構(gòu)建金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)春潮涌動(dòng)

陳麗冰

“貫徹落實(shí)好《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），加快建好面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)，是事關(guān)國(guó)家金融開(kāi)放戰(zhàn)略和深化中國(guó)—東盟合作的一件大事，也是關(guān)系廣西長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事?！?019年7月12日，在中國(guó)北京舉行的共同推進(jìn)廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)座談會(huì)上，廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任鹿心社表示，廣西將充分發(fā)揮好主體作用，在深化金融改革開(kāi)放和體制機(jī)制創(chuàng)新上展現(xiàn)廣西擔(dān)當(dāng)、廣西作為。

自2018年12月《總體方案》獲批以來(lái)，一場(chǎng)全新的金融改革在八桂大地上漸次展開(kāi)。而廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為廣西面向東盟開(kāi)放的前沿，也在積極利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷深化與東盟之間的金融合作，助力廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)。

筑巢引鳳，南寧核心區(qū)打造金融城

在117棟高層單體建筑中，已經(jīng)封頂88棟，便捷的交通貫通南北;筑巢引鳳，累計(jì)吸引了世界500強(qiáng)企業(yè)28家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)20家、金融機(jī)構(gòu)43家入駐……這里就是目前廣西唯一的自治區(qū)級(jí)金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——南寧五象新區(qū)。

五象新區(qū)的迅速崛起，可以說(shuō)是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市南寧助力廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)的真實(shí)寫(xiě)照。作為廣西金融業(yè)發(fā)展的核心地區(qū)，南寧市在廣西著力構(gòu)建面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)藍(lán)圖中，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前正充分發(fā)揮平臺(tái)支撐作用，厚植金融開(kāi)放發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將金融改革從規(guī)劃落到實(shí)處。

據(jù)了解，南寧市政府已聯(lián)合廣西地方金融監(jiān)管局制定出臺(tái)《廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)南寧核心區(qū)規(guī)劃（2019-2023年）》，提出力爭(zhēng)到2023年，基本建立區(qū)域領(lǐng)先的“大金融”產(chǎn)業(yè)格局和特色鮮明的金融產(chǎn)業(yè)功能體系，“一個(gè)核心”“兩個(gè)試驗(yàn)示范區(qū)”“三大中心”“四大基地”“五大市場(chǎng)”“六大配套”的發(fā)展格局基本成型。

同時(shí)，南寧市還印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)廣西面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)南寧核心區(qū)的若干措施》，重點(diǎn)從財(cái)稅、土地、人才等方面形成一系列的政策，在五象新區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平打造中國(guó)—東盟金融城，并積極爭(zhēng)取在自治區(qū)層面、南寧市層面、城區(qū)層面等分別出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加快形成一套完備的政策體系。

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。在北京召開(kāi)的共同推進(jìn)廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)座談會(huì)上，南寧市政府與工商銀行廣西分行、中國(guó)銀行廣西分行、交通銀行廣西分行3家金融機(jī)構(gòu)簽訂落戶(hù)五象新區(qū)中國(guó)—東盟金融城合作意向書(shū)。

不僅如此，2019年6月22日，南寧市人民政府在中國(guó)廣州首次舉辦面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)南寧核心區(qū)專(zhuān)題推介會(huì)，重點(diǎn)介紹了中國(guó)—東盟金融城多項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策等情況，當(dāng)天就吸引了70多家政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)的熱切關(guān)注。在推薦會(huì)上，中國(guó)香港企業(yè)僑匯證券有限公司的聯(lián)席首席執(zhí)行長(zhǎng)許智聰表示，他看到了廣西南寧金融業(yè)廣闊的發(fā)展前景，目前正積極和相關(guān)部門(mén)對(duì)接，計(jì)劃將海外資本、優(yōu)秀人才、分支機(jī)構(gòu)或總部基地搬到南寧來(lái)，盡快落戶(hù)五象新區(qū)，借力“南寧渠道”對(duì)接?xùn)|盟金融市場(chǎng)。

精耕細(xì)作，跨境金融釋放新活力

盛夏7月，位于中越邊境的廣西東興口岸熱鬧非凡，一輛輛滿(mǎn)載越南海鮮的貨車(chē)在這里清點(diǎn)業(yè)務(wù)完畢后，就可以發(fā)往中國(guó)各大城市。而為這些邊境貿(mào)易保駕護(hù)航的正是日益便捷的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)?！懊刻煳叶纪ㄟ^(guò)郵儲(chǔ)銀行東興市支行給越南客戶(hù)匯款，安全可靠，到賬及時(shí)。中午匯款，下午三四點(diǎn)對(duì)方就能收到?！睎|興市興程水產(chǎn)商行負(fù)責(zé)人楊慧勇說(shuō)。

隨著中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)的日益密切，雙方企業(yè)在跨境金融的交流、互動(dòng)也隨之升級(jí)。為此，《總體方案》提出要推動(dòng)面向東盟的跨境金融創(chuàng)新，加快推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大人民幣在對(duì)東盟貿(mào)易、直接投資、跨境融資中的使用等。

而廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市也乘著金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設(shè)的東風(fēng)，先行先試，積累金融改革尤其是跨境金融的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。

2018年以來(lái)，北海市積極創(chuàng)新拓展跨境金融，推進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目跨境外匯軋差凈額結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)，并建設(shè)以北海市為節(jié)點(diǎn)的跨境人民幣資金“高速通道”;欽州市則推進(jìn)面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)的方案，以及在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩國(guó)雙園”間開(kāi)展限額內(nèi)資本項(xiàng)目可自由兌換、發(fā)展多元化跨境金融配套服務(wù)體系;而在防城港市，廣西東興農(nóng)村商業(yè)銀行與越南工商股份商業(yè)銀行芒街支行成功簽訂《反洗錢(qián)合作備忘錄》，下一步，防城港市還將推進(jìn)面向東盟的跨境金融創(chuàng)新、完善跨境金融合作等。

通過(guò)發(fā)揮各自的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各地市正積極構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、有地方特色的金融格局，更好地護(hù)航企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。

提質(zhì)升級(jí)，更多精彩值得期待

廣西作為中國(guó)唯一與東盟海陸相鄰的省區(qū)，近年來(lái)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作不斷深入。數(shù)據(jù)顯示，2018年，廣西與東盟雙邊貿(mào)易額為2061.49億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.3%，占廣西對(duì)外貿(mào)易總額的50.2%。而且，廣西的跨境人民幣結(jié)算量連續(xù)多年在中國(guó)8個(gè)邊境省份中排第一位。在此背景下，充分發(fā)揮廣西與東盟地緣相近、經(jīng)貿(mào)相融的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化金融體制機(jī)制改革，對(duì)廣西乃至中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，意義深遠(yuǎn)。

2019年是廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)的開(kāi)局之年，除了目前已經(jīng)落實(shí)的成果，廣西還將重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|盟商業(yè)銀行開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)、擴(kuò)大跨境雙向人民幣資金池應(yīng)用等六大創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，廣西還將圍繞擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、強(qiáng)化面向東盟的金融市場(chǎng)合作、加強(qiáng)面向東盟的跨境保險(xiǎn)合作、加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等九大任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)改革?！皳屪C(jī)遇，爭(zhēng)取推出一批創(chuàng)新突破大、落地見(jiàn)效快、示范效應(yīng)強(qiáng)的金融改革事項(xiàng)。目前正在推動(dòng)的重點(diǎn)改革創(chuàng)新事項(xiàng)有50多項(xiàng)?！睆V西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)范世祥說(shuō)。

改革催奮進(jìn)，風(fēng)好正揚(yáng)帆。相信在這些發(fā)展新機(jī)遇下，在廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)的藍(lán)圖中，地處中國(guó)華南、西南與東盟三大經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，也將會(huì)釋放出更大的活力。

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