新時(shí)期改革開(kāi)放理論的新內(nèi)涵探析

[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的各項(xiàng)工作都取得了許多成果。隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)改革開(kāi)放提出新的要求。為了應(yīng)對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)，在堅(jiān)定不移堅(jiān)持改革開(kāi)放的前提下緊緊把握時(shí)代脈搏，探析在新時(shí)期改革開(kāi)放的新內(nèi)涵。

[關(guān)鍵詞]改革開(kāi)放;鄧小平理論;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

[作者簡(jiǎn)介]郭亞坤（1992-），女，漢族，山東菏澤人，武漢理工大學(xué)政治與行政學(xué)院，碩士研究生，MPA專業(yè)。

[中圖分類號(hào)] [C911][文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2019）08-0023-02

1978年三中全會(huì)的召開(kāi)，掀開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕。全國(guó)人民在堅(jiān)持實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，艱苦奮斗，取得了巨大成就。改革開(kāi)放既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，也帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。在改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)期的今天，總結(jié)歷史成就，如何更好的實(shí)施改革開(kāi)放，把握機(jī)遇，改革開(kāi)放理論又有哪些新內(nèi)涵，成為每一個(gè)國(guó)人應(yīng)該思考的問(wèn)題。

一、改革開(kāi)放40年成果簡(jiǎn)析

1978年三中全會(huì)，鄧小平提出了解放思想，實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，將國(guó)家的總體目標(biāo)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并結(jié)合中國(guó)的歷史和國(guó)情提出來(lái)改革開(kāi)放的理念。

首先，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng)。在過(guò)去的40多年里，國(guó)民生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)，躋身世界前列，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平明顯加快;其次，科教文衛(wèi)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，在過(guò)去的40多年里，國(guó)家實(shí)現(xiàn)了載人航天飛船的升空，國(guó)產(chǎn)航母的試海歸來(lái)、“天眼”的建成及投入使用，無(wú)不彰顯著國(guó)家科教文衛(wèi)事業(yè)的快速發(fā)展;再者，全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了由貧窮到解決溫飽再到整體實(shí)現(xiàn)小康的巨大轉(zhuǎn)變，人民生活水平顯著提高;同時(shí)，綜合國(guó)力增強(qiáng)，國(guó)際形象彰顯，國(guó)際地位提高。港澳回歸，維和部隊(duì)的派遣以及撤僑行動(dòng)無(wú)不向世界人民展示對(duì)外開(kāi)放的巨大成果。

二、目前改革開(kāi)放形勢(shì)分析

經(jīng)過(guò)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦卓絕的奮斗，改革開(kāi)放取得了巨大成就，隨著時(shí)代的發(fā)展，改革開(kāi)放也進(jìn)入深水區(qū)。在改革開(kāi)放的深水區(qū)，仍有很多的因素制約著改革開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展。

首先，隨著改革的深入，思想的束縛越來(lái)越多。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革開(kāi)放相比1978年更顯得困難重重。雖然改革開(kāi)放已經(jīng)取得了一定成就，但害怕失敗的心理逐漸凸顯，追求維穩(wěn)的思維障礙成為主體。

其次，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源配置相對(duì)不合理，政府職能錯(cuò)位的、越位的現(xiàn)象頻發(fā)，社會(huì)矛盾日趨尖銳。隨著改革的深入，一部分人已經(jīng)先富起來(lái)了，并且越來(lái)越富，拉大了貧富差距。同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工的安置也成為目前亟需解決的問(wèn)題。

再次，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云變幻，單邊主義、國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)頻繁上演。

最后，精神文明建設(shè)相對(duì)滯后于物質(zhì)文明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下人民道德素質(zhì)滑坡，精神文明建設(shè)亟需加強(qiáng)。

三、新時(shí)期改革開(kāi)放理論新內(nèi)涵探索

改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗，取得了豐富的成果，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在改革開(kāi)放的深水區(qū)，更應(yīng)該不斷探索改革開(kāi)放理論的新內(nèi)涵。

（一）堅(jiān)定不移地執(zhí)行改革開(kāi)放的基本國(guó)策

中國(guó)近代史用血淚表明閉關(guān)就會(huì)落后，落后就要挨打。1978年，中國(guó)走上改革開(kāi)放的道路，國(guó)內(nèi)的一切發(fā)生了翻天覆地的變化。這也表明，堅(jiān)定不移地執(zhí)行改革開(kāi)放這項(xiàng)基本國(guó)策是國(guó)家繼續(xù)發(fā)展的必經(jīng)道路。

（二）實(shí)事求是，解放思想

1978年，面臨“文革”帶來(lái)的傷害，鄧小平在三中全會(huì)上提出“實(shí)事求是，解放思想”和“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角。

如今，改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，新的思想禁錮著改革的進(jìn)一步發(fā)展。習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)中提出：“突破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的?！辈还苁沁^(guò)去還是現(xiàn)在，“實(shí)事求是、解放思想”都是實(shí)行改革開(kāi)放的先導(dǎo)。

