關(guān)于紅色革命文化資源保護(hù)利用的思考

馬愛(ài)婷　王愛(ài)云

[摘要]紅色鄉(xiāng)村記錄著中國(guó)共產(chǎn)黨的革命歷史事跡，其沉淀的革命文化資源見(jiàn)證了共產(chǎn)黨人的初心和使命。論文以廣東紅色鄉(xiāng)村為例，針對(duì)紅色鄉(xiāng)村革命文化資源保護(hù)利用中存在遺址損毀、資源閑置和資源保護(hù)利用方式單一化的問(wèn)題，分析其與政府等相關(guān)部門的重視程度、保護(hù)建設(shè)投入的經(jīng)費(fèi)情況和群眾保護(hù)意識(shí)有著很大的關(guān)系，并提出紅色革命文化資源在保護(hù)利用中要加強(qiáng)黨和政府及基層組織的重視程度、多方籌措資金并成立專項(xiàng)資金、強(qiáng)化干部群眾的保護(hù)意識(shí)，以期能夠促進(jìn)紅色革命文化資源的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]紅色鄉(xiāng)村;革命文化資源;保護(hù)利用

[作者簡(jiǎn)介]馬愛(ài)婷（1993-），女，漢族，廣東梅州人，廣東海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。王愛(ài)云（1967-），女，河南林州人，廣東海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史基本問(wèn)題與馬克思主義中國(guó)化。

[中圖分類號(hào)] D642[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2019）08-0018-03

紅色鄉(xiāng)村是指蘊(yùn)含豐富革命遺址和深厚紅色文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村。紅色鄉(xiāng)村的革命文化資源是中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗歷程的歷史印記。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把基因傳承好?！睆V東省擁有大量革命遺址，而且大部分是位于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)，應(yīng)該保護(hù)、利用和充分挖掘其革命文化資源，把紅色鄉(xiāng)村的革命文化傳承好，推動(dòng)紅色鄉(xiāng)村的文化發(fā)展。

一、紅色鄉(xiāng)村革命文化資源保護(hù)利用中存在的問(wèn)題

目前，廣東省紅色鄉(xiāng)村的革命文化資源在保護(hù)利用上主要存在革命遺址損毀、閑置革命文化資源和保護(hù)利用革命文化資源方式單一化這三方面的問(wèn)題。

（一）紅色革命遺址遭到一定程度的損毀

紅色革命遺址作為紅色文化資源的主要載體，在紅色文化資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中具有不可或缺的作用。①革命遺址是革命史跡和革命歲月的見(jiàn)證，是不可再生的紅色歷史文化資源，蘊(yùn)含了豐富的革命精神。根據(jù)中共廣東省委黨史研究室的普查結(jié)果顯示，全省擁有4100多處紅色鄉(xiāng)村革命史跡，在全國(guó)名列前茅。而甄選出的60個(gè)“紅色村”也全部屬于貧困村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都相當(dāng)薄弱并且有80%以上的革命遺址是未納入文物保護(hù)范圍。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，紅色鄉(xiāng)村的革命遺址或遭到忽視性的破壞、或消失，僅剩下斷壁殘?jiān)?。比如廣東湛江作為南路革命的始發(fā)地，存在大量的南路革命遺址，但因地處偏遠(yuǎn)，大部分的革命事跡都未得到有效挖掘。而位于湛江遂溪縣的革命老區(qū)風(fēng)朗村，其作為南路革命的重要組成部分，大部分的革命遺址如夜校舊址、青抗會(huì)等，都為當(dāng)時(shí)革命戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)揮了重要作用，但卻由于疏于管理造成了較大的損毀。

（二）紅色革命文化資源遭到一定的閑置

紅色文化資源是革命精神的載體，它蘊(yùn)含著黨為民宗旨、黨性觀念和優(yōu)良作風(fēng)。②其物質(zhì)載體和精神內(nèi)涵對(duì)當(dāng)今人們理想信念的重建有著重大的作用。閑置主要是紅色文化資源遭到了忽視，將其擱置一邊，任由其價(jià)值流失，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。然而，相比資源數(shù)量上的豐富，廣東在資源開(kāi)發(fā)上面取得的成果卻不突出。③這主要是因?yàn)榧t色文化資源未能被有效利用，也沒(méi)有打造出具有全國(guó)影響力的紅色品牌。在全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄上，全國(guó)共有300處紅色旅游經(jīng)典景區(qū)入選，其中廣東省有13處。④而12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)中，廣東卻沒(méi)有上榜，更沒(méi)有位居30條全國(guó)首批紅色旅游精品線上。一方面，紅色鄉(xiāng)村的革命歷史文化的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從而造成一定程度的紅色革命文化資源的閑置。據(jù)了解所知，部分紅色鄉(xiāng)村中曾參與革命斗爭(zhēng)的老兵較多，但卻沒(méi)有形成詳細(xì)的個(gè)人革命記錄史，也沒(méi)有有效地把當(dāng)?shù)靥厣募t色革命文化融入當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕小Ａ硪环矫?，政府還沒(méi)有把紅色文化資源作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)加以研究利用。大多數(shù)地方政府只是單純把紅色文化資源視為旅游資源或歷史文化資源，沒(méi)有充分發(fā)揮紅色文化資源應(yīng)有的合力。

