探討電力工程造價控制存在問題分析及解決措施

劉博

摘 ?要：電力行業(yè)在不斷發(fā)展，相關(guān)電力建設(shè)的規(guī)模也在不斷擴大。電力工程項目是重要的基礎(chǔ)工程建設(shè)。，其質(zhì)量好壞跟人們的生活息息相關(guān)。因此，對其進行工程造價的控制是非常有必要的。電力工程造價控制是電網(wǎng)建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)。為此，該文主要是針對現(xiàn)在我國電力工程造價控制過程中存在的一些問題進行分析和研究，并提出一些有效的解決措施，希望能夠為電力發(fā)展貢獻一份力量。

關(guān)鍵詞：電力 ?工程造價 ?控制 ?問題 ?措施

中圖分類號：TU723 ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）06（c）-0092-02

電力工程在推動我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，扮演著重要的角色。隨著其規(guī)模不斷壯大，電力工程的造價控制問題引起了人們的重視。良好的造價控制，是電力企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時，對電力施工項目進行造價管理控制，能夠在最大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 ?造價控制中的問題

雖然，我國的電力工程規(guī)模在不斷擴大，但是，在其不斷發(fā)展的背后也存在著一些問題。其中，電力工程的造價控制問題是比較突出的。

1.1 招標沒有得到有效的控制

對于電力工程的建設(shè)來說，其一定會經(jīng)歷招標的環(huán)節(jié)。很多企業(yè)在建設(shè)電力工程的過程中，都會選擇招標模式。但是，對于招標這一模式來說，如果不能對其過程進行有效的監(jiān)督和管理，是存在著一定的風險的。而且，招標模式一定要建立在公平公正的基礎(chǔ)之上，這樣才能在最大程度上保證電力建設(shè)項目的順利推進。同時，也能讓整個電力市場的秩序得到良好維護。對于我國的電力工程招標來說，目前主要存在的問題就是招標方很多時候都是為了追求質(zhì)量，從而忽視了工程的正常定價。這就導致了電力工程的定價比實際情況高出許多。有些競標方為了能夠讓自己成功競標，往往就會出現(xiàn)一些惡性競標的行為。這就導致了招標過程失去了應該具有的公平性，從而使得電力工程招標只是存在形式上，而不能落到真正的實踐中。正是因為處于這種招標模式，很多具有真正能力的競標商在競標的過程中，沒有進行良好的競標定價，從而在競標中淘汰了。一些沒有具備實力的競標方，有時出于自身的利益，為了拿下招標的項目，會不斷降低成本，甚至有的時候還會謊報造價。在目前的招標模式中，這種以低成本為目的造價投標，給招標方造成了很大的損失。

1.2 設(shè)計階段存在的問題

工程設(shè)計階段對工程建設(shè)、竣工等階段的造價控制水平產(chǎn)生了直接的影響，然而，設(shè)計人員沒有意識到造價控制的意義，僅僅負責設(shè)計，而不負責經(jīng)濟，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生直接造成了造價控制工作和工程設(shè)計方案的相互脫離，減少了投資效益。并且因為電力工程項目很多，而且一些項目的工期進度要求很嚴格，于是設(shè)計人員通常沒有充分的時間與資源去探討具體的設(shè)計方案。這就導致了一個非常嚴重的問題，因為詳細工程的現(xiàn)實情況具有很大的區(qū)別，設(shè)計方案也許和現(xiàn)實情況具有沖突，造成工程建造階段的可行性下降，在此形勢下，就很難確保工程造價的控制水平。

1.3 電力工程中的造價不正確

在電力工程的造價管理中，依然具有造價不正確的問題，而這通常是因為預算誤差造成的，這就需要預算進程進一步精確以及嚴謹?？稍诓僮鬟M程中，電力工程的估算、概算、預算還有最終的造價卻不能達到進一步的統(tǒng)一。這是因為在造價管理的進程中，預算的編制應該將市場因素整合起來，進一步防止預算設(shè)計的盲目性，而在操作進程中卻欠缺了市場的相關(guān)信息，進一步造成預算數(shù)據(jù)的不正確，具有極大的誤差。而預算進程中的一定偏差，將會進一步造成造價管理的不準確，從而不能促進電力工程的經(jīng)濟利益的提升。

1.4 合同管理不嚴謹

在電力工程的造價管理進程中，合同管理不嚴謹是其產(chǎn)生的核心問題之一，合同在管理進程中擁有關(guān)鍵的作用，在合同簽署環(huán)節(jié)，大部分企業(yè)沒有進一步理解合同的內(nèi)容，也沒有實時發(fā)現(xiàn)合同文件中具有的歧義。比如附加補償和額外補償，這兩者之間是有所區(qū)別的，這些問題的產(chǎn)生使得合同內(nèi)容不太規(guī)范，造成中標單位和業(yè)主在理解方面具有偏差，在合同的理解上具有一定的分歧，擴大了未來造價管理的難度。