（三）深化經(jīng)濟(jì)改革體制，建立健全市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制

中國(guó)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生行業(yè)的壟斷權(quán)仍掌握在政府手中，這也就導(dǎo)致了政府職能不能夠很好的實(shí)現(xiàn)，常出現(xiàn)錯(cuò)位、越位的事件。目前階段，不僅要將政企分開(kāi)的改革堅(jiān)持到底，同時(shí)深化各行業(yè)的改革，調(diào)整改革結(jié)構(gòu)，讓利于民，給予民眾更多的自由空間。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一切供應(yīng)由政府做主，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代則由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)商品，檢驗(yàn)市場(chǎng)的參與者。在過(guò)去的40多年間，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了巨大功效，不斷調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)價(jià)格杠桿和供求關(guān)系優(yōu)化了資源配置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，政府的職能減弱，退居幕后，只對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，更多的交由市場(chǎng)決定。那么，在這個(gè)過(guò)程也暴露了很多的弊端，因此，在新的時(shí)期，要建立健全市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)營(yíng)下健康發(fā)展。

（四）自主創(chuàng)新成常態(tài)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合

改革開(kāi)放初期，以優(yōu)惠的政策吸引外資，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)。經(jīng)過(guò)40年的“引進(jìn)來(lái)”，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，自主品牌也得到了快速發(fā)展，顯然僅僅是“引進(jìn)來(lái)”已經(jīng)不適用今天的改革開(kāi)放的實(shí)施了。

新時(shí)期的改革開(kāi)放，不僅要引進(jìn)西方的先進(jìn)技術(shù)，更要自主創(chuàng)新，走出國(guó)門(mén)。在過(guò)去的改革開(kāi)放中，引進(jìn)了西方勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了民眾的就業(yè)，拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)附加值低下，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展。隨著時(shí)代的變遷，國(guó)際交流深入，全球化趨勢(shì)更加明顯，自主創(chuàng)新品牌也在外資技術(shù)的刺激下迅猛發(fā)展，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的信息化。由此，需要不斷的深化對(duì)外開(kāi)放的力度和方式，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

在改革開(kāi)放的新時(shí)期，要引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)，將中國(guó)自主創(chuàng)新的產(chǎn)品放到國(guó)際市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力。

（五）優(yōu)化國(guó)內(nèi)資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

改革開(kāi)放初期以低廉的勞動(dòng)力、土地以及各項(xiàng)優(yōu)惠的政策引進(jìn)外資，早期來(lái)投資的外資在國(guó)內(nèi)多數(shù)建立的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)。資源消耗巨大，獲得的產(chǎn)品附加值低，國(guó)內(nèi)資源配置不合理。

在改革開(kāi)放的新時(shí)代，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這勢(shì)必要進(jìn)行宏觀調(diào)控，優(yōu)化國(guó)內(nèi)資源配置，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在過(guò)去的幾十年間，實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)比重最大過(guò)渡到第二產(chǎn)業(yè)比重占優(yōu)勢(shì)的局面，但是時(shí)代的發(fā)展，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及人口紅利的減少，要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完成向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（六）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，深化改革力度

在改革開(kāi)放早期，對(duì)外開(kāi)放的區(qū)域主要集中在內(nèi)陸邊境和沿海地區(qū)。對(duì)外開(kāi)放較早的地區(qū)發(fā)展速度快，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化程度高，與廣大的腹部地區(qū)貧富差距拉大，地區(qū)差異大。

改革開(kāi)放的新形勢(shì)要求抓住改革的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實(shí)行對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放結(jié)合。將沿海地帶的一些工業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到腹部地區(qū)，沿海地區(qū)利用便利的交通、技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展高新科技，推動(dòng)中西部地區(qū)和東部地區(qū)齊頭并進(jìn)。此外，在對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)和區(qū)域中加大力度，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外合作，深化改革開(kāi)放的力度。

（七）加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活得到了很大改善，但是精神文明建設(shè)相對(duì)滯后。物質(zhì)的極大豐富，人民精神建設(shè)的匱乏，出現(xiàn)了嚴(yán)重的信貸危機(jī)。

改革開(kāi)放的新時(shí)期要重視社會(huì)主義精神文明的建設(shè)，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德教育，發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，建立健全社會(huì)征信制度，提高人民精神素養(yǎng)。

改革開(kāi)放是中國(guó)發(fā)展的必經(jīng)之路，經(jīng)過(guò)40多年的探索，巨大成果與民共享。政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的今天，要將改革開(kāi)放貫徹到底，必將面臨巨大的挑戰(zhàn)。新時(shí)期，對(duì)改革開(kāi)放的也將提出更高的要求，不管前路艱難，也要將改革開(kāi)放貫徹到底，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，改善人民的生活，實(shí)現(xiàn)整體小康的目標(biāo)。

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