青海省民族地區(qū)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)問題研究

祁元生

黨的十八大以來，全省各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，突出問題導(dǎo)向，注重改革創(chuàng)新，全省黨的政治建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，為加快青海發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

十八大以來青海省加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本情況和經(jīng)驗(yàn)做法

旗幟鮮明講政治，貫穿黨的建設(shè)各方面全過程。把準(zhǔn)方向，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。堅(jiān)持把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致作為根本政治要求貫穿各項(xiàng)工作始終，落實(shí)到政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)各個(gè)方面。深入推動習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在青海落地生根，扎實(shí)推動習(xí)近平總書記視察青海重要講話精神得到全面落實(shí)。把講政治貫穿黨的建設(shè)各方面全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央絕對權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。促使廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步打牢不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的思想根基，促進(jìn)廣大干部學(xué)思踐悟，做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟。

聚焦黨內(nèi)教育活動，推動形成常態(tài)化制度化規(guī)范化。十八大以來，通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心牢記使命”主題教育，黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育和思想政治建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，教育引導(dǎo)廣大黨員干部錘煉黨性修養(yǎng)，擰緊思想政治上的“總開關(guān)”，各級干部理想信念更加堅(jiān)定，不斷匯聚起推動青海振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持把開展黨內(nèi)教育與推動青海發(fā)展相結(jié)合，與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合、與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，與學(xué)先進(jìn)、樹標(biāo)桿相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。堅(jiān)持以上率下，通過省委理論中心組召開專題學(xué)習(xí)討論會，省委常委及其他省級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入基層搞調(diào)研、講黨課，示范帶動全省副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部活動，深入基層一線講黨課等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)覆蓋面、實(shí)效性、吸引力。

嚴(yán)明政治紀(jì)律，促進(jìn)藏區(qū)和諧穩(wěn)定。青海多民族聚居、多宗教并存，西聯(lián)新疆、南接西藏，面臨反分裂反暴恐雙重壓力，是穩(wěn)藏固疆的戰(zhàn)略要地。黨的十八大以來，青海省委充分認(rèn)識特殊省情和特殊責(zé)任，始終強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，保持社會穩(wěn)定是重大政治任務(wù)，各級黨委、紀(jì)委以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為抓手，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央、省委決策部署貫徹落實(shí)到位，為促進(jìn)藏區(qū)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

堅(jiān)定政治信仰 增強(qiáng)政治思維 強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”， 更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。向黨中央看齊，向習(xí)總書記看齊，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓嵘龘?dān)當(dāng)?shù)哪芰?，激?lì)擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。青海最大的政治?dān)當(dāng)，就是以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)把“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求落到實(shí)處。要從講政治的高度出發(fā)，咬定目標(biāo)任務(wù)不放松，緊盯重大項(xiàng)目抓到底，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等各項(xiàng)工作，一屆接著一屆干，一年接著一年干，一張藍(lán)圖繪到底。

以提升組織力為重點(diǎn)，基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。新青海建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，就必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念宗旨，增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，凝聚各方面優(yōu)秀人才，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)，基層戰(zhàn)斗堡壘作用明顯強(qiáng)化。始終圍繞“四化”標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范化信息化水平明顯提高。始終按照勝任本職要求，狠抓基本能力建設(shè)，干部能力素質(zhì)明顯提升。

存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

在青海民族地區(qū)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面雖然取得了一定成就，但依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如政治能力不足問題；“四個(gè)意識”不強(qiáng)問題；黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不夠問題；不能嚴(yán)格自律問題；作風(fēng)建設(shè)不硬的問題等。

加強(qiáng)青海民族地區(qū)政治建設(shè)的路徑措施

堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政治建設(shè)，充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，在思想上高度認(rèn)同，政治上堅(jiān)決維護(hù)，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。要鞏固和提高全黨的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷啟發(fā)全體黨員特別是黨員干部的政治自覺，保證政令暢通。

堅(jiān)定政治立場。中國共產(chǎn)黨人的政治立場，就是人民立場，即堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民。要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。政治建設(shè)要致力于把人民放在心中最高位置，牢記根本宗旨，與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，不斷實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益。要著力解決政治方面的突出問題，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人。通過政治建設(shè)，把口是心非、“言善行惡”的兩面派、兩面人甄別出來、清除出去。

貫徹政治路線。堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，必須始終堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線，始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，防止走老路和邪路。要圍繞實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)，不斷分析新形勢，認(rèn)識并依據(jù)社會主要矛盾的變化和狀況，研究確定黨的戰(zhàn)略部署和政治任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策中做好動員工作、組織工作、思想工作，調(diào)動全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。加強(qiáng)政治建設(shè)，黨組織要擔(dān)負(fù)起嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，心存敬畏、手握戒尺，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，正確開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。要防止形式化、娛樂化、庸俗化，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。

弘揚(yáng)政治文化。政治文化是政治建設(shè)和政治生活的思想基礎(chǔ)，也是政治建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，代表先進(jìn)文化，珍視革命文化，發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，借鑒外來文化，在各種有益文化的融合中，堅(jiān)守核心價(jià)值，擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨的胸懷，拓展更大的文化認(rèn)同，發(fā)揮更大的政治領(lǐng)導(dǎo)力和社會號召力。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，不斷培養(yǎng)厚植良好政治生態(tài)土壤。

基金項(xiàng)目：青海省委黨校2108-2019年度校院級科研課題階段性成果

（作者單位：中共青海省委黨校）