電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)三點(diǎn)啟示

赫榮亮 張凱

當(dāng)前，充電基礎(chǔ)設(shè)施是制約中國新能源汽車發(fā)展的短板之一，借鑒美國在快速充電技術(shù)、充電需求響應(yīng)、充電業(yè)務(wù)運(yùn)營等方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將有利于提高充電設(shè)施利用效率，改善充電企業(yè)經(jīng)營效益，增強(qiáng)電動(dòng)汽車充電保障能力，補(bǔ)齊中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

前不久，美國哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心（CGEP）發(fā)布《中美兩國電動(dòng)汽車充電比較》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》從建設(shè)規(guī)模、推廣政策、應(yīng)用技術(shù)、充電業(yè)務(wù)模式等方面，對(duì)比分析了中美汽車充電設(shè)施建設(shè)情況及存在的問題，既肯定了中國通過全國統(tǒng)一規(guī)劃和部署推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)的工作成效，也認(rèn)為美國充電設(shè)施運(yùn)營方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法更具成效。當(dāng)前，充電基礎(chǔ)設(shè)施是制約中國新能源汽車發(fā)展的短板之一，借鑒美國在快速充電技術(shù)、充電需求響應(yīng)、充電業(yè)務(wù)運(yùn)營等方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將有利于提高充電設(shè)施利用效率，改善充電企業(yè)經(jīng)營效益，增強(qiáng)電動(dòng)汽車充電保障能力，補(bǔ)齊中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為，該報(bào)告對(duì)我國電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)有三點(diǎn)啟示：突破大功率充電技術(shù)是達(dá)到和追趕國際先進(jìn)充電水平的重要途徑;分步走，啟動(dòng)我國汽車充電需求響應(yīng)項(xiàng)目試點(diǎn);探索新的商業(yè)模式，進(jìn)一步提高充電企業(yè)經(jīng)營效率。

突破大功率充電技術(shù)

突破大功率充電技術(shù)是達(dá)到和追趕國際先進(jìn)充電水平的重要途徑。美國主要存在三種電動(dòng)汽車快速充電標(biāo)準(zhǔn)，分別是特斯拉超級(jí)充電標(biāo)準(zhǔn)（Tesla）、歐洲聯(lián)合充電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（Combo）和日本標(biāo)準(zhǔn)（CHAdeMo）。我國應(yīng)加快推動(dòng)電動(dòng)汽車大功率充電行業(yè)發(fā)展，盡快縮小與美國先進(jìn)水平的技術(shù)差距。一是支持電網(wǎng)公司、充電設(shè)備企業(yè)、車企、電池企業(yè)協(xié)同開發(fā)大功率充電技術(shù)和產(chǎn)品，包括高電壓平臺(tái)車型、高壓零部件、快充電池等，破解大功率充電在電池、電機(jī)、電控等方面的發(fā)展瓶頸。結(jié)合我國新能源汽車行業(yè)情況，可借鑒德國快速充電聯(lián)盟的做法，由汽車企業(yè)成立聯(lián)盟攻關(guān)大功率充電技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。二是加快電動(dòng)汽車大功率充電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作?？偨Y(jié)北京、深圳、常州等地電動(dòng)汽車大功率充電示范項(xiàng)目做法，支持開展“車-樁-網(wǎng)”測試，檢測車輛生產(chǎn)技術(shù)、電網(wǎng)技術(shù)、充電設(shè)備的穩(wěn)定性和安全性，制定大功率充電標(biāo)準(zhǔn)，尤其支持在商用車、出租車、物流車等運(yùn)營車輛，以及長續(xù)航里程乘用車等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是建立大功率充電示范項(xiàng)目（比如高速公路快充試點(diǎn)），對(duì)電網(wǎng)、電池、充電設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行可行性驗(yàn)證，推動(dòng)大功率充電技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用。

啟動(dòng)充電電力需求響應(yīng)試點(diǎn)

分步走，啟動(dòng)我國汽車充電需求響應(yīng)項(xiàng)目試點(diǎn)。美國正推進(jìn)汽車充電電力需求響應(yīng)試點(diǎn)工作，已在加州、佛蒙特州等地區(qū)開展大規(guī)模應(yīng)用?！秷?bào)告》認(rèn)為，中國開展汽車充電需求響應(yīng)項(xiàng)目“取決于現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)等領(lǐng)域的電力市場改革”。由此，建議分兩步走啟動(dòng)電動(dòng)汽車充電響應(yīng)試點(diǎn)：一是試點(diǎn)放開電力交易相關(guān)市場，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在浙江、江蘇等地推進(jìn)電力直接交易，支持充電設(shè)施運(yùn)營商參與大用戶直接交易，有效降低用電成本。二是借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，由電網(wǎng)、汽車廠商、充電智能技術(shù)公司合作開展充電需求響應(yīng)的項(xiàng)目和商業(yè)模式試點(diǎn)，利用電動(dòng)汽車入網(wǎng)技術(shù)（V2G），將電動(dòng)汽車作為分布式儲(chǔ)能單元，以充放電形式參與電網(wǎng)調(diào)控，可在用電高峰由電動(dòng)汽車反向饋電，實(shí)現(xiàn)削峰填谷、電力調(diào)頻、平抑可再生能源電力波動(dòng)、為電網(wǎng)提供無功支撐等儲(chǔ)能功能。

探索新商業(yè)模式

探索新的商業(yè)模式，進(jìn)一步提高充電企業(yè)經(jīng)營效率。美國充電企業(yè)經(jīng)營相對(duì)靈活，市場經(jīng)營能力相對(duì)較強(qiáng)。

一是獨(dú)立充電企業(yè)具有盈利能力。美國零售商利用汽車充電招徠顧客，《報(bào)告》指出：“市場調(diào)查結(jié)果顯示，電動(dòng)車用戶在商店停留時(shí)間翻了3倍，消費(fèi)額也提高?！蹦壳埃虉觥⒕频?、餐館等商家主動(dòng)與充電企業(yè)合作，按月支付充電服務(wù)費(fèi)。相比之下，我國獨(dú)立充電企業(yè)與商家合作程度較淺，還存在電樁布局不合理、維護(hù)欠佳等問題。建議我國在新能源汽車推廣較好的地區(qū)，探索可持續(xù)商業(yè)模式，試點(diǎn)放開充電服務(wù)費(fèi)上限，實(shí)行充電企業(yè)自主定價(jià)，通過差異化收費(fèi)策略實(shí)現(xiàn)雙贏。比如，在市中心等繁華地段，充電企業(yè)可與酒店、購物中心等商家合作，按照高標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi);在市郊等偏遠(yuǎn)地方，充電企業(yè)可與加油站、便利店、主題公園等商家合作，以低標(biāo)準(zhǔn)或免收服務(wù)費(fèi)。

二是美國充電樁選址更加注重效益。由于獨(dú)立運(yùn)營商和汽車企業(yè)是美國充電設(shè)施建設(shè)主體，充電樁選址自主決策。我國應(yīng)注重市場需求導(dǎo)向，在充電樁后續(xù)建設(shè)過程中，綜合考慮交通便利性和運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性，對(duì)充電站位置進(jìn)行科學(xué)合理論證，提高充電樁利用效率，改善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。