（三）紅色革命文化資源保護(hù)利用方式單一

紅色革命文化資源的保護(hù)利用方式影響著紅色鄉(xiāng)村的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。首先，一些革命傳統(tǒng)教育場(chǎng)所趨向于簡(jiǎn)單化，實(shí)地參觀卻沒(méi)有應(yīng)有的詳細(xì)介紹和展覽。盡管有些場(chǎng)所有實(shí)物展示，但大多局限于櫥窗式的平面靜態(tài)展覽和靜態(tài)的游覽形式，如對(duì)村重大革命歷史事件的展板展示、人物生平住所的參觀等，整體形式上缺少創(chuàng)新性，缺乏體驗(yàn)式的感受。粗糙的開(kāi)放方式難以引起參觀者的注意力以及喚起其緬懷、追思及崇敬的情懷。其次，多數(shù)紅色鄉(xiāng)村革命文化資源的開(kāi)發(fā)利用方式比較依賴于政府的幫扶。因此，幫扶資金的多少也影響著革命文化資源保護(hù)利用方式的多樣性。最后，紅色鄉(xiāng)村的多元化投入方式也存在不足。雖然廣東省不斷探索政府與社會(huì)資本合作、股權(quán)投資等多元化的投入方式，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中各方聯(lián)動(dòng)參與度還有待提升。

二、紅色鄉(xiāng)村革命文化資源保護(hù)利用中存在問(wèn)題的成因分析

紅色革命文化資源保護(hù)利用中存在的問(wèn)題主要與政府等相關(guān)部門的重視程度、資金投入情況以及群眾的保護(hù)意識(shí)有著很大的關(guān)系。

（一）政府等相關(guān)部門的重視程度不夠

政府的重視是紅色鄉(xiāng)村革命文化建設(shè)的重要組成部分。然而紅色鄉(xiāng)村革命遺址在開(kāi)發(fā)、使用和維護(hù)管理上時(shí)常存在多頭多級(jí)管理的問(wèn)題。例如，烈士紀(jì)念建筑物一般由民政部門管理，遺址文物由文化部門管理，革命歷史資料收集整理及研究由黨史部門負(fù)責(zé)，申請(qǐng)愛(ài)國(guó)主義教育基地的舊址遺址又歸宣傳部門管理。⑤其中一部分原因是地區(qū)文化管理體制改革的滯后，管理權(quán)限分散，管理主體責(zé)任不明確，從而導(dǎo)致紅色鄉(xiāng)村革命文化資源的開(kāi)發(fā)利用缺乏整體規(guī)劃性，使紅色鄉(xiāng)村仍然處于低層次開(kāi)發(fā)利用狀態(tài)。此外，沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)革命遺址的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作也是造成當(dāng)前紅色資源保護(hù)不力的原因。多數(shù)紅色文化資源的保護(hù)基本是由文物保護(hù)管理單位授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行看護(hù)，但效果不佳。一些機(jī)構(gòu)部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的過(guò)程中往往忽視對(duì)遺址采取保護(hù)措施。尤其對(duì)于地處偏遠(yuǎn)又沒(méi)有資金保障的紅色鄉(xiāng)村，政府要想對(duì)其規(guī)劃、挖掘更是難上加難。

（二）保護(hù)建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不足

紅色鄉(xiāng)村革命文化資源保護(hù)利用中普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的情況，除列入國(guó)家文物保護(hù)、省文物保護(hù)的遺址有修護(hù)經(jīng)費(fèi)外，其他革命舊址的保護(hù)經(jīng)費(fèi)基本毫無(wú)保障。部分遺址已經(jīng)遭到嚴(yán)重毀損，只有相當(dāng)一部分只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單維修，但大都是村民自發(fā)籌集資金解決或個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位牽頭進(jìn)行，資金來(lái)源極為有限，后續(xù)管理也難以為繼。這其中一部分原因是地區(qū)財(cái)政部門投入的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)較為低下，帶動(dòng)不起鄉(xiāng)村地區(qū)的文化事業(yè)。另一部分是紅色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍滯后，與外部聯(lián)系的交通狀況也較差，不具備吸引外部投資的優(yōu)勢(shì)。由于缺乏專業(yè)的維護(hù)人員和必要的資金，一些非常珍貴的文物隨著風(fēng)吹、日曬、雨淋而日漸破舊，無(wú)法再現(xiàn)和記錄革命歷史，以致于紅色鄉(xiāng)村的豐富革命文化資源難以得到充分挖掘。

