流動(dòng)兒童身份認(rèn)同困境與對(duì)策研究

李婉秋 秦桂秀 葛萬雄

摘 要：通過對(duì)廣西南寧市X城中村流動(dòng)兒童的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)跟隨父母流動(dòng)到城市生活的兒童面臨自我身份認(rèn)同低、人際交往缺乏、城市本地人對(duì)外來人口的歧視與排斥等身份認(rèn)同困境，造成這些困境的原因包括戶籍制度的阻礙，經(jīng)濟(jì)文化的差異，教育政策的不完善，以及個(gè)人融入意愿的影響等。為此，文章提出政策制度的完善、學(xué)校相關(guān)制度的改革、社會(huì)工作者的介入等對(duì)策來提升流動(dòng)兒童的自我身份認(rèn)同感。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)兒童;身份認(rèn)同;認(rèn)同困境

中圖分類號(hào)：C915 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2019）08-0073-02

隨著改革開放的發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，在這一過程當(dāng)中，廣大農(nóng)民舉家搬離農(nóng)村涌入城市，尋求生存與發(fā)展。2013年全國婦聯(lián)發(fā)布的《我國農(nóng)村留守兒童，城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》顯示，根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，0-17歲城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3 581萬 ，在2005年基礎(chǔ)上增加了41.37%，且有增長的趨勢(shì)[1]。流動(dòng)兒童身份認(rèn)同的問題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，2016年，國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》將積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化列為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)[2]。雖然國家已經(jīng)出臺(tái)了很多相關(guān)政策，學(xué)術(shù)界也為流動(dòng)兒童的研究做了很多貢獻(xiàn)，但是流動(dòng)兒童的身份認(rèn)同問題仍未得到很好的解決。流動(dòng)兒童作為未來社會(huì)的勞動(dòng)力，社會(huì)發(fā)展不可或缺的人力資源之一，流動(dòng)兒童自我身份認(rèn)同不良會(huì)對(duì)其自身的認(rèn)知、心理以及行為造成嚴(yán)重偏差的影響，這一群體的身份認(rèn)同關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的和諧。

本文以南寧市X城中村的流動(dòng)兒童為調(diào)查對(duì)象，通過分析X城中村的流動(dòng)兒童的身份認(rèn)同現(xiàn)狀，進(jìn)而探究其中原因并提出相應(yīng)對(duì)策。x村是南寧市典型的外來人口聚居的城中村之一，流動(dòng)人口主要來自鄉(xiāng)下。全村有6個(gè)村民小組，420戶，常住人口12 000人，外來流動(dòng)人口6 000人，其中跟隨父母來此地打工的兒童約550名。筆者發(fā)放問卷200份，收回197份，其中有效問卷為177份。

一、城市流動(dòng)兒童身份認(rèn)同現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)學(xué)界對(duì)于流動(dòng)兒童的界定不太一致，因國外沒有戶籍的限制，所以流動(dòng)人口大多指移民，而在中國“流動(dòng)兒童”或“流動(dòng)人口子女”通常指的是農(nóng)民工子女，因?yàn)樵诹鲃?dòng)人口的流動(dòng)大軍中農(nóng)民工占絕大多數(shù)。所以本文所說的流動(dòng)兒童是根據(jù)《流動(dòng)兒童少年就學(xué)辦法》中對(duì)流動(dòng)兒童的界定：指6-14周歲（或7-15周歲），隨父母或其他監(jiān)護(hù)人暫時(shí)居住半年以上有學(xué)習(xí)能力的兒童少年。

