浙江組工70年

1927

中共浙江省委建立，同時設立省委組織部。

1949

新的中共浙江省委成立。當天召開省委第一次會議，討論了省委各部門的設置及負責人人選，其中就有省委組織部，決定由時任省委副書記譚啟龍兼任組織部長。當時省委組織部只有24人，21人為南下干部。浙江省第一次組織工作會議召開。

1950

設3個科，組織科、干部科、統(tǒng)計科。以后隨著事業(yè)發(fā)展，黨員隊伍和干部隊伍不斷擴大，省委組織部的處室和編制也逐步增加。

1955-1957

省委組織部設五處二室：辦公室、干部處、政法干部處、干部訓練處、組織指導處、黨員管理處、審干辦公室，工作人員140多人。

1958

處室精簡為二處二室：辦公室、干部處、組織處、審干辦公室。

1963

根據(jù)中央組織工作會議關于加強組織部門建設的精神，內(nèi)設機構(gòu)又調(diào)整為五處一室：辦公室和一、二、三、四、五處。其中，一、二、三處是干部工作處室；四、五處是基層組織工作和黨員管理處室。

1966-1967

恢復組織處，設一室三處：辦公室、組織處、干部一處、干部二處。

1977

根據(jù)省委決定，省委組織部領導小組改稱黨委，時任領導小組組長、副組長、成員的，分別改稱黨委書記、副書記、委員。

1978

撤銷黨委，實行部務會議制。

干部工作

1978

大規(guī)模平反冤假錯案

1978

廢除領導干部職務終身制

1980

建立優(yōu)秀年輕干部儲備制度

按照中央的部署，省委于1980年提出有計劃地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部的任務，1984年建立縣級以上后備干部制度，之后又建立選調(diào)生制度，出臺培養(yǎng)選拔年輕干部工作意見，不斷完善工作措施，為經(jīng)濟社會發(fā)展儲備干部人才資源。

1985

探索公開選拔和競爭上崗制度

1993

建立公務員制度

1993年10月1日，《國家公務員暫行條例》開始施行。這是我國人事制度改革和發(fā)展的里程碑，標志著具有中國特色的國家行政機關新的人事管理制度的基本確立。浙江省自1993年以來，逐步建立和完善公務員制度，在全國率先探索建立了具有浙江特色的省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)考制度，嚴把公務員隊伍“入口關”，打造“科學考錄、陽光考錄”品牌，“凡進必考”深得人心。選調(diào)生公開遴選和公務員分類管理、縣以下職務職級并行、聘任制等各項工作深入推進，積極打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。

1999

建立巡視制度

省委于1999年建立巡視制度，2004年正式組建省委巡視機構(gòu)并開始巡視工作。通過巡視，加強了對黨的大政方針和省委工作部署落實情況的監(jiān)督檢查，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

2000

推行干部任前公示制和試用期制

2000年9月，浙江開始試行黨政領導干部任前公示制和任職試用期制。組織（干部、人事）部門在公示人選的同時，公布舉報電話和信箱，并指定專人負責接待群眾來訪。對提拔擔任非選舉產(chǎn)生的地廳級以下領導職務的干部，實行任職試用期制度。

2004

推行黨委常委會任用干部票決制和全委會表決重要干部制度

2006

建立促進科學發(fā)展的干部綜合考核評價辦法

2007

在全省各級領導班子中開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動

2010

開發(fā)運用浙江領導干部網(wǎng)絡學院

2010

省委組織部機關全面推行崗位風險防范管理、五張清單一張網(wǎng)

2011

探索完善領導干部德的考核具體辦法

2011年5月出臺《浙江省領導干部德的考核考察評價辦法（試行）》，共設置23個正向評價要點，首次設置“不敢堅持原則、做老好人”等15 個反向測評指標；在干部民主測評中，對干部德行開展正反雙向測評；對德的方面存在問題的實行“一票否決”，形成以德修身、以德領才、德才兼?zhèn)涞恼_導向。

2014

開展選人用人專項檢查

2014年9月，浙江建立結(jié)合巡視選人用人專項檢查制度。4年多來，按照省委“巡視到哪里，選人用人檢查就跟進到哪里”的要求，已先后開展16輪專項檢查，實現(xiàn)對11個設區(qū)市、89個縣（市、區(qū)）選人用人檢查全覆蓋，通過運用分層約談、立項督辦、追責問責、分類通報“四把利劍”，推動各地各單位問題整改，已成為科學規(guī)范選人用人行為的重要抓手。