（三）群眾保護(hù)意識(shí)有待提高

紅色鄉(xiāng)村的部分舊址除了自然因素的損毀外，還存在著人為因素的損毀。一些重要遺址的保護(hù)利用工作從整體上看做得比較好，但仍有部分遺址遺跡的保護(hù)工作不容樂(lè)觀。如一些重要?dú)v史事件、機(jī)構(gòu)舊址和領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)紀(jì)念地因精準(zhǔn)扶貧措施的實(shí)施被分給“五保戶”居住，隨著時(shí)間的推移，革命舊址的原貌不復(fù)存在，也有的部分坍塌后，村民將其改造來(lái)圈養(yǎng)家禽、堆放柴木等。村民對(duì)紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有把革命活動(dòng)場(chǎng)所或烈士故居跟重要的革命事跡聯(lián)系起來(lái)，這都是直接性造成遺址破壞的其中原因。另外，部分村民對(duì)紅色文化資源轉(zhuǎn)化為紅色旅游資源的認(rèn)識(shí)也較為淺顯。因此，在主觀能動(dòng)性層面，有必要提高村民的保護(hù)意識(shí)。

三、有效提高紅色鄉(xiāng)村革命文化資源保護(hù)利用的對(duì)策

紅色革命文化是中華民族精神內(nèi)涵的生動(dòng)象征，也是開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的優(yōu)質(zhì)教材。為此，有效解決紅色鄉(xiāng)村革命文化資源保護(hù)利用中所存在的問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)黨和政府及基層組織的重視程度

紅色革命史跡是弘揚(yáng)紅色鄉(xiāng)村革命文化資源的重要載體，是寶貴的不可再生資源。因此，黨和政府高度重視是做好紅色資源保護(hù)工作的重要前提。⑥各級(jí)政府應(yīng)強(qiáng)化“紅色文化遺產(chǎn)”的保護(hù)與利用，明確各自責(zé)任并將其作為重要任務(wù)抓實(shí)落好。

加強(qiáng)各級(jí)政府及基層政府對(duì)紅色文化資源的重視，首先，要緊跟時(shí)代步伐，促進(jìn)文化管理體制的變革，加大對(duì)文化事業(yè)的監(jiān)管力度。各級(jí)政府要強(qiáng)化《廣東省紅色革命遺址保護(hù)利用行動(dòng)實(shí)施方案》《文物保護(hù)法》以及各市縣法規(guī)的學(xué)習(xí)，建立以政府保護(hù)為主，各方參與的紅色文化資源保護(hù)工作新機(jī)制。此外，還應(yīng)增加“紅色文化遺產(chǎn)”相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，把紅色文化資源的保護(hù)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃之中，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中。其次，要加強(qiáng)紅色鄉(xiāng)村的基層黨建質(zhì)量，加強(qiáng)黨組織和黨員的理論武裝與思想引領(lǐng)，提高農(nóng)村基層黨組織動(dòng)員黨員和群眾的能力，把紅色資源視為開(kāi)展基層黨建工作的精神支撐。開(kāi)展紅色服務(wù)，重點(diǎn)慰問(wèn)幫扶革命烈屬及革命“五老”人員（老地下黨員、老游擊隊(duì)員、老接頭戶、老交通員、老蘇區(qū)區(qū)鄉(xiāng)干部），為革命老區(qū)人民及后代幫困助學(xué)。最后，各級(jí)政府應(yīng)多下“紅色村”實(shí)地調(diào)研，獲取真實(shí)數(shù)據(jù)以做出有效措施。

（二）多方籌措并成立專項(xiàng)資金

紅色資源的保護(hù)工作需要有一定的財(cái)力保障，“雖然中央、省、市、縣委都有文件規(guī)定，但在實(shí)踐中革命遺址保護(hù)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)卻是非常困難的。”⑦為此，有必要拓寬渠道，多方籌措資金。

