高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作路徑探析

李巍 李磊

摘 要：從資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入手，通過(guò)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、資助、物質(zhì)幫扶和精神幫扶等方面進(jìn)行分析，建立健全資助體系。加強(qiáng)誠(chéng)信、感恩教育，將物質(zhì)幫扶、精神幫扶和素質(zhì)幫扶相結(jié)合，建設(shè)勵(lì)志工程、成長(zhǎng)工程、成才工程，建立“五位一體”資助模式，從多個(gè)方面為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資助。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;經(jīng)濟(jì)困難;學(xué)生;資助

文章編號(hào)：1004-7026（2019）11-0118-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：G649.2 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”，有效地保證了教育公平?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出，教育要負(fù)擔(dān)起“阻斷貧困代際傳遞”的責(zé)任，讓貧困家庭子女能接受公平、高質(zhì)量的教育。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，要求高校應(yīng)做好就業(yè)指導(dǎo)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。

目前，高校已經(jīng)落實(shí)了國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、特困補(bǔ)助等多項(xiàng)資助政策，有效保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。但是，資助工作仍存在著很多問(wèn)題，必須引起足夠的重視[1]。

1 ?資助工作存在的問(wèn)題

1.1 ?經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定難度大

由于部分高校面向全國(guó)招生，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與收入水平不同，各地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定存在一定差異。地方行政部門(mén)對(duì)于在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中的具體要求、地位和責(zé)任意識(shí)不到位。一方面，不能確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門(mén)蓋章的真實(shí)性，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表的真實(shí)性較難鑒定。另一方面，部分民政部門(mén)不同意給學(xué)生蓋章，學(xué)生難以拿到貧困證明。經(jīng)濟(jì)困難證明的真實(shí)性缺失，學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表很難體現(xiàn)真實(shí)信息，導(dǎo)致認(rèn)定難度大，認(rèn)定結(jié)果不真實(shí)。

1.2 ?資助力度小，形式單一

大部分高校勵(lì)志教育、感恩教育等工作的效果不太明顯，形式也比較單一，甚至出現(xiàn)了“重資助，輕育人”現(xiàn)象。主要原因有3點(diǎn)。

第一，資助機(jī)構(gòu)單一，工作人員少，且工作繁重，導(dǎo)致資助育人形式單一，效果不明顯。

第二，學(xué)生拿到資助資金后，學(xué)校沒(méi)有約束學(xué)生的行為，高校資助工作的育人功能不明顯。

第三，資助育人各活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)性小，沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃整體的資助育人工作。

1.3 ?經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在物質(zhì)、精神“雙貧”問(wèn)題

資助工作雖在一定程度上解決了學(xué)生生活中的困難，但缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想教育與精神幫扶。一方面，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在生活中比較節(jié)約，且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)與學(xué)習(xí)壓力會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)自卑感。另一方面，目前國(guó)家和學(xué)校的資助都屬于無(wú)償性，容易使部分學(xué)生產(chǎn)生重權(quán)利而輕義務(wù)的心理，個(gè)別學(xué)生甚至貧困作為“資本”[2]。

2 ?關(guān)于資助問(wèn)題的思考

2.1 ?資助工作要以準(zhǔn)確認(rèn)定為基礎(chǔ)

要想落實(shí)各項(xiàng)資助政策，就必須緊密結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況，建立相對(duì)科學(xué)、翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)具有針對(duì)性，然后才能開(kāi)展資助工作。近幾年，學(xué)校高度重視經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，實(shí)施“兩個(gè)階段、四位一體”的認(rèn)定模式，建立了比較真實(shí)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。

2.2 ?資助工作要結(jié)合思想政治教育

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作必須堅(jiān)持物質(zhì)幫扶與精神幫扶、成才幫扶相結(jié)合，不僅要保障經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的精神世界。這就要求資助工作要緊密結(jié)合思想政治教育，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成才教育、誠(chéng)信感恩教育，使這些學(xué)生在順利完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，還能夠回報(bào)社會(huì)，形成良好的品質(zhì)[3]。

2.3 ?資助工作要公平公正公開(kāi)

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作關(guān)系到學(xué)生的切身利益，必須要保證各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處。這就要求資助工作有法可依，操作規(guī)范，充分體現(xiàn)公平和公正。因此，高校必須依據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，緊密結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際情況，建立和完善涵蓋國(guó)家和學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)等資助工作的制度體系，保證各項(xiàng)制度具有科學(xué)性，能夠與時(shí)俱進(jìn)。

3 ?資助工作路徑

3.1 ?建立健全資助體系，把握家庭經(jīng)濟(jì)情況

輔導(dǎo)員要深入學(xué)生食堂、寢室、課堂，重點(diǎn)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生各方面的狀態(tài)，提高資助工作的針對(duì)性。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)化“認(rèn)定”，通過(guò)采取“學(xué)生申請(qǐng)、材料證明、生活調(diào)查、家庭走訪”四位一體的工作模式，結(jié)合學(xué)生一卡通消費(fèi)、助學(xué)貸款、繳納學(xué)費(fèi)等情況，詳細(xì)地掌握每名申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難程度，為各項(xiàng)資助政策的落實(shí)奠定基礎(chǔ)[4]。

3.2 ?建立檔案庫(kù)，加強(qiáng)誠(chéng)信感恩與勵(lì)志教育

高校要根據(jù)認(rèn)定結(jié)果建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)，以便準(zhǔn)確地了解和掌握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的詳細(xì)情況和在校表現(xiàn)，使資助工作更加精細(xì)化、科學(xué)化、信息化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。結(jié)合認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠(chéng)信、感恩、勵(lì)志教育，以資助為手段，以育人為目的，全面推動(dòng)保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變，始終堅(jiān)持立德樹(shù)人的理念，著力培養(yǎng)受助學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，讓每一個(gè)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都成為有用之才[5]。

3.3 ?將物質(zhì)幫扶、精神幫扶、素質(zhì)幫扶相結(jié)合

將物質(zhì)幫扶、精神幫扶、素質(zhì)幫扶相結(jié)合，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的特征，開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治教育工作。每年舉辦勵(lì)志感恩教育、誠(chéng)信教育等系列教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的自強(qiáng)自立精神和優(yōu)秀品質(zhì)，著力提升就業(yè)技能和就業(yè)心理素質(zhì)。通過(guò)搭建技能培訓(xùn)、實(shí)踐創(chuàng)新、就業(yè)服務(wù)、心理援助等服務(wù)平臺(tái)，幫助學(xué)生提高職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，克服自卑心理，保持良好心理狀態(tài)，從而更好地成長(zhǎng)[6-7]。

參考文獻(xiàn)：

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