2 ?解決措施

電力工程造價管理對電力施工成本的影響，體現(xiàn)在對電力施工成本實現(xiàn)了全面的控制。這主要是因為，電力工程造價管理的主要內(nèi)容是對電力施工成本進行管理，目的是使電力施工成本在有效的控制下，使電力施工成本在合理的范圍之內(nèi)，并得到進一步優(yōu)化和降低。然而，我國電力工程造價控制中，依舊存在著一些問題，其也在一定程度上制約著我國電力工程的更新和發(fā)展。為此，以下主要針對解決造價控制方面的問題進行分析。

2.1 明確工程的規(guī)模和成本

對于電力建設(shè)來說，其投資和決策都會對整個造價造成影響。因此，在進行施工之前，一定要對所需要進行施工的項目和環(huán)境進行深入的調(diào)查和了解，把影響工程造價的潛在因素都找出來，并且對影響因素進行分析和研究。這樣，才能夠為工程造價的控制打下良好的基礎(chǔ)。再根據(jù)分析得到的結(jié)果，制定符合工程現(xiàn)狀的科學建設(shè)方案。一定要對工程的投資金額進行評估，從而讓企業(yè)投入的資金能夠更加明確。對工程的規(guī)模和成本要有嚴格的把控，在后期才能夠為工程的造價提供一定的數(shù)據(jù)支撐和幫助。從而在最后使工程的造價達到最優(yōu)。

2.2 設(shè)計階段

在建設(shè)電力工程之前，其項目一定會進行相應的決策。在這一過程當中，一定會涉及到電力工程的設(shè)計問題。在進行方案設(shè)計的時候，需要對工程所需要的物質(zhì)清單進行考慮。因為這對于電力工程的總體造價能夠產(chǎn)生很大影響。同時，要對其設(shè)計階段有良好的把控。從設(shè)計方面進行把控，主要包括以下3點：第一點，設(shè)計時要盡可能地把握工程施工的重點。同時，對工程的規(guī)模和成本進行精準的評估。在基礎(chǔ)之上，確定電力工程所需要進行投資的金額。第二點，進行綜合的設(shè)計。在這一步驟里面，要對整個電力建設(shè)工程的設(shè)計進行推算，從而能夠得出整個電力工程的造價。第三點，綜合進行對比?？梢赃m當?shù)刂贫ǘ嗵椎墓こ探ㄔO(shè)造價控制方案，然后再進行對比，從而在眾多的控制方案中，選擇最合理、最經(jīng)濟的方案。這樣才能夠在最大程度上讓工程的施工成本降下來，還能夠達到企業(yè)進行工程造價控制的目的。

2.3 施工階段

其實，對于電力工程建設(shè)來說，其最重要的階段就是施工階段。在這個階段也要注重造價控制問題。一般情況下，其進行相應的造價控制主要考慮以下3個方面：第一個方面，加強相應合同的管理。在開工之前，企業(yè)應當做好相關(guān)的準備工作。項目的負責人應該按照基本的流程進行，選擇一個合適的開工時間。第二個方面，對設(shè)計變更要引起重視。如果出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，一定要進行審核。設(shè)計人員在設(shè)計完圖紙后，如果發(fā)現(xiàn)存在錯誤，應及時對原有的設(shè)計圖紙進行修改。這一設(shè)計的變更可能會對施工階段產(chǎn)生很大的影響。因此，在設(shè)計的時候一定要把握好設(shè)計圖紙。如果遇到了需要變更的情況，應該盡早提出相關(guān)的變更要求，避免對相關(guān)的造價造成更大的影響。第三個方面，對采購管理要引起重視。對于所需要購買的設(shè)備材料，在購買環(huán)節(jié)的時候，一定要對其質(zhì)量進行把控。同時，也要對其價格進行把握。如果出現(xiàn)了一些不合格的原料或者設(shè)備，一定要及時進行處置，一定不能讓一些不合格的材料和設(shè)備進入施工的現(xiàn)場，否則的話，可能會對質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。

3 ?結(jié)語

在目前的電力工程造價控制中，存在一些比較突出的問題。這些問題在未來都可能會影響到工程的質(zhì)量。因此，在建設(shè)的時候一定要制定相關(guān)的措施解決問題，只有這樣才能夠讓電力工程的質(zhì)量達到一個最優(yōu)的狀態(tài)。

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