首先，紅色鄉(xiāng)村要積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)投資，堅(jiān)持資金籌措“四點(diǎn)”（政府撥一點(diǎn)、集體籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、企業(yè)支持一點(diǎn)）相結(jié)合的方針，建立革命遺址保護(hù)利用專項(xiàng)資金。政府要?jiǎng)澏▽ｍ?xiàng)資金用于紅色文化資源的開(kāi)發(fā)利用建設(shè)，推進(jìn)“紅色村”黨建示范工程的發(fā)展進(jìn)程，挖掘革命遺址的潛在利用價(jià)值?！凹t色村”建設(shè)要根據(jù)省委要求，堅(jiān)持資金、管理、核算、責(zé)任到項(xiàng)目來(lái)。為此，政府相關(guān)部門有必要成立紅色資源建設(shè)的專項(xiàng)資金并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審核，區(qū)域內(nèi)部也必須按照上級(jí)指示落實(shí)資金歸屬問(wèn)題，以便切實(shí)解決革命遺址保護(hù)資金嚴(yán)重匱乏問(wèn)題。除了通過(guò)外部資金投入的方式保護(hù)和開(kāi)發(fā)紅色資源外，紅色鄉(xiāng)村也要充分利用現(xiàn)有資金盡可能地打造特色紅色品牌以推動(dòng)紅色旅游發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)紅色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，并借助紅色旅游回籠資金的模式進(jìn)一步促進(jìn)紅色資源的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)。另外，村級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)也必須往上級(jí)文化部門詳細(xì)匯報(bào)村的紅色革命文化建設(shè)情況，以爭(zhēng)取打造有特色的“紅色村”示范點(diǎn)。

（三）宣傳強(qiáng)化干部群眾的保護(hù)意識(shí)

干部群眾的保護(hù)意識(shí)對(duì)于紅色革命文化資源的保護(hù)利用也起著關(guān)鍵的作用。大部分公眾特別是青少年對(duì)黨的歷史、當(dāng)?shù)氐母锩分跎倩蛘J(rèn)識(shí)模糊，對(duì)紅色資源價(jià)值意蘊(yùn)的認(rèn)識(shí)較為片面，因而難以參與到紅色資源的宣傳工作中。只有廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到紅色革命文化資源的重要性和必要性，保護(hù)工作才能落到實(shí)處。

為提高廣大干部群眾對(duì)紅色鄉(xiāng)村革命文化資源的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)紅色文化的認(rèn)同。首先，黨的基層組織要向群眾系統(tǒng)通俗地講解紅色革命文化對(duì)于整個(gè)村子乃至個(gè)人家庭的作用，動(dòng)之以情、曉之以理地做好群眾的思想意識(shí)工作，使人民群眾認(rèn)識(shí)到紅色革命文化的重要性，從而提高其自覺(jué)保護(hù)的意識(shí)。其次，加大革命遺址的保護(hù)宣傳工作非常重要。各級(jí)宣傳、文化、教育、老區(qū)、旅游等部門要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳革命遺址和革命文物的歷史背景、歷史地位和現(xiàn)實(shí)意義。在如今的新媒體時(shí)代，誰(shuí)占領(lǐng)了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，誰(shuí)就擁有了較大的話語(yǔ)權(quán)，而在網(wǎng)絡(luò)陣地宣傳革命文化資源更具有吸引力，為此必須培養(yǎng)紅色文化網(wǎng)絡(luò)宣傳的意見(jiàn)領(lǐng)袖，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+紅色文化”模式，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)紅色鄉(xiāng)村的革命文化。最后，要?jiǎng)澢甯锩f址的保護(hù)界線，讓當(dāng)?shù)厝嗣褚庾R(shí)到哪些地區(qū)可以進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，哪些地區(qū)不能進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。

綜上所述，紅色革命文化資源是寶貴的不可再生資源，只有充分保護(hù)和利用紅色革命文化資源，才有利于民族革命文化的傳承。習(xí)近平指出，“對(duì)于紅色文化資源，我們既要注重有形遺產(chǎn)的保護(hù)，又要注重?zé)o形遺產(chǎn)的傳承，大力弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)?！睘榇?，本文通過(guò)以廣東紅色鄉(xiāng)村為例分析紅色革命文化資源保護(hù)利用中存在的問(wèn)題，找出問(wèn)題成因并進(jìn)一步提出相應(yīng)對(duì)策，以期對(duì)紅色鄉(xiāng)村的建設(shè)提供一定的參考價(jià)值。

[注釋]

①譚玉龍，胡曉玲，鄒菲雅.宜昌紅色革命遺址資源的開(kāi)發(fā)利用思考[J].新西部，2018（32）：57-58.

②柴建才.運(yùn)城紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)研究[J].運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，35（01）：23-28.

③謝濤.廣東紅色旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].紅廣角，2015（02）：48-51.

④盧奇.廣東省13處紅色景區(qū)入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》[2017-01-04].http：//www.gdlqw.com/zxdt/201701/t20170104_814496.htm.

⑤殷倩，孫業(yè)亮.加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì) 講好“紅色故事”——關(guān)于廣東鄉(xiāng)村紅色文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)的調(diào)研與思考[2018-08-18].http：//www.farmer.com.cn/xwpd/zjdp/201808/t20180817_1399292.htm

⑥陶璐，胡松.試論加強(qiáng)對(duì)紅色資源的保護(hù)[J].井岡山大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，32（03）：14-18，75.

⑦盧劍鋒.淺談革命遺址的保護(hù)[2014-11-06].晉城黨史網(wǎng).http：//www.jcszgdsxh.com/h-nd-1905.html.