俞云飛
德清縣政府全力開展“城市大腦”和新型智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知,一號走遍德清,一鍵可知全局,一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng),一屏智享生活,一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)
2018年,湖州市德清縣入選2018年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市。2018年9月,德清縣制定了《德清縣“城市大腦”建設(shè)實(shí)施方案(2019-2021年)》,計(jì)劃用三年的時(shí)間,以提升民生服務(wù)和城市治理為重點(diǎn),全力開展“城市大腦”和新型智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知,一號走遍德清,一鍵可知全局,一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng),一屏智享生活,一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面融合?!俺鞘写竽X”強(qiáng)在哪兒?因何而強(qiáng)?近日,本刊記者采訪了德清縣大數(shù)據(jù)局關(guān)于縣級“城市大腦”建設(shè)的相關(guān)情況。
理念:建設(shè)“城市大腦”的基礎(chǔ)
德清縣大數(shù)據(jù)局副局長湯獻(xiàn)國認(rèn)為,對于“城市大腦”的建設(shè),是一個(gè)從逐漸深入至全面了解的過程,建設(shè)“城市大腦”的基礎(chǔ)就是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)有別于之前的信息化,信息化力求線下的流程做到線上,是基于原有業(yè)務(wù)的升級提升。而大數(shù)據(jù)實(shí)際上是信息化發(fā)展到一定程度后的產(chǎn)物,通過匯聚整合分析處理大數(shù)據(jù),可以找到有別于以往的解決問題的最優(yōu)方式。信息化是“成本”路徑,通過信息化可以減少線下流程的成本,大數(shù)據(jù)是“利潤”路徑,通過大數(shù)據(jù)的分析和挖掘,可以產(chǎn)生新的業(yè)務(wù),出現(xiàn)新的商業(yè)價(jià)值。
德清在“城市大腦”建設(shè)過程中,一是注重對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、積累和分析,二是注重對原來的流程進(jìn)行變革、創(chuàng)新,產(chǎn)生新的解決路徑和方法。通過數(shù)據(jù)資源開放,讓全社會(huì)共同挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,發(fā)揮數(shù)據(jù)深層次的能力。
數(shù)據(jù)開放包含兩個(gè)層次的內(nèi)涵:一個(gè)是數(shù)據(jù)內(nèi)容的開放,比如一個(gè)地區(qū)全部人口數(shù)量、男女比例、年齡分布等等基本信息數(shù)據(jù),按照國家法律法規(guī)要求,對這些數(shù)據(jù)脫敏以后是可以開放的。另一個(gè)是數(shù)據(jù)能力的開放,比如我們經(jīng)常會(huì)用到個(gè)人身份認(rèn)證的功能,雖然個(gè)人身份信息是嚴(yán)格保密的,但是可以由公安部提供個(gè)人身份認(rèn)證的功能,然后其他應(yīng)用就可以來調(diào)用這個(gè)功能,這就是數(shù)據(jù)能力的開放。
理解:為什么要建“城市大腦”?
德清“城市大腦”是一個(gè)把城市的運(yùn)作有機(jī)整合在一起的平臺,這個(gè)平臺前端有一雙‘雪亮的眼睛,中心有一個(gè)非常會(huì)計(jì)算的‘大腦,終端還有一個(gè)會(huì)智能處理的‘手腳,三者密不可分。
德清的“城市大腦”非常注重前端、中端和終端之間的有機(jī)結(jié)合,比如視頻技術(shù)應(yīng)用,有了“大腦”后,可以對視頻采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行人工智能的運(yùn)算、結(jié)構(gòu)化處理、視頻數(shù)據(jù)分析,成為“會(huì)思考”的“大腦”。這樣前端有數(shù)據(jù),中端有分析有“思考”,終端就可以直接著手解決關(guān)鍵需求和問題,整個(gè)過程僅需要少量人工甚至不需要人工干預(yù),就能精準(zhǔn)定位核心問題,采取最優(yōu)化的解決方案,更迅速地解決問題。
所以,大數(shù)據(jù)建設(shè)和“城市大腦”建設(shè)具有劃時(shí)代的價(jià)值和意義。有了理解,就有了動(dòng)力;根據(jù)理解,結(jié)合實(shí)際,就能制定符合德清“城市大腦”建設(shè)的目標(biāo)。
方法:如何建設(shè)“城市大腦”?
從老百姓最期盼、從最有能力辦到的事情抓起,分清輕重緩急,拓展應(yīng)用場景。有了這樣的理念,德清的“城市大腦”建設(shè)方法是有別于大城市的。大城市更多地從宏觀大平臺搭建著手,而德清的“城市大腦”結(jié)合德清現(xiàn)有的基礎(chǔ)和資源,從微觀的小場景小應(yīng)用入手。
比如一個(gè)小場景的應(yīng)用案例:工人在工地上戴安全帽的問題。要解決這個(gè)安全責(zé)任管理問題,必須在建筑工地上安裝若干攝像頭,通過人工智能視頻手段抓拍未佩戴安全帽的工人,一旦發(fā)現(xiàn)未佩戴安全帽的工人,整個(gè)“大腦”的流程就啟動(dòng)了:這個(gè)工地是哪個(gè)部門管理的?誰負(fù)責(zé)安全管理?這些信息就會(huì)第一時(shí)間發(fā)送給響應(yīng)管理部門,并告知時(shí)間、地點(diǎn)、違規(guī)責(zé)任人等相關(guān)信息。這樣,管理部門可以第一時(shí)間進(jìn)行精準(zhǔn)的處理。處理完成后,處理結(jié)果將及時(shí)反饋到“大腦”,整個(gè)處理流程至此才完全結(jié)束。這是單一問題的處理,而德清的“大腦”要解決的不僅僅是一個(gè)問題,更重要的是諸多工地安全責(zé)任問題。隨著各個(gè)工地的安全管理情況匯總到‘大腦,就可以清晰地了解到每個(gè)工地安全管理責(zé)任的落實(shí)情況,一段時(shí)間內(nèi),可以精確地對其采取處罰、整改等行政手段。
把一個(gè)個(gè)碎片化的小場景組合起來,根據(jù)“需求”和“問題”導(dǎo)向,解決一個(gè)個(gè)小的問題,讓一個(gè)個(gè)小的場景通過“大腦”和應(yīng)用成熟,且通過一個(gè)個(gè)小場景自由組合疊加來解決大場景的問題?!白韵露稀睒?gòu)建整體的“城市大腦”,這是德清“城市大腦”的建設(shè)方法,這樣能更好的解決“城市大腦”建設(shè)的“落地”問題。德清“城市大腦”是“因地制宜”的,這種“接地氣”的做法,降低了“城市大腦”的建設(shè)成本,提高了“大腦”發(fā)揮功能的效能。