沈玉劍
摘 要:目前,我國正處于農業(yè)經濟轉型的關鍵時期,在這樣的背景下如何順應時代潮流,對當前農業(yè)經濟管理進行升級和優(yōu)化,增強農業(yè)經濟管理的時效性,是值得從業(yè)人員思考的問題之一。圍繞經濟新常態(tài)的概念和特征,分析了新常態(tài)下農業(yè)經濟管理的現(xiàn)狀,探討了其優(yōu)化路徑。
關鍵詞:新常態(tài);農業(yè);經濟管理;優(yōu)化;路徑
文章編號:1004-7026(2019)11-0069-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:F323 ? ? ? ?文獻標志碼:A
農業(yè)經濟管理是基于國家經濟政策,以社會經濟條件為媒介、國家市場環(huán)境變化為參考因素的一項重要管理活動[1]。隨著經濟發(fā)展,我國農業(yè)產業(yè)保持著逐年增長態(tài)勢。近年來,我國對農業(yè)經濟管理的研究和實踐探索越發(fā)深入和廣泛。但是,當前新常態(tài)下我國農業(yè)經濟體制和基礎設施建設都存在著不足之處,嚴重影響我國農業(yè)經濟管理水平。因此,在新常態(tài)背景下,必須對我國農業(yè)經濟管理進行模式創(chuàng)新,促進我國農業(yè)經濟結構的升級和優(yōu)化。
1 ?新常態(tài)下農業(yè)經濟管理面臨的困境
1.1 ?基礎設施落后,缺少技術創(chuàng)新
目前,我國農業(yè)經濟管理的有關部門不夠重視農村基礎設施的建設工作,致使農業(yè)基礎設施不完善,加上在農業(yè)基礎設施建設中的資金投入過少,導致農業(yè)基礎設施缺少資金,不利于農業(yè)經濟管理工作的正常開展。而農業(yè)基礎設施是否完善,直接決定了農業(yè)生產效率的高低,農業(yè)生產效率低就無法形成集約化和現(xiàn)代化,進而影響農產品的收益,嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展,造成惡性循環(huán)。
1.2 ?體制建設滯后,缺乏龍頭企業(yè)
以往我國農業(yè)經濟管理采用的是傳統(tǒng)小農模式,具有極強的局限性,無法適應現(xiàn)代化農業(yè)生產的需求,影響我國現(xiàn)代化建設。我國農業(yè)經濟管理體制建設存在嚴重的滯后性,跟不上新農村建設的步伐。農村土地承包制影響了土地經營權的有效流轉,農村出現(xiàn)大量閑置農田資源,若不能對這部分閑置農田資源進行有效開發(fā)和利用,就難以提高農業(yè)生產效率[2]。除此之外,我國農村嚴重缺乏從事現(xiàn)代化農業(yè)生產的龍頭企業(yè),大部分企業(yè)規(guī)模比較小,抵抗風險的能力較弱,與農戶之間的業(yè)務關聯(lián)不多,容易受到各種因素的影響。而且企業(yè)對現(xiàn)代化的生產和經營理念應用不足,導致企業(yè)發(fā)展水平較低,進而造成農業(yè)生產效率低下,農業(yè)經濟管理無法落實。
1.3 ?管理人員過少,能力有待提高
農業(yè)經濟管理從業(yè)人員自身的專業(yè)水平,直接決定了農業(yè)經濟管理水平的高低。我國有著大量流動人口,其中大部分都是農民外出尋求發(fā)展,導致農村勞動力流失嚴重。農村剩余勞動力以兒童和老人為主,但是這部分人群因為年齡的限制,無法參與到農業(yè)經濟管理工作當中,導致了新農村建設速度較慢,進而影響我國的農業(yè)結構升級和優(yōu)化。我國農業(yè)經濟管理起步相對較晚,在人才儲備方面有著較大的缺陷。在新常態(tài)下,農業(yè)經濟管理需要更多的管理人才,但是目前我國的農業(yè)經濟管理人才儲備過少,無法滿足農業(yè)經濟管理對人才的需求。
1.4 ?金融體系待完善,產銷聯(lián)合不健全
農業(yè)經濟的發(fā)展需要金融體系的支持,但是我國目前的金融體系不夠完善,產銷聯(lián)合制度也不健全。雖然我國為提高農業(yè)經濟出臺了很多有傾向性的政策,但是政策執(zhí)行未達到預期效果[3]。
2 ?新常態(tài)下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化策略
2.1 ?加強基礎設施建設,提升農業(yè)科技水平
