕還林工程之后，銅仁市沿著生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化以及林旅一體化的思路前進(jìn)，森林覆蓋率也正在逐年上升。

（2）改變不合理的生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，同樣基于銅仁市地區(qū)地勢(shì)復(fù)雜的特征，以及當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)，大多數(shù)人以種植農(nóng)業(yè)為生。但是因?yàn)檫@些人在進(jìn)行農(nóng)作物種植的過(guò)程中會(huì)憑借自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植，而缺乏科學(xué)依據(jù)的支撐。從而出現(xiàn)了農(nóng)民廣種薄收等問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展新一輪退耕還林工程，可以從基本問(wèn)題出發(fā)，改進(jìn)農(nóng)民的種植觀念以及方法，減少農(nóng)民因?yàn)槊つ块_(kāi)墾荒地而少獲得的經(jīng)濟(jì)效益。而且在此基礎(chǔ)上還可以通過(guò)對(duì)貴州省銅仁市的土質(zhì)的檢測(cè)，種植適合在該地生長(zhǎng)的農(nóng)作物，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。

二、貴州省銅仁市新一輪退耕還林工程概況

從目前貴州省銅仁市新一輪退耕還林工程的實(shí)施概況來(lái)看，已經(jīng)采取了多種方式進(jìn)行，而且范圍廣，效果高。首先，基于政府政策的支持以及資金的扶持，貴州省銅仁市的森林覆蓋率逐年增加。在新一輪退耕還林工程實(shí)施后，著力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，而且逐漸形成了以茶葉、花卉、苗木等一體化的產(chǎn)業(yè)，以及以精品水果、木竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。貴州省銅仁市真正做到了改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)為了實(shí)施我國(guó)的扶貧計(jì)劃，真正地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦习傩崭黄饋?lái)。利用自身的自然資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

三、新一輪退耕還林存在問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施

（1）制定科學(xué)管理體系和綜合配套措施，確保還林效果。貴州省銅仁市實(shí)施的新一輪退耕還林工程，目前在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)生態(tài)環(huán)境管理方面起步工作比較晚，所以相關(guān)的管理體系以及綜合性的配套措施不夠完善，導(dǎo)致新一輪退耕還林工程在實(shí)際應(yīng)用中的效果不夠好。因此，為了應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，首先需要制定科學(xué)管理的體系，并且還要完善綜合配套措施。管理體系的完善是工程開(kāi)展的必要前提，在目前的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)于未來(lái)可能存在或者發(fā)生的問(wèn)題做出應(yīng)急預(yù)案，從而再次基礎(chǔ)上更好地確保退耕還林的效果。

（2）科學(xué)選擇退耕還林區(qū)域，推進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。在做出管理體系完善以及綜合措施配套的前提下，就需要科學(xué)的選擇退耕還林區(qū)域。無(wú)論是貴州銅仁市地區(qū)，還是我國(guó)的其他地區(qū)，因?yàn)闅夂虻牟町悓?dǎo)致土壤種植也存在差異。所以在進(jìn)行退耕還林之前不能盲目的開(kāi)展，而是應(yīng)該有科學(xué)依據(jù)的支撐。在科學(xué)選擇退耕還林區(qū)域之后，要推進(jìn)林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。就我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念而言，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀念影響了很多農(nóng)民，這樣一來(lái)不僅產(chǎn)量不高，而且也會(huì)影響土壤的肥沃性。因此，需要推進(jìn)林業(yè)規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，并且要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)教育，讓其更好地接受現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。

（3）精準(zhǔn)掌握并切實(shí)服務(wù)好納入退耕還林還草工程的建檔立卡貧困退耕戶(hù)。就銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程而言，到目前為止，急需解決的問(wèn)題就是貧困問(wèn)題。因此，需要對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)的關(guān)注，從而要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)與改善民生互利共贏。在此基礎(chǔ)上還要探索創(chuàng)新體制機(jī)制，積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本和農(nóng)村集體組織參與退耕還林。退耕還林還草工程的開(kāi)展應(yīng)該從建檔立卡貧困退耕戶(hù)出發(fā)，對(duì)目前農(nóng)民耕種的情況進(jìn)行一個(gè)大概的了解。政府方面，需要不斷完善相關(guān)方面的服務(wù)，工作做到位，讓當(dāng)?shù)乩习傩照嬲惺艿叫乱惠喭烁€林工程實(shí)施帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

四、貴州銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程的前景展望

關(guān)于貴州銅仁市實(shí)施新一輪退耕還林工程的前景展望主要從以下兩個(gè)方面展開(kāi)具體的闡述。一方面，對(duì)于貴州省銅仁市而言，開(kāi)展的退耕還林工程不僅僅是改善了貴州銅仁市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)民增收?；谄洫?dú)特的地理位置，貴州銅仁市實(shí)施新一輪的退耕還林工程應(yīng)該從更加全面的角度考慮。另外，在此前提下，最主要的是改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念。另一方面，目前我國(guó)在此方面的技術(shù)應(yīng)用還比較缺乏，所以需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外相關(guān)方面的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與借鑒，從而更好地推動(dòng)我國(guó)貴州銅仁市地區(qū)以及全國(guó)的退耕環(huán)境工程的更好效果的開(kāi)展，有效改善目前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

小結(jié)

本文通過(guò)對(duì)新一輪退耕還林工程的意義及工程概況做出了具體的介紹，并且針對(duì)實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題提出了應(yīng)對(duì)措施，做出了前景展望。綜上所述，為了有效推動(dòng)貴州省銅仁市地區(qū)新一輪退耕還林工程的開(kāi)展以及應(yīng)用范圍的擴(kuò)大。需要針對(duì)目前貴州省銅仁市地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他方面存在的主要問(wèn)題做出積極改進(jìn)。而且近年來(lái)我國(guó)越來(lái)越意識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等領(lǐng)域發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生較大的影響，因此就需要嚴(yán)格把關(guān)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。隨著2019年來(lái)我國(guó)人口數(shù)量的增加，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了較大的壓力，所以要想推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展，就必須做出全面的改進(jìn)。

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