2016

持續(xù)打好干部工作“上、下、管、育、愛”組合拳

圍繞高素質(zhì)專業(yè)化要求，我省持續(xù)打好“上、下、管、育、愛”組合拳，研究提出省直單位好干部、好班子、好梯隊的具體標準，完善提升縣委書記工作交流會制度，理順省屬企業(yè)領導人員管理體制，扎實推進省以下地方法檢領導干部統(tǒng)一提名管理，全領域開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，建立干部大監(jiān)督機制，深入治理為官不為、推動干部能上能下，大力推動改革創(chuàng)新容錯糾錯機制落地，持續(xù)開展“向組織說說心里話”活動，干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性得到有力激發(fā)。

2017

充分發(fā)揮“三地”獨特資源優(yōu)勢，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦

2018

激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?/p>

近年來，浙江建立健全知事識人機制，改進和加強考核評價，大力提拔重用政治過硬、實干擔當?shù)膬?yōu)秀干部。推進干部能上能下，干部監(jiān)督專項檢查突出擔當作為重點，堅決調(diào)整不擔當不作為干部，樹立起“有為者有位、無為者失位”的鮮明導向。建立健全“1+X”容錯糾錯機制，切實為敢擔當勇作為的干部撐腰鼓勁。2018年8月，省委出臺意見，進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛閵^力推進“兩個高水平”建設。

黨建工作

1987

開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作覆蓋網(wǎng)建設

1987年，瑞安振中機械工程有限公司建立全省第一個非公企業(yè)黨支部。1998年，傳化集團成立浙江首個私營企業(yè)黨委。2003年，面對非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢，我省開展覆蓋網(wǎng)建設，切實加強黨在非公有制經(jīng)濟組織中的組織覆蓋和工作覆蓋，提高了我省非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作水平。2011年4月，在全國率先成立省委新經(jīng)濟與新社會組織工作委員會，全面負責兩新組織領域黨的建設工作。

1988

開展黨代會常任制試點

1988年浙江在臺州市椒江區(qū)開展黨代會常任制試點，發(fā)揮黨員和黨代表的主體作用，拓寬黨代表參與重大事務的決策渠道，推進了黨內(nèi)民主，加強了黨內(nèi)監(jiān)督。省委組織部專門設立黨代表工作辦公室推進這項工作。

1998

在全黨開展集中性學習教育活動

2001

在新的社會階層中發(fā)展黨員

2001年，溫州率先在全國開展新的社會階層發(fā)展黨員試點工作。這一階段浙江非公有制企業(yè)黨建取得了前所未有的成效，主要體現(xiàn)在：一是規(guī)模企業(yè)黨建工作覆蓋面迅速擴大。二是企業(yè)黨組織的自我發(fā)展機制基本形成。2000～2002年，浙江省非公有制企業(yè)黨組織每年發(fā)展新黨員8000名左右；2002年底，浙江省非公有制經(jīng)濟領域黨員總數(shù)達到23.83萬名，比1999年增加近10 萬名。2003年，浙江省委召開全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會，會后，浙江省委出臺《浙江省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》，有力地推進了非公有制企業(yè)黨組織工作的規(guī)范化制度化；省委組織部出臺《關于加強非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋網(wǎng)建設的意見》，對加強黨在非公有制企業(yè)的組織覆蓋和工作覆蓋提出了明確任務。同時，各地相繼出臺有關政策文件和具體舉措。

杰豪集團董事長戴德金作為在新的社會階層中試點發(fā)展的黨員之一。圖為杰豪成立員工愛心基金會（右一為戴德金）/杰豪集團供圖

2002

推行民主懇談會、民情溝通日和民主聽證會制度

黨的十六大以來，臺州、衢州、杭州等地以改革創(chuàng)新的精神積極推進基層黨內(nèi)民主建設，分別探索建立了民主懇談會、民情溝通日和民主聽證會等制度，切實保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2003

農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設

2003

組織部門先后部署開展“公道正派”“講黨性、重品行、作表率”學習教育活動

2004

建立農(nóng)村工作指導員制度

從2004年開始，我省建立農(nóng)村工作指導員制度，每年從各級黨政機關、科研院所等單位選派近3萬名優(yōu)秀干部，進駐全省每個行政村。該制度不僅使廣大黨員干部接受了鍛煉，還探索了一條黨委、政府服務基層、服務三農(nóng)的有效路子。

2004

開通“12380”綜合舉報平臺

2005

開展村級組織活動場所建設

2005年，浙江結(jié)合農(nóng)村先進性教育活動，全面整治和建設村級組織活動場所，到2006年底，全面完成村級組織活動場所建設任務，8040個活動場所建成并投入使用。中央組織部等部門在全國推廣了這一做法。

2005

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作

從2005年開始，浙江各地堅持“整合、共享、開放”的工作理念，狠抓“建、管、學、用”等關鍵環(huán)節(jié)，推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。