農業(yè)基礎設施完善與否直接決定農業(yè)生產效率的高低,加強基礎設施建設、提升農業(yè)科技水平是新常態(tài)下農業(yè)經濟管理工作的重點內容之一。我國要注重農業(yè)基礎設施建設,加大科技創(chuàng)新資金投入,積極進行新常態(tài)下的農業(yè)基礎設施建設工作,不斷更新和升級農業(yè)生產設備,減少人力物力的成本投入,全面提高農業(yè)生產的效率和水平。政府要給予農業(yè)生產財政優(yōu)惠,積極引導農民優(yōu)化農業(yè)生產設備,必要時可引進先進的技術設備,幫助農民建立起機械化的農業(yè)生產模式,提高農民的農業(yè)生產收入,進而促進農業(yè)生產結構升級和優(yōu)化。
2.2 ?建立健全農業(yè)經濟管理體制
我國農業(yè)經濟管理體制長期缺失,致使農業(yè)經濟管理工作較為混亂和隨意。在新常態(tài)下優(yōu)化農業(yè)經濟管理,從根本上確保農業(yè)經濟管理體制發(fā)揮最大作用,成為了政府部門的核心研究方向之一。建立健全農業(yè)經濟管理體制是農業(yè)經濟管理工作的核心內容,也是農業(yè)經濟管理發(fā)展的前提條件。在建立健全農業(yè)經濟管理體制的過程當中,政府相關機構和部門必須對農業(yè)生產進行全面而系統(tǒng)的分析,結合實際情況完善和健全農業(yè)經濟管理體制,以保障農業(yè)經濟管理體制發(fā)揮出最大的效用,滿足新常態(tài)下我國農業(yè)經濟發(fā)展的需求。
2.3 ?培育龍頭企業(yè),發(fā)揮帶頭作用
我國要重視培育現(xiàn)代化農業(yè)生產的龍頭企業(yè),讓這些企業(yè)發(fā)揮帶頭作用,不斷提高我國農業(yè)的生產效率和質量。面對新常態(tài)下復雜的市場環(huán)境,現(xiàn)代農業(yè)生產企業(yè)要想在市場上謀求立足之地和提高市場競爭力,就必須對市場環(huán)境進行分析,結合實際情況。構建科學合理的企業(yè)結構,制定有實際效果的戰(zhàn)略目標,形成品牌優(yōu)勢。
除此之外,從事現(xiàn)代農業(yè)生產的企業(yè)必須強化品牌意識和危機意識,將市場強大的競爭力轉化為促使企業(yè)不斷進步和發(fā)展的動力源泉,及時淘汰弱勢產品,擴大優(yōu)質產品的優(yōu)勢,進而形成品牌效應,擴大企業(yè)的影響范圍。在培育龍頭企業(yè)的過程當中,只靠企業(yè)的努力是遠遠不夠的,各級政府要給予相應的支持,引導企業(yè)拓展農產品的附加值效益空間,找到提高市場競爭力的最佳切入點,以確保企業(yè)的效益最大化,進而讓這部分龍頭企業(yè)成為鼓勵其他企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的榜樣力量。
2.4 ?加大培訓力度,提高管理人員能力
在新常態(tài)下,對農業(yè)經濟管理人才的要求日益增高。從事農業(yè)經濟管理工作的人員不僅要掌握較強的成本核算和資本運作等專業(yè)能力,還要具備較高的道德素養(yǎng)。為從根本上提升農業(yè)經濟管理人員的專業(yè)能力和水平,必須提高農業(yè)經濟管理人員的選拔標準,讓具備較高能力的人員進入到農業(yè)經濟管理行業(yè),篩選并提拔優(yōu)秀的農業(yè)經濟管理人員。
除此之外,相關部門要定期對農業(yè)經濟管理人員進行培訓,采取崗位培訓、導師講座或對外交流等方式,提高農業(yè)經濟管理人員的管理技能,培養(yǎng)其責任感和榮譽感,進而培養(yǎng)出一支具備高能力和高素質的農業(yè)經濟管理隊伍。
3 ?結束語
目前我國農業(yè)經濟管理存在著許多問題,制約了我國農業(yè)經濟管理工作發(fā)展。在新常態(tài)下,要不斷革新農業(yè)經濟管理模式,解決現(xiàn)存問題,全面推動我國農業(yè)經濟建設和發(fā)展。
參考文獻:
[1]邢慶樂.淺談新時期農業(yè)經濟管理的分析[J].農民致富之友,2019(13):247.
[2]王虎忠.新常態(tài)環(huán)境下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化路徑分析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2019(4):65.
[3]鄧東元.新常態(tài)下農業(yè)經濟管理的優(yōu)化路徑[J].農業(yè)開發(fā)與裝備,2019(3):27.