（一）自我身份認(rèn)同低

本質(zhì)上，他們是農(nóng)村人，但實(shí)際上他們游走于城市，是農(nóng)村的“在戶籍”非居民，城市的“非戶籍”居民，在這種非真正意義上的農(nóng)民與非城市人的境地，他們的處境是尷尬的。在這樣的對(duì)身份迷茫和矛盾的心理下生活，不僅出現(xiàn)了身份認(rèn)同困境，還會(huì)讓進(jìn)一步社會(huì)融入受阻。在問卷調(diào)查中，在問及是否認(rèn)為自己是農(nóng)村人的選項(xiàng)中，40%的兒童選擇認(rèn)為自己是農(nóng)村人，23%的兒童認(rèn)為自己不是農(nóng)村人，37%的兒童表示不清楚，這說明X城中村的大部分流動(dòng)兒童在自我身份認(rèn)同上出現(xiàn)身份界定模糊的情況，多數(shù)的流動(dòng)兒童認(rèn)為自己是農(nóng)村人不是城里人，對(duì)自我的評(píng)價(jià)不高、自卑、缺乏自信心。對(duì)自我的認(rèn)同反映出其在流入城市的生活狀態(tài)，他們不知道自己是城里人還是農(nóng)村人，他們對(duì)城市缺乏歸屬感。

（二）人際交往缺乏

離開原來的居住地，來到城市居住，流動(dòng)兒童失去了原有的朋友圈。面對(duì)陌生的環(huán)境，他們不敢主動(dòng)去交朋友，也不懂得如何與人相處。面對(duì)城里的同學(xué)，他們表現(xiàn)出自卑、孤僻、焦慮、緊張，在同學(xué)中他們沒有朋友，成了被孤立的人。在關(guān)于流動(dòng)兒童交友狀況的問卷中，其中有26%的兒童選擇了沒有朋友，46%的兒童選擇了有一兩個(gè)朋友，通過進(jìn)一步了解，這些朋友也是流動(dòng)兒童中的一員。他們渴望被接納，希望能融入朋輩群體并同他們玩耍。有部分備受冷落的流動(dòng)兒童為了能引起別人的關(guān)注，故意調(diào)皮搗蛋，跟社區(qū)小孩發(fā)生肢體沖突是常有的事，他們是大人眼里的“問題”小孩，被同輩群體排斥更嚴(yán)重，人際關(guān)系十分緊張。

（三）城市本地人對(duì)外來人口的歧視與排斥

城市居民愛干凈、比較注重個(gè)人衛(wèi)生。流動(dòng)兒童跟隨父母到了城市生活，沒有適應(yīng)城市文化，沿襲其在鄉(xiāng)下的舊習(xí)慣，覺得在鄉(xiāng)下就是這樣生活的，喜歡赤腳玩耍，隨地吐痰等。由于有些鄉(xiāng)下的村里沒廁所，他們沒有上廁所的意識(shí)，一般都是在樹下或草叢解決問題。城中村的本土社區(qū)居民反映，他們的父母來社區(qū)的公共廁所也不沖廁所，本地的社區(qū)居民對(duì)此表示很反感。因受這些不良的生活習(xí)慣所影響，流動(dòng)兒童不被社區(qū)居民所接受，社區(qū)里的城市居民都普遍排斥這些孩子，也不讓自己的孩子同他們玩耍。在問卷調(diào)查中，在被問及是否被本地孩子欺負(fù)的問題中，47%的孩子選擇有，表明大部分的流動(dòng)兒童曾有被欺負(fù)的經(jīng)歷，在問及本地居民喜歡自己與否的調(diào)查中，62%的兒童表示不喜歡，17%的孩子表示不清楚，極少的孩子選擇喜歡，調(diào)查也反映了流動(dòng)兒童被社區(qū)居民排斥的情況，他人對(duì)自我的評(píng)價(jià)也影響流動(dòng)兒童對(duì)自我的評(píng)價(jià)與身份定位。

二、流動(dòng)兒童身份認(rèn)同困境產(chǎn)生的原因

（一）戶籍制度的阻礙

新中國成立后，基于歷史與現(xiàn)實(shí)原因，為規(guī)范戶口登記與管理，在1950年頒布《城市戶口管理?xiàng)l例》，隨后又由于多種原因出臺(tái)了一系列戶籍管理?xiàng)l例來進(jìn)行戶籍的調(diào)整，最終形成城鄉(xiāng)分離的戶籍制度，在戶籍制度的管理下，流動(dòng)人口的流動(dòng)無疑是與戶籍分離的，他們不能享有城市人同等的權(quán)利，自然他們的子女，同樣享受不到同齡孩子所享受到的待遇。加上城鄉(xiāng)文化的差異，觀念的不同，導(dǎo)致生活方式理解的分歧等諸多因素。所以在融入社會(huì)的過程中，流動(dòng)兒童不能從身份層面完成對(duì)城市的融入，出現(xiàn)了身份認(rèn)同困境。

（二）經(jīng)濟(jì)文化的差異

改革開放后，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了人口的流動(dòng)，流動(dòng)人口進(jìn)入城市因此伴生了諸多問題。流動(dòng)人口來到城市成為城市的勞動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，就已經(jīng)決定了其在城市的地位，“外來務(wù)工者”“鄉(xiāng)下人”“窮人”等標(biāo)簽成了他們的代名詞，所以他們是處于城市邊緣的弱勢(shì)群體。流動(dòng)人口的子女自出生后就被迫冠以流動(dòng)兒童的弱勢(shì)身份。貧富差異造成收入的懸殊，影響了資源的分配。低收入決定了流動(dòng)兒童的居住地與居住環(huán)境，決定了流動(dòng)兒童接受教育的場(chǎng)所與教育程度，決定了他人對(duì)自我的接納程度等。在經(jīng)濟(jì)收入的影響下，居住環(huán)境惡劣，生活條件艱苦，學(xué)習(xí)環(huán)境差等，很大程度上影響了流動(dòng)兒童對(duì)城市的歸屬感與自我認(rèn)同感。

（三）教育政策的不完善

“兩為主”教育政策，解決了流動(dòng)兒童入學(xué)難的問題，但政策仍然存在諸多的問題，如入學(xué)規(guī)定不明確、缺乏對(duì)流動(dòng)兒童平等教育的保障等。2003年《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》解決了流動(dòng)兒童轉(zhuǎn)學(xué)收費(fèi)的問題，并得到一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的權(quán)益，這些相關(guān)文件在一定程度上緩解了流動(dòng)兒童的教育問題，使得流動(dòng)兒童的部分權(quán)益得到保護(hù)，但是由于戶籍制度的限制，流動(dòng)兒童的升學(xué)以及異地高考問題還是一個(gè)難題。雖然國家已經(jīng)在加快戶籍改革的步伐，有些省市已出臺(tái)關(guān)于隨遷子女升學(xué)考試的政策，但只是在部分省市，沒有普及全國，所以目前這個(gè)問題仍未得到很好的解決。

（四）個(gè)人對(duì)身份的接納程度

政策與制度是流動(dòng)兒童改變不了的因素，但流動(dòng)兒童是可以改變自身狀態(tài)去接受新的身份、接納新的生活環(huán)境。流動(dòng)兒童的接納分有兩個(gè)層面，一是在政策與制度的促成下的被動(dòng)接納。二是流動(dòng)兒童表現(xiàn)出接納意愿，對(duì)自我身份認(rèn)知準(zhǔn)確，積極主動(dòng)地融入新的環(huán)境，在融入過程中不斷改變自我能力去適應(yīng)社會(huì)變化。流動(dòng)兒童能否對(duì)自身形成合理的定位與評(píng)價(jià)，關(guān)鍵在于其能否主動(dòng)融入城市，所以流動(dòng)兒童個(gè)人對(duì)身份的接納程度、對(duì)城市的融入意愿成了重要因素，流動(dòng)兒童自身沒有接納的主動(dòng)性，融入意愿低，同樣影響其成功地融入城市生活，成為其中的一員。

三、流動(dòng)兒童自我身份認(rèn)同困境的對(duì)策

一個(gè)人的身份認(rèn)同是隨環(huán)境的改變而不斷變化的，是可以在與社會(huì)、他人、政策的互動(dòng)中被引導(dǎo)和重新建構(gòu)的[3]。所以想要解決流動(dòng)兒童的身份認(rèn)同困境，首先需要政策制度的庇護(hù)。其次是營造良好的社會(huì)環(huán)境，讓社會(huì)以及他人接納且認(rèn)同流動(dòng)兒童的身份。最后，最關(guān)鍵的是流動(dòng)兒童自身對(duì)自我的身份定位與融入城市的意愿。

（一）政策制度的完善

首先是戶籍制度的深化改革。我國城鄉(xiāng)二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，衍生了諸多與之相關(guān)的社會(huì)問題和不公平的政策，國家應(yīng)改革當(dāng)前的城鄉(xiāng)二元化制度，首先要打破以戶籍名義設(shè)置的城鄉(xiāng)資源分配不公的體系，調(diào)整根深蒂固的城鄉(xiāng)分割利益結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的均衡有效分配，出臺(tái)相應(yīng)政策促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力與地位的平等，并且探尋更為科學(xué)與合理的流動(dòng)人口管理制度。只有實(shí)施制度改革，在制度建設(shè)層面不斷創(chuàng)新，為流動(dòng)人口營造平等寬容的社會(huì)環(huán)境，才能從根本上幫助流動(dòng)兒童走出身份認(rèn)同的困境。其次是教育政策的完善，出臺(tái)相應(yīng)的配套政策以解決流動(dòng)兒童求學(xué)壁壘，異地高考受阻等問題，教育政策應(yīng)讓流動(dòng)兒童享有與當(dāng)?shù)貎和仁芙逃臋?quán)利，并針對(duì)流動(dòng)兒童給予相應(yīng)的社會(huì)福利和救濟(jì)，改善其弱勢(shì)的處境。

（二）學(xué)校相關(guān)制度的改革

學(xué)校是流動(dòng)兒童接受社會(huì)化的重要場(chǎng)所之一，也是流動(dòng)兒童在城市的主要活動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)校具有教導(dǎo)學(xué)生和培育學(xué)生的功能，所以學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童人格建設(shè)起著關(guān)鍵性作用。首先，學(xué)校應(yīng)認(rèn)可和接納流動(dòng)兒童的身份，并且學(xué)校需制定相應(yīng)的規(guī)范，讓學(xué)校老師“一視同仁”地對(duì)待任何學(xué)生，對(duì)學(xué)校發(fā)生的排斥與歧視行為加以懲罰，營造和構(gòu)建良好的教育氛圍以促進(jìn)流動(dòng)兒童的身份認(rèn)同。其次，在學(xué)校開設(shè)心理健康教育課程，引導(dǎo)該群體形成正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)其抗挫折和心理調(diào)適能力，進(jìn)而明確自己的身份定位，主動(dòng)接納與融入城市生活。

（三）社會(huì)工作者的介入

生活環(huán)境的改變、生活習(xí)慣的不同、父母的照顧缺失等問題都會(huì)給隨遷的流動(dòng)兒童帶來相應(yīng)程度的心理沖突，在一定程度上會(huì)使其產(chǎn)生失落感和恐懼感，行為孤僻的性格，敏感、自卑、抑郁，甚至是發(fā)展為攻擊性人格等問題[4]。流動(dòng)兒童身份認(rèn)同危機(jī)得不到很好的解決，會(huì)對(duì)其社會(huì)化產(chǎn)生影響，由于認(rèn)同危機(jī)造成的性格孤僻、孤獨(dú)、壓抑、自閉等，不僅會(huì)對(duì)流動(dòng)兒童的健康成長造成影響，還會(huì)影響社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定，所以需要社會(huì)工作者進(jìn)行及時(shí)的干預(yù)。社會(huì)工作，簡稱社工，是一門助人的專業(yè)，相對(duì)于醫(yī)學(xué)關(guān)注在人類生理運(yùn)作，心理學(xué)關(guān)注在個(gè)人心理現(xiàn)象，社會(huì)工作的焦點(diǎn)在于人類與環(huán)境的互動(dòng)，目的在協(xié)助個(gè)人、家庭、團(tuán)體、社區(qū)能適應(yīng)所在的社會(huì)環(huán)境脈絡(luò)，增強(qiáng)或恢復(fù)其社會(huì)功能的能量，及創(chuàng)造有利于達(dá)成目標(biāo)的社會(huì)條件的一種專業(yè)活動(dòng)，以預(yù)防或舒緩社會(huì)問題。社會(huì)工作者始終秉承著“助人自助”的理念，在促進(jìn)流動(dòng)兒童身份認(rèn)同的問題上社工有專業(yè)的方法與理論指導(dǎo)，在面臨社會(huì)融入困境時(shí)，流動(dòng)兒童是可以借助社工鏈接資源與整合的能力與方法，幫助其自身能力的建設(shè)，逐漸走出困境。筆者認(rèn)為社會(huì)工作者可結(jié)合三種工作方法（小組、社區(qū)）來幫助流動(dòng)兒童，不僅可提升其身份認(rèn)同，更利于其更好地融入社會(huì)。

1.個(gè)案工作以個(gè)人或家庭為服務(wù)對(duì)象。社會(huì)工作者可選取城中村里出現(xiàn)身份認(rèn)同危機(jī)情況比較嚴(yán)重的流動(dòng)兒童以及其家庭開展個(gè)案工作，對(duì)存在性格孤僻，孤獨(dú)，壓抑，自閉情況的個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦磔o導(dǎo)，并可開展針對(duì)性的系列活動(dòng)來增強(qiáng)其適應(yīng)生活的能力建設(shè)，促進(jìn)其人格的發(fā)展。大部分性格孤僻的流動(dòng)兒童，都存在父母照顧缺失的問題。父母忙于掙錢，對(duì)孩子缺乏關(guān)愛，加之來到新的地方生活沒有朋友傾訴，對(duì)其心理健康造成了不良的影響。個(gè)案可結(jié)合案主的具體家庭情況、親子關(guān)系，使其父母意識(shí)到孩子的問題，在社工的指導(dǎo)下幫助孩子及其家庭成員共同解決問題。

2.小組工作是社會(huì)工作在某種社會(huì)形態(tài)中，利用小組的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，針對(duì)有需要的個(gè)人或群體所開展的社會(huì)工作服務(wù)。在流動(dòng)兒童早期的社會(huì)化過程中，需要小組工作的助力，介入到流動(dòng)兒童的生活中去，將具有共同需求的流動(dòng)兒童聚集在一起，通過小組幫助這一群體恢復(fù)其社會(huì)功能，挖掘其潛力，使其矯正不良習(xí)慣，提升個(gè)人解決問題的能力，促進(jìn)其良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

3.社區(qū)是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童身份認(rèn)同依托場(chǎng)所之一，社會(huì)工作者可重視社區(qū)工作的開展。積極挖掘社區(qū)資源，并不定期地與社區(qū)聯(lián)合開展一些有利于培養(yǎng)社區(qū)流動(dòng)兒童適應(yīng)城市文化以及培養(yǎng)良好習(xí)慣的社區(qū)活動(dòng)，通過開展社區(qū)活動(dòng)來增強(qiáng)流動(dòng)兒童適應(yīng)新生活的能力并逐漸消除社區(qū)居民對(duì)社區(qū)中的流動(dòng)兒童行為的歧視和偏見，讓社區(qū)以平等的心態(tài)接納和包容流動(dòng)兒童，實(shí)現(xiàn)自我的身份認(rèn)同與他人的認(rèn)同。

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