“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)” “兩業(yè)”兩相宜

楊銀鵬 申鴻皓

“中藥材基地季節(jié)性用工量大，以前總為用工發(fā)愁?，F(xiàn)在好了，只要提前一個(gè)電話，鎮(zhèn)村兩級(jí)的愛(ài)心扶貧就業(yè)工作站就能及時(shí)組織安排大量群眾前來(lái)干活兒……”6月27日，河南省社旗縣郝寨鎮(zhèn)萬(wàn)畝中藥材扶貧種植基地藥香四溢，俊華中藥材種植專業(yè)合作社的350畝紅花朵朵嬌艷，紅透了半邊天，百余名工人穿梭其中，麻利地采摘、裝車。不遠(yuǎn)處的扶貧車間里機(jī)聲隆隆，一箱箱烘干的紅花等待外運(yùn)。合作社負(fù)責(zé)人高俊華看在眼里，喜在心頭：“有了愛(ài)心扶貧就業(yè)工作站，再也不怕‘用工荒了?！?/p>

近年來(lái)，郝寨鎮(zhèn)緊扣“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”的總要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向、脫貧之本，并采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，積極培育壯大了偉誠(chéng)藥業(yè)、李海家庭農(nóng)場(chǎng)、丹陽(yáng)孔雀養(yǎng)殖合作社、中發(fā)肉牛養(yǎng)殖合作社、文鑫仿真花等一大批“種、養(yǎng)、加”特色產(chǎn)業(yè)龍頭，建成了10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧車間，實(shí)現(xiàn)了“鎮(zhèn)有特色產(chǎn)業(yè)、村有扶貧基地（扶貧車間）、戶有增收項(xiàng)目”的目標(biāo)，貧困群眾脫貧步伐明顯加快。

在產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程中，郝寨鎮(zhèn)緊緊牽住有種植基礎(chǔ)、技術(shù)要求不高、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展前景好的中藥材這個(gè)“牛鼻子”，依托偉誠(chéng)藥業(yè)有限公司和鑫運(yùn)、俊華等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以十里井、石橋、郝莊為中心，建成了近7000畝的中藥材種植扶貧基地，白芷、生地、瓜蔞、金銀花、白術(shù)、藥用牡丹、菊花、紅花等品種齊全，由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展中藥材10000余畝，中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為興企業(yè)、旺市場(chǎng)、富群眾、美生態(tài)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)入股、訂單種植、務(wù)工就業(yè)等方式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口820戶2610人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由2018年年初的4.25%降至目前的2.84%。

今年年初，郝寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)劍偉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著中藥材種植面積的迅速擴(kuò)大，基地季節(jié)性用工量猛增，由于缺人手導(dǎo)致中藥材錯(cuò)過(guò)最佳種收時(shí)令的事情時(shí)有發(fā)生，采收旺季的“用工荒”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。同時(shí)，全鎮(zhèn)1684戶4426人建檔立卡貧困群眾中，有不少勞動(dòng)力閑置在家沒(méi)活干。

一邊是大量的就業(yè)崗位急需人員，一邊是期盼增收脫貧卻找不到門路的貧困勞動(dòng)力大量閑置，缺乏的只是牽線搭橋的中間力量。關(guān)劍偉說(shuō)，既然找到了矛盾的癥結(jié)所在，黨委政府就應(yīng)該積極尋求妥善化解的“良方”，當(dāng)好用工供需雙方的“中介”和“紅娘”，讓企業(yè)和基地的活兒有人干，讓閑置的貧困勞動(dòng)力有活兒干、有錢賺。

說(shuō)干就干，干就干好。該鎮(zhèn)研究決定，以鎮(zhèn)扶貧辦和村脫貧責(zé)任組為主體，以7個(gè)貧困村為重點(diǎn)，迅速成立了鎮(zhèn)村兩級(jí)愛(ài)心扶貧就業(yè)工作站，并建立了貧困勞動(dòng)力信息資源庫(kù)和企業(yè)（基地）用工需求微信平臺(tái)。出現(xiàn)“用工荒”時(shí)，用工單位只需提前上報(bào)用工需求，鎮(zhèn)愛(ài)心扶貧就業(yè)工作站根據(jù)用工數(shù)量需求和距離遠(yuǎn)近合理安排，并通過(guò)村級(jí)工作站發(fā)動(dòng)駐村隊(duì)伍和村“兩委”利用電話、入戶、大喇叭等形式通知組織能務(wù)工、愿就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，按時(shí)統(tǒng)一到指定地點(diǎn)干活。小小工作站解決了用工大難題，實(shí)現(xiàn)了用工單位和貧困群眾的雙贏。

“昨天下午村里大喇叭通知說(shuō)這里有摘紅花的活兒，俺就去工作站報(bào)了名，今天一大早就來(lái)了，摘一斤紅花5塊錢，俺一天就摘20多斤哩?！痹撴?zhèn)賈莊村58歲的貧困群眾崔三香高興地說(shuō)，“有活干、有錢賺，中午還管飯，大家伙兒有說(shuō)有笑還不累，能這樣天天來(lái)干活兒俺也不嫌煩。”

來(lái)自宋莊村57歲的貧困群眾劉書(shū)芳表示，早幾天在附近鑫運(yùn)中藥材種植合作社的基地摘金銀花，一斤4塊錢，四天掙了500多塊錢，“只要肯干，脫貧致富是早晚的事兒！”

“早幾天摘金銀花時(shí)，基地里密密麻麻一大片，足有500多人，光貧困群眾就有300多人?！毙⌒」ぷ髡景l(fā)揮了大作用，關(guān)劍偉心里有著說(shuō)不出的暢快。他介紹說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在就業(yè)。針對(duì)扶貧車間需要的長(zhǎng)期技術(shù)工人，鎮(zhèn)村愛(ài)心扶貧就業(yè)工作站會(huì)挑選相對(duì)年輕的貧困群眾推薦給企業(yè)或基地，經(jīng)過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)后統(tǒng)一上崗，按月發(fā)工資;而像中草藥扶貧基地這樣的勞動(dòng)密集型特色產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槟挲g、技術(shù)上要求相對(duì)寬松，從種植、管理到采收、加工，只要想干、愿干、能干，隨時(shí)可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，一年能工作6個(gè)月以上，一天收入一般都在50塊錢左右?！耙蝗司蜆I(yè)，全家脫貧，按這個(gè)路子走下去，今年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽不成問(wèn)題。”

郝寨鎮(zhèn)在發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，通過(guò)建立完善愛(ài)心扶貧就業(yè)工作服務(wù)體系，勇做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“靠山”，甘當(dāng)就業(yè)增收的“紅娘”，既有效緩解了扶貧企業(yè)、扶貧基地的“用工荒”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹、長(zhǎng)足發(fā)展，又解決了貧困群眾的就業(yè)難題，加快了增收脫貧的步伐?！爱a(chǎn)業(yè)+就業(yè)”，“兩業(yè)”兩相宜，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)激活產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)、互利共贏。