2008

全省黨員踴躍交納抗震救災“特殊黨費”

2011

探索并深化市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核

為全面落實基層黨建工作責任制，從2011年起，浙江探索開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，2015年又建立了基層黨建責任清單，構(gòu)建了基層黨建“書記抓、抓書記”的責任體系。連續(xù)7年每年開展述職評議考核，增強了黨委書記抓黨建的主業(yè)意識和責任擔當，強化了大抓基層的鮮明導向，推動形成了黨建工作齊抓共管的生動局面。

2013

建立縣委書記工作交流會制度

立足經(jīng)濟新常態(tài)大背景，抓住縣級黨委“一線指揮部”關鍵，2013年7月，經(jīng)省委書記提議，創(chuàng)新建立全省縣委書記工作交流會制度。會議利用工作日晚上時間召開，一般在一個半小時。會議采用視頻會議的形式，省主會場與所有市、縣（市、區(qū)）分會場連線。交流會由縣委書記每季一“趕考”，省委書記即席點評，至今已成為加強縣委書記隊伍建設的有力抓手，推動各項重點任務落實的重要手段。

2015

高標準落實“浙江二十條”，全面深化各領域基層黨建工作

2015年6月，全國農(nóng)村基層黨建工作座談會在浙江召開，中組部發(fā)文總結(jié)推廣基層黨建“浙江二十條”。省委組織部專門召開全省農(nóng)村基層黨建工作推進會，舉辦全省基層黨建骨干培訓班和全省村（社區(qū)）黨組織書記示范培訓班，對抓好農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”落實。近年來，浙江省持續(xù)深化“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”，深入實施消除集體經(jīng)濟薄弱村“三年行動計劃”，全面加強國有企業(yè)黨建工作，大力推動城市基層黨建融合發(fā)展，著力強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建和特色小鎮(zhèn)黨建工作，創(chuàng)新社會組織黨建管理體制，不斷夯實筑牢組織體系根基。

2015

選樹宣傳“千名好支書”“萬名好黨員”

2017

以“最多跑一次”改革為牽引，全面開展窗口單位服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，服務型基層黨組織建設走在全國前列

2017年浙江省政府工作報告正式提出，浙江實施“最多跑一次”改革。2018年1月23日，中央全面深化改革領導小組第二次會議審議了《浙江省“最多跑一次”改革調(diào)研報告》，中央深改辦建議向全國復制推廣浙江經(jīng)驗，當年的政府工作報告，“最多跑一次”也寫入其中。“最多跑一次”改革，自此成為浙江向全國輸送的地方政府改革樣本。浙江省把窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺在突出位置，緊緊圍繞服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員，精心設計活動載體，深入推進服務型基層黨組織建設，引導推動黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。以“最多跑一次”改革為牽引，深化“一窗受理、集成服務”，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下融合的政務服務體系，努力實現(xiàn)服務水平和群眾滿意度“雙提升”。

浙江省委書記車俊在慶元縣行政審批中心考察服務窗口，了解“最多跑一次”改革情況/梁臻攝

人才工作

2003

深入實施人才強省戰(zhàn)略

2004

建立組織部門人才工作牽頭抓總機制

2004年研究提出組織部門抓人才工作的具體職責，組織部門牽頭抓總?cè)蝿崭用魑?。?chuàng)新黨管人才方式，2017年在全國率先開展人才工作述職評議工作，出臺健全黨委聯(lián)系服務專家辦法。2018年進一步健全和完善省委人才工作領導小組職責任務和運行機制，確立了管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務等職責。實施“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代十大行動”，引導知識分子把愛國奮斗精神轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。

2009

全面實施人才引進和培育工程

2009年，印發(fā)《關于大力實施海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃的意見》，省“千人計劃”正式啟動實施。2010年，創(chuàng)建杭州“海創(chuàng)園”，2011年被中組部確定為全國四大未來科技城之一，2013年起量身打造“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園。在連續(xù)實施“151人才”工程21年的基礎上，2017年全面實施省“萬人計劃”，進一步夯實本土人才“基本盤”。

未來科技城內(nèi)“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”雕塑。來源/未來科技城官網(wǎng)

2014

系統(tǒng)打造人才生態(tài)最優(yōu)省

2014年，省委明確提出人才生態(tài)最優(yōu)省目標，著力從體制機制、人才服務等方面進行全面打造。2016年出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見》，2017年制定實施《高水平建設人才強省行動綱要》，推動落實八大萬億產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)和人才有機融合。創(chuàng)設浙商人才服務銀行、國際人才板等，著力解決人才落戶購房、子女入學、醫(yī)療保障等關鍵小事，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

組工高質(zhì)量發(fā)展

2018

制訂浙江省組